第一章 "總則
第一條 "為規范我省科技型中小企業評價工作,寓服務于評價,推動科技型中小企業高質量發展,根據《科技型中小企業評價辦法》(國科發政〔2017〕115號)《科技型中小企業評價服務工作指引》(國科火字〔2022〕67號)等政策文件,制定本辦法。
第二條 "本辦法所稱科技型中小企業是指符合國家產業政策,依托一定數量的科技人員從事科學技術研究開發活動,取得自主知識產權并將其轉化為高新技術產品或服務,從而實現可持續發展的中小企業。
第三條 "科技型中小企業評價服務工作堅持統籌協調、企業自愿、服務引領、放管結合的原則,采取分級組織、分類評價、梯度培育、精準服務的工作模式。
第四條 "本辦法按照省級科技型中小企業(附件1)、國家科技型中小企業(附件2)和國家“四科”重點培育企業(附件3)三個梯度開展評價和服務。
第五條 "科技型中小企業評價服務工作實行全流程網上辦理。省級科技型中小企業依托“河北省科技型中小企業綜合管理平臺”進行申報、評價和備案;國家科技型中小企業依托“全國科技型中小企業信息服務平臺”進行申報、評價和備案;國家“四科”重點培育企業依托“全國科技型中小企業信息服務平臺”“河北省科技型中小企業綜合管理平臺”進行遴選、推薦。
第二章 "分級組織
第六條 "河北省科學技術廳(以下簡稱省科技廳)負責制訂、修訂科技型中小企業評價辦法和標準,確定市級評價工作機構,組織實施國家科技型中小企業和國家“四科”重點培育企業評價工作;負責對省級科技型中小企業和縣級評價工作機構進行備案;負責對科技型中小企業評價工作進行監督檢查;全省科技型中小企業評價日常管理服務工作由河北省科技創新服務中心負責。各市(含定州、辛集)、雄安新區科技管理部門負責確定本轄區內縣級評價工作機構,監督指導縣級評價工作機構工作。
第七條 "市級評價工作機構由各市(含定州、辛集)、雄安新區和各國家高新區管委會科技管理部門組成,負責國家科技型中小企業評價和國家“四科”重點培育
企業推薦核查,負責省級科技型中小企業信息復核和
備案申請,協助省科技廳開展科技型中小企業評價
服務。
第八條 "縣級評價工作機構由縣(市、區)科技管理部門等承擔,負責組織實施本轄區內國家科技型中小企業培育和省級科技型中小企業評價工作,協助省科技廳和市級評價工作機構開展相關工作。
第九條 "評價工作機構負責科技型中小企業申報信息完整性和指標條件符合情況確認工作,核實相關異議、投訴、舉報信息,提出科技型中小企業證書和登記編號取消申請。推動科技型中小企業政策培訓和培育服務,調研科技型中小企業創新發展和政策需求。評價工作機構及所在地政府應對評價服務工作人員、工作經費予以保障,評價服務工作不向企業收取相關費用,不向中介機構委托相關工作。評價工作機構名單和業務辦理聯系方式應通過一定方式在社會公開。
第三章 "分類評價
第十條 "省級科技型中小企業。按照常態化申報、定期備案的模式組織實施。企業自愿通過“河北省科技型中小企業綜合管理平臺”提出申請,經企業所在的縣級評價工作機構審核后由管理平臺提交至市級評價工作機構,市級評價工作機構復核后在線提出備案申請,省科技創新服務中心按季度予以備案,納入“河北省科技型中小企業基礎數據庫”,系統自動生成“河北省科技型中小企業”備案電子證書。證書由縣級評價工作機構負責發放。
第十一條 "國家科技型中小企業。在科技部規定時間段內,實施常態化申報,視申報企業數量不定期開展評價。企業自愿登錄“全國科技型中小企業信息服務平臺”進行自主評價,市級評價工作機構對企業提交的內容進行信息審核,將符合標準的企業在線提交至省科技廳。省科技廳公示10個工作日,對公示無異議的予以公告,系統自動生成國家科技型中小企業備案登記編號,納入“全國科技型中小企業信息庫”。
第十二條 "國家“四科”重點培育企業。省科技廳每年從國家科技型中小企業中遴選一批符合條件的國家“四科”重點培育企業,納入國家“四科”重點培育企業數據庫,擇優推薦納入科技部“四科”標準科技型中小企業信息庫,并授予“四科”重點培育企業備案證書。
第四章 "梯度培育
第十三條 "各級科技管理部門按照不同發展階段、不同類型科技型中小企業的特點和需求,精準制定支持和服務措施,合力推動科技型中小企業成長壯大。
第十四條 "各級科技管理部門積極開展普惠式的優惠政策宣講、科技成果推介、科技人才對接、專家咨詢指導、創新創業輔導等活動。依托“智慧河北加計扣除”服務平臺,服務企業享受加計扣除政策。開展企業創新積分服務,以量化方式反映科技型中小企業的創新發展程度,服務企業發展需求。
第十五條 "對省級科技型中小企業,各級科技管理部門應結合當地實際建強專業化科技服務機構,有針對性地開展科技服務,舉辦產學研、投融資等對接活動。符合條件的省級科技型中小企業可免費申領河北省科技創新券。各類科技基礎條件平臺對省級科技型中小企業開放共享。積極推動省級科技型中小企業申報國家科技型中小企業,促進企業提質升級。
第十六條 "對國家科技型中小企業,各級科技管理部門應給予優先支持。適時開展國家科技型中小企業技術創新需求征集和響應。河北省科技創新券給予國家科技型中小企業更大的申領額度。優先支持國家科技型中小企業承擔各級科技計劃項目、申報高新技術企業,入駐科技企業孵化器、大學科技園和各類開發區。積極協助國家科技型中小企業享受各級各類優惠政策。鼓勵有條件的地區出臺支持國家科技型中小企業加快發展的政策措施。
第十七條 "對國家“四科”重點培育企業,各級科技管理部門應給予重點支持,將科技項目、科技人才、科技創新平臺等向國家“四科”重點培育企業傾斜。發揮科技擔保資金、科技風險補償資金、創新引導資金等作用,支持企業轉化研發成果。積極協調相關部門,對有上市需求的企業給予上市培育輔導。發揮國際科技合作、海外高端人才引進等科技計劃作用,支持企業用足用好國際國內兩類資源、兩個市場。對接企業需求,精準選派科技特派團為其提供技術和人才服務。
第五章 "動態監測
第十八條 "省級科技型中小企業自備案時間起有效期三年。國家科技型中小企業自取得入庫登記編號當年全年有效。國家“四科”重點培育企業自備案時間起有效期三年。
第十九條 "對科技型中小企業實行動態監測。有效期內的科技型中小企業如發生更名、合并、重組、遷移、設立境外分支機構等重大變化,應及時通過管理平臺更新相關信息,并對信息的真實性和準確性負責。各級評價工作機構定期開展核查工作,符合標準的,其證書、登記編號及有效期不變;對不再符合省級科技型中小企業、國家科技型中小企業、國家“四科”重點培育企業標準的,提出相關證書和登記編號取消申請。
第二十條 "有效期內的科技型中小企業,如有下列行為之一的,將取消備案證書和登記編號。
(一)存在嚴重弄虛作假行為的;
(二)發生科研嚴重失信行為的;
(三)發生重大安全、重大質量事故或有嚴重環境違法行為的;
(四)被列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單的;
(五)企業發生重大變化,未及時更新企業信息,不再符合標準的。
第二十一條 "省科技廳根據工作需要對評價工作機構工作進行監督檢查,對科技型中小企業進行抽查監測。對存在問題的企業,按照第十九條、第二十條規定處理,對問題較多或負有責任的評價工作機構,視情況給予整改通報、取消評價工作機構備案等處理。
第六章 "附則
第二十二條 "本細則自印發之日實施。原《河北省科技型中小企業認定管理辦法》(冀科企〔2013〕13號)同時廢止。