【摘 "要】新時期,在企業的快速發展背景下,其生產經營規模不斷擴大,與此同時,技術也快速地更新迭代,由此使得企業面臨轉增固定資產的問題,而且轉增固定資產數量越來越多,在一定程度上增加了企業的管理難度,如果企業不注重做好在建工程轉固風險的識別和防范,則可能會給企業帶來損失。鑒于此,為提升企業的風險防范水平和管理能力,可考慮制定符合企業實際情況的資產結轉標準,同時注重核算信息化建設,制定切實可行的審計監督制度,優化梳理內控流程,以提升在建工程轉固管理有效性。在開展在建工程轉固過程中,對于產生的相關物料成本投入及其他支出,企業應注重核算工作,對于轉固資產涉及的暫估價值和相應折舊,亦要強化核算管理,從而為會計信息的完整性、準確性提供依據指導。論文主要結合企業在建工程展開論述,探究轉增固定資產過程中企業面臨的主要風險,并提出相應的優化改進策略,以期為企業提供一些參考。
【關鍵詞】在建工程;固定資產;轉固;風險管控;核算分析
【中圖分類號】F426;F406.7 " " " " " " " " nbsp; " " " " " " " " " " " " " 【文獻標志碼】A " " " " " " " " nbsp; " " " " " " " " " " " " " " " 【文章編號】1673-1069(2023)01-0081-03
1 引言
在企業中,轉固的過程是將工程項目變更為單項資產的過程,對于在建工程,主要是對項目成本進行歸集的過程,在未轉固之前,側重于項目成本管理,在轉固后則側重于資產管理。對于現代化企業而言,對資產建設方面的投入規模不斷加大,加之往往在建工程下仍包含眾多子項目,這在一定程度上增加了管理難度,準確完善的會計信息對于資產核算質量至關重要,因此應規范合理地做好在建工程轉增固定資產。
2 在建工程轉增固定資產概述
在建工程轉固主要是改建或者新投產項目在建設完成后轉固的過程。伴隨著企業的不斷發展,技術更新速度也不斷加快,由此面臨的企業轉固資產規模不斷擴大,如對于企業已經存在的資產,要進行改建或者擴建,從而為更好地開展生產活動提供保障,以滿足其需要[1]。此外,還有一些資產,主要是由于技術的不斷更新,以往的資產無法再適應企業生產經營活動需要,因此需要進行技術改造。在企業中,資產轉固是較為普遍的經營活動,由于資產形式多種多樣,因此對資產財務管理也提出了更高要求。
3 企業在建工程轉增固定資產時存在的主要風險
3.1 存在資產管理風險
企業資產轉固過程中存在管理風險。對于企業的在建工程而言,在建設完工后即面臨投入使用,也就是說,本質上該資產已經實現轉固,但是在一些企業中,就財務核算來看,并未按時按要求地將在建工程轉為固定資產,雖然其在實際上已經轉化為固定資產,但是賬面上并未同步變更,仍是以在建工程呈現,在此情況下,不管是建設過程中的設備,還是建設所用的工具,在盤點過程中都可能會出現賬實不相符的情況,這種情況會導致資產管理不夠清晰明確化,表現出管理混亂的現象,這不管是對于企業資產的核算,還是資產的維護都較為不利。在新會計準則實施背景下,關于在建工程是否符合預定的能夠正常使用的狀態,已經提出了較為明確的標準,因此,作為企業,要嚴格以新準則為依據,及時做好資產核定,如符合轉固標準,即進行轉固[2]。然而在實際工作中,由于會計準則往往較為宏觀、官方,因此往往可執行性不強,加之缺乏強有力的約束,這都會影響資產核算質量,如資產折舊核算、資產利潤核算等,一旦核算不規范,就會導致核算信息質量大大降低。
3.2 存在審計風險
在企業中,不管是改造資產、增加資產,還是對資產進行審計,都要求強化審計監督。由于在建工程在開展過程中,往往是由多部門共同參與進來,如施工部門、審計部門、財務部門,與各部門關系密切,因此要求各部門都應做好工程建設過程中的相關配合工作。但是結合實際情況來看,在轉固過程中,由于缺乏責任部門的動態跟蹤監督,在資產結轉管理過程中,往往出現權責模糊的情況[3]。此外,對于外部的財審工作,如果不能及時執行,或者財審流程不規范,也會加劇資產的安全風險。在實際開展工作時,對在建工程進行驗收之后,應按要求提交相關審計材料,這要求施工部門應做好全面的配合工作,而一旦其配合不積極或者直接不配合,輕則會導致審計延期,重則會使得工程價值改變。不僅如此,對于常規性項目,不管是在建設還是管理過程中,如果部門之間不注重信息的高效互通、共享,也會降低審計效率,加劇審計風險。
3.3 存在內控風險
企業在建工程轉固過程中,如果內控管理不到位,容易加劇內控風險,主要表現在缺乏規范的竣工驗收流程、結算缺乏準確性、交付資料缺乏完整性等方面。在實際轉增固定資產的過程中,這不僅是資產會計科目發生改變,還會產生相應的憑證資料,倘若憑證資料缺乏、不完善或是在審核過程中存在漏洞,就較易加劇企業的內控風險。如在實際工作中,對于一些特殊資產,國家相關部門明確要求必須進行監測,只有驗收符合要求后才能投入使用,否則禁止結轉,如果企業不重視遵循國家規章制度的要求,就容易在后續工作中誘發風險。
4 企業在建工程轉增固定資產風險的有效防范對策
4.1 注重做好結轉前的準備工作
依據相關規定,對于企業的在建工程,如果其滿足預期的使用標準,達到可使用狀態之后,要做到及時的驗收處理,并對其進行轉固。鑒于此,在企業完成在建工程之后,應在規定時間內及時結算,同時一并提交相關審計材料,對轉固資產總體價值進行明確。不僅如此,對于部分資產,如果國家出臺了明確規定,要求強制檢驗相應設施,如配電設備等,應通過第三方專業機構對資產進行檢查認定,同時出具權威的檢驗報告,確保資產符合安全標準。
4.2 提升轉增固定資產賬務處理的規范性
在轉固賬務處理過程中,為確保其規范性、嚴謹性,應做好原始憑證的核查,針對在建工程產生的各項支出,要求必須提供完整的發票、檢驗單據、驗收單據、審核單據等,確保相關資料齊全。對于發票,應重點審查內容完整性、稅率準確性、簽字清晰性、文件齊全性、付款時間規范性等,通過全面規范的審查,為賬務處理提供支持和依據。對于在建工程,為提升結轉數據的質量,保障實際擁有的資產數據真實準確,應要求采購負責人要發揮審核職責,在做好實際盤查數據之后,簽字確認,具體如企業無需進行安裝的機械設備、土建類項目等,在其結轉時應做好審核確認[4]。對于工程項目負責人,在建工程完工之后,應及時對完工情況進行驗收,并對工程建設數據進行核查,審核無誤后簽字確認。在資產折舊處理方面,要注意合理性,如果某類資產需要直接進行入賬處理,應在第二月進行計提折舊,同時要注意對資產做好定期盤查;如果是暫估入賬,應按暫估價值進行計提折舊,但需要注意的是,在工程完成結算之后,應按實際價值進行計提折舊。
4.3 做好轉增固定資產標準的制定
做好資產轉固標準制定較為關鍵,當前,針對資產結轉,已經出臺了明確標準,企業要嚴格按照標準執行,在結轉過程中要注意及時性,以有效防范資產風險。作為企業,為進一步規范指導在建工程轉增固定資產工作,要以國家出臺的規章制度為依據,結合企業實際情況制定切實可行的實施細則,從而提升轉增固定資產的科學性、規范性。在轉固過程中,要嚴格以標準為導向和依據,明確判定其是否符合預期使用狀態,在初次驗收符合標準之后,對在建工程的施工單位,應再進行一次驗收,確保驗收符合標準之后才能進行試運行。作為企業,在結轉申請提交過程中,應以初驗、試運行為依據來判定時間點,盡可能地防止出現延遲上報的情況發生,要深度全面地研讀、分析轉增固定資產的相關標準,對于結轉資產,不管是上報時間點,還是確認時間點,均應清晰明確的劃分,以確保折舊核算數據信息、利潤核算數據信息等保持規范性、精準性。
4.4 搭建完善的審計監督機制
在企業在建工程轉增固定資產的過程中,為有效防范審計時間較長、權責劃分不清的難題,企業在在建工程轉固開始后,可考慮建設獨立的負責部門,由其全權負責做好在建工程轉增固定資產的申報工作、審計監督以及結轉事宜,有效防范固定資產風險,同時規避權責風險,為更好地開展審計監督夯實基礎。在實際工作中,較易出現權責真空地帶,一般是向實物類轉化環節,因此企業應注重強化審計監督,制定完善的審計監督制度,對各部門應履行的職責,進行嚴格界定并劃分,以促使在項目審查過程中,能夠責任到人。不僅如此,為提升審計的質量和效率,企業還可考慮采取聯合審計的方式,如可采取內外審計相結合的方式,以強化審計嚴肅性,保證審計權威性。
4.5 確保工程變更簽證管理流程的合理性
在企業在建工程轉增固定資產的過程中,如果工程要發生變更,應注重確保簽證變更管理流程的合理性。對于工程項目,在最終的審計結算環節,變更簽證發揮著至關重要的作用,鑒于此,對于簽證單,要求必須注重規范合理的進度設計,對于簽證流程亦要保證其合規性,確保在變更簽證的過程中按流程執行。如果是現場簽證,應明確指明合理性要求,企業可考慮結合實際情況制定科學規范的簽證制度操作程序,明確簽證管理方案,為工程變更簽證提供制度依據和保障。對于工程變更簽證,如果其已實際發生,對于產生的簽證單據,應及時上傳財務部門,同時還要附送審計部門,做好備案管理。作為財務人員,對于工程變更簽證,要明確測算匯總造價數額,在實施暫估轉固的過程中,及時將造價數額列入暫估轉固成本范疇中,從而確保其與在建工程實際產生的成本保持一致[5]。
4.6 做好轉固的明確分工,強化協作
企業在轉增固定資產的過程中,要注重做好轉固的細化分工,并加強彼此協作。企業的工程管理部門,應加大對工程的關注力度,動態了解工程建設進度情況,并且要結合工程建設竣工期,對工程驗收準備工作密切關注,要求應在當月月末時,按要求編制項目情況表,并在編制完成后提交至財務部門,以幫助財務部門進一步了解項目的實際情況,以此強化工程和財務兩部門之間的協作。此外,對于企業財務部門,應定期獲取資產建設情況的相關數據,并結合數據信息分析是否滿足轉固要求。在制定《交付清單》過程中,企業的工程管理部門應先對在建工程項目進行劃分,細化為單項資產后,明確評估其成本情況。在對工程管理部門提交的《交付清單》進行核實過程中,財務部門要判斷清單中的單項資產劃分是否有依據、是否可行合理,要評估成本歸集是否精準。此外,企業財務部門要先對項目進行匯總,并對其產生的待攤支出進行分攤,在對分攤金額進行匯總統計后,再以此為依據實施轉固,或者按要求進行暫估轉固。
5 在建工程轉增固定資產核算的要點分析
5.1 建設設備及物資購入時核算
企業在建工程轉增固定資產過程中,要注重做好工程建設的設備購入核算、物資購入核算。在實際工程建設過程中,往往會因建設需要購入相應的設備、物資,在購入物資設備環節,實際所支付的購入價格、運輸費用、保險費用等,應當作為真實購入成本的核算依據。在完成購買操作之后,結合設備物資的實際情況,倘若需要進行驗收處理,則應納入工程物資科目來進行核算,倘若購入的設備物資無需進行驗收,可以直接交付并投入使用,應選擇在建工程科目,以此科目為依據進行核算[6]。
在工程建設過程中,如果出現物資盤虧、損毀或者報廢問題,應及時識別誘因,以原因為導向,明確追溯相關責任者,并制定合理的處理方案。如對于損毀的工程物資,在排除其殘料價值后,分別由保險公司賠償、過失損毀者賠償后,最終的資產凈損失應納入工程項目成本;倘若在工程物資盤點過程中,出現盤盈的情況,又或者在完成報廢處置之后還有凈收益,可以考慮采取沖減的方式,來抵消在建工程在建設過程中所產生的成本。
5.2 借款利息發生時核算
對于企業的借款利息,在進行費用資本化處理過程中,要以資產是否交付使用為節點,不宜將在建工程項目竣工結算作為節點。倘若還在籌建時間范圍內,則在尚未交付時間段內產生的借款利息,可以考慮將其納入所構建資產的成本范疇內;倘若不屬于構建資產,則其產生的借款利息,應納入開辦費用中。如果尚在經營期內,在工程尚未交付之前的時間段,所產生的借款利息,應納入所構建資產的成本范疇,如果是在資產完成交付之后,才產生的借款利息,則應考慮納入當期損益。
5.3 土地使用權轉固時核算
在企業獲取土地使用權的過程中,可以選擇直接購入的方式,也可以選擇支付出讓金。在企業取得土地之后,如果還未進行開發,或者還未用于開展自用項目,則可以考慮將其當作無形資產來核算,在攤銷時依據規定要求進行攤銷處理。對于取得的土地,如果企業考慮用于自用項目,則對其賬面價值,均應轉入相應的在建工程科目。
5.4 相關費用支出核算
對于企業的在建工程,其在轉增固定資產的過程中,往往會產生相應的費用,主要有借款利息、待攤費、出讓金,以及安全生產費等。對于產生的相關借款利息費用,要能夠明確其處于什么期間,如是在建工程籌建期間,還是經營期間,同時,還要明確判定是否滿足資本化要求。針對建造資產所取得的轉讓金,在資產確認時,應作為無形資產進行核算,不應該納入在建工程成本范疇。對于一些高危行業,往往會產生安全生產費用,要對其安全生產費用進行提取,倘若已經形成資產,則要做好資產的確認以及核算。
6 結語
在企業中,要對固定資產計提折舊,就需要進行結轉,做好在建工程轉增固定資產對于企業提升管理水平至關重要。在轉增固定資產的過程中,往往會伴隨著相應的資產、審計、內控、稅務等風險,要想有效防范風險,就必須注重規范工程項目管理。在轉固過程中,從立項開始到最終交付結束,整個過程都會在一定程度上影響轉固的時效性、精準性,要實現對工程成本的科學合理歸集,應注重提升結轉資產的規范性,為順利進行在建工程轉固奠定基礎。企業可以考慮制定完善的在建工程轉固管理實施方案,并完善細化標準操作程序,避免出現管理的真空區。
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