民營企業參與共同富裕的路徑探討

【摘 "要】民營經濟參與共同富裕進程可以更好地滿足民眾日益增長的美好生活需要，有助于解決現階段我國發展不平衡、不充分問題，也是破解收入差距問題和促進民營企業自身健康發展的必然要求。對于民營經濟如何參與共同富裕，存在有關群體對此認識不夠準確不夠全面、國家缺乏完善的法律制度體系及社會監督激勵機制不足等問題，需要社會引導民營企業高質量發展，切實維護企業利益相關者權益，引導民營企業積極參與慈善公益活動。論文探討了民營企業參與共同富裕的意義、原則以及現存問題，提出了民營企業參與共同富裕的路徑與建議，以供參考。

【關鍵詞】民營企業；共同富裕；路徑

【中圖分類號】F276.5 " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " 【文獻標志碼】A " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " 【文章編號】1673-1069（2023）01-0096-03

1 引言

在全國人民邁向共同富裕的征程中，我國廣大的民營企業是受益者和見證者，同時又是推動者和參與者。民營經濟投身共同富裕的大潮，體現了社會主義的本質要求，也關系到民營企業在新時代能否高質量發展。可以說，民營經濟積極主動承擔社會責任，優化收入分配結構，縮小收入分配差距，對于扎實推進共同富裕進程具有重要的現實意義。

2 民營企業參與共同富裕的意義

改革開放以來，我國的民營經濟已經發展成為促進國民經濟發展的重要力量，其貢獻可以用“5678”來表示，即稅收50％以上、GDP60％以上、技術創新成果70％以上、城鎮勞動就業80％以上都是由民營企業實現的，尤其是民營經濟在解決就業方面作出了重要貢獻。據統計，2015-2019年國內國企新增就業約20萬人，而同期民營企業新增就業3 387萬人。民營企業提供的就業崗位在就業總量中的比重越來越高。在奔向共同富裕的進程中，民營企業將會繼續扮演重要角色。激活民營企業這一重要的社會力量，對解決社會主要結構性矛盾、推動共同富裕進程具有重要意義。

民營企業參與共同富裕可以更好地滿足民眾日益增長的美好生活需要。如今民眾對精神和物質方面的要求更高，這些需求要得以實現，必須由黨領導、政府主導、市場參與、社會協作和公眾配合的社會治理體制機制作為保證。民企參與促進共同富裕的進程，可以在促進人的全面發展方面貢獻力量。

2.1 解決當下國內發展不平衡、不充分問題的需要

當前，我國區域發展不平衡、不充分問題表現明顯。東南沿海地區充分發揮地域、機制和要素等方面的優勢，率先一步進入了新的發展階段。西部地區因地域環境、基礎設施、人才和資本等要素的制約，發展不盡如人意。解決區域、城鄉發展不平衡問題，是走向共同富裕的必經階段。民企通過發展在內部提高員工福利，對農村及欠發達地區投資和開展產業轉移，可以縮小地區差距、城鄉差距和收入差距，可以加快解決國內發展不平衡、不充分的問題。民企可以利用機制優勢，利用國內培育新的區域經濟增長極和打造全國一體化市場的有利環境，分享內循環發展的紅利，引導后富人群和后富地區加快致富步伐。可以說，民企是實現更充分、更高質量就業的重要力量，是收入結構優化的重要陣地，是“橄欖型”社會結構形成的“加速器”。

2.2 解決產業發展不平衡問題的需要

民營企業參與共同富裕是解決產業發展不平衡問題的需要。我國部分行業仍處在全球產業鏈的低端，存在“卡脖子”的領域，這些短板是制約全民走向共同富裕的“絆腳石”，民營企業可以利用政府的扶持政策，提高科技水平，助力產業發展。民企在推動創新創業中發揮積極作用，是促進我國經濟高質量發展的重要力量。激活民營企業的社會參與動能，可以促進具有帶動示范作用的“四梁八柱”型企業集群的形成，從而提高企業在國際市場的競爭力，使企業成為全球產業鏈和價值鏈重構的重要角色。

3 民營企業參與共同富裕的原則

共同富裕不是均富，更不是“殺富濟貧”。要提高民營企業投入共同富裕的積極性，需要堅持原則，理性引導。

3.1 盈利與公益相結合

盈利是社會主義市場經濟條件下的市場主體的根本屬性，也是民營資本的特質，更是民營企業推動經濟發展的載體。民營企業投身共同富裕進程當然要強調公益性，盈利與公益相結合是民營企業參與共同富裕進程的基本原則。民企參與共同富裕進程的前提是企業的發展，確保資本保值增值，提升盈利能力，做大“蛋糕”，沒有民企的高質量發展，共同富裕就缺少物質基礎，目標就成了空話。民企按照效率原則發放員工福利實現初次分配，高質量發展的民企通過公益和慈善參與第三次分配，是投身共同富裕的有效路徑。盈利是公益的保障，尤其是民生領域的民營資本，更要強調盈利性與公益性的結合。如果過分強調公益性排斥盈利性，會削弱民企的發展動能，打擊民企的積極性，有損經濟的發展和社會的進步，從而妨礙共同富裕進程。

3.2 效率與公平相統一

民營企業的發展效率是其有能力參與共同富裕進程的基礎。民營企業作為市場經濟運行的主體，按照市場規律參與市場競爭，實現資源優化配置，實現民營企業的發展壯大，推動社會經濟的發展。這種對發展效率的追求為共同富裕打下物質基礎，影響民營經濟發展效率的行為必定是阻礙共同富裕的行為。同時，民營企業需要以共同富裕目標為指引，穩妥處理勞資關系，更加重視勞動力要素在推動企業發展方面的作用，要更加重視提高員工的福利水平，為實現社會公平盡力。可以說，民營企業對效率的追求是實現社會公平的基礎，缺少效率的公平是低水平的“平均主義”，與共同富裕的目標要求相悖。而沒有公平的效率會使效率缺乏可持續性，最終導致效率的喪失。

3.3 強制與自愿相結合

國家倡導發展慈善公益事業等第三次分配，以此促進共同富裕的進程。但是這只能采取自愿原則，不能強行攤派，更不能搞“一刀切”。民營企業數量眾多，企業實力千差萬別，超越民營經濟的現有能力，過度承擔社會責任甚至簡單攤派都會制約民營經濟乃至整個社會經濟的發展進步。不同民營企業參與共同富裕進程的形式不同，只有充分尊重其自身意愿，才能激發其參與熱情，匯聚同心與合力。

4 民營企業參與共同富裕存在的問題

4.1 對共同富裕的認識不夠準確

如何引導民營企業在共同富裕中發揮積極作用，社會上還存在不少誤讀，在一定程度上造成了社會對民營企業和民營企業家的誤解，也引起了部分民營企業家思想認識上的模糊。有人認為共同富裕就是“均貧富”，有人把共同富裕理解成平均主義，甚至有人認為共同富裕是“劫富濟貧”。有些人對國家倡導的第三次分配的理解存在誤區，認為第三次分配可以加速實現共同富裕。也有一些民營企業家對履行社會責任與共同富裕的關系缺乏全面的理解和領悟，對履行社會責任顧慮重重，認為參與社會事務多會增加企業支出，增加企業成本壓力。如何正確全面理解共同富裕戰略的意義，有效引導民營經濟積極參與這一進程，關鍵是要幫助民營企業家正確理解民營企業發展與推動共同富裕的關系。

4.2 缺乏完善的法律制度體系

共同富裕作為國策，是一項漫長而艱巨的工程，需要完善的法律規制體系作支撐。現有的法律體系對民企履行社會責任、合規依法經營等作出了系統全面的規范，但在如何匯聚民營經濟的合力、激勵民營企業家積極參與共同富裕方面還缺少制度保障系統，迫切需要出臺政策，做好頂層設計。

4.3 社會監督激勵機制不足

共同富裕的根本目標是為人民謀幸福，共同富裕的路徑是先富帶后富、先富幫后富。我國民營企業經過幾十年的發展取得了輝煌成就，但是在國內外環境日益復雜的背景下，它們面臨前所未有的壓力，有些民營企業忙于企業的生存與發展，在此階段承擔過多社會責任意味著增加一些成本，削減了企業當期的凈利潤，股東的短期利益受影響，這類企業往往有心無力。

5 民營企業參與共同富裕的路徑

5.1 抓好企業發展主線，夯實共富基礎

做優、做精、做強企業是企業家的應然使命。企業只有發展壯大，才能創造更多的社會財富。當前，新一輪科技革命和產業變革給民營企業和民營企業家帶來挑戰的同時，也創造了更多的發展機會和更大的發展空間。民營企業要銳意進取、開拓創新，在企業轉型升級、產品更新迭代上下大功夫，在企業管理、技術革新、人才隊伍優化等方面拓展思路，堅持依靠創新不斷改進生產工藝，優化產業布局，專注“專精特新”方向，為社會創造更多財富。

5.2 堅持共享理念，實現企業與員工共富

就業是最大的民生。民營企業通過發展提供更多的就業崗位，以此惠及更多人群，這也是推動共同富裕進程的重要載體。民營企業對于解決我國就業問題具有不可或缺的作用，是提升就業質量、解決新增就業人口的主要陣地。此外，構建具有新時代特色、分配合理、勞資關系和諧的民營企業分配體系，是共同富裕進程中“做大蛋糕”與“分好蛋糕”的重要基礎。民營企業采取股權激勵、薪酬激勵，讓本企業的員工共同充分享受企業發展的紅利，有利于完善中低收入群體的結構，提高中等收入人群的比例，有利于“橄欖型”社會的構建。讓全體員工在企業發展的過程中進一步強化獲得感、歸屬感、幸福感，是企業順應新時代、推動共同富裕的題中應有之義。

5.3 積極參與第三次分配，以先富幫后富促共富

新時代的共同富裕從結果來說，既非少數人的富裕，也非均富主義。從過程來看，是部分人通過合法手段依靠創新創業、勤勞智慧來實現財富的率先增加，然后以先富群體帶動后富群體，最終實現共同富裕的目標。先發展起來的民營企業通過加強精神文明建設，通過承擔社會責任積極回報社會，為共同富裕的實踐樹立正面導向，帶動更多的民營企業參與這一偉大的歷史進程。

5.4 貫徹綠色發展理念

加強生態文明建設，努力把綠水青山變成金山銀山，努力把鄉村的生態價值轉化為經濟價值，是貫徹落實習近平生態文明思想、實現共同富裕的重要內容。民營企業是防污治污的重要主體，在新的發展階段，面對新的發展任務，需要在生產經營環節貫徹綠色發展理念，在履行環境保護的社會責任方面積極作為，這也是促進鄉村振興、營造共同富裕宜居環境的必然要求。面對風起云涌的新能源革命浪潮，民營企業要增強環保意識，努力提高清潔資源的使用比例，進一步提高能源的使用效率。

6 民營企業參與共同富裕的建議

6.1 建立健全回報社會的激勵機制

充分發揮第三次分配的作用，發展慈善事業，完善有利于慈善組織持續健康發展的體制機制，探索各類新型捐贈方式，鼓勵設立慈善信托。拓展三次分配關注領域，引導對一些可能產生突破性、顛覆性成果的基礎科研和技術轉化領域投入資金。加強對慈善組織和活動的監督管理，提高公信力和透明度。落實公益性捐贈稅收優惠政策，完善慈善褒獎制度。

6.2 引導民營企業家轉變觀念

加強對共同富裕戰略的宣導，立足不同群體需要的差異性，擴大對共同富裕宣導的覆蓋面且提升其實效性，幫助大眾對共同富裕戰略樹立正確的認識。讓民眾知曉全社會的共同富裕是需要以民營企業高質量發展為前提，引導企業履行社會責任，提高民營企業家積極承擔社會責任、努力參與共同富裕工程的責任感和使命感。

6.3 以數字化為牽引強化服務效能

共同富裕的必要條件是物質富裕，這就要求全社會通過可持續發展使社會總福祉和社會總產品提高一定的規模和水平。各級黨委和政府要支持民營經濟高質量發展，做大共同富裕的“蛋糕”。首先，要以數字化為牽引，切實強化服務效能，幫助民營企業實現轉型升級；其次，強化把企業需求作為政策制定和服務出發點的意識，打造全流程、精準化的服務企業模式，實現“讓數據多跑路、企業少跑腿”的愿景；最后，引導民營企業深入貫徹新發展理念，提高創新能力，加大研發投入，深耕細分領域，走專業化、智能化的轉型之路。

6.4 加大財政金融支持力度

正確把握民營企業參與促進共同富裕政策的供給特征和需求特征，從銀行貸款、稅收優惠、政府采購、土地供給和生產要素配置等方面，研究制定民營企業參與促進共同富裕的政策激勵體系，激發民營企業參與促進共同富裕的主動性。落實好財政金融支持、稅費優惠、基礎設施建設等方面的扶持措施，增強民營企業參與共同富裕建設的動力和信心。探索建立以服務民營企業、促進共同富裕為目的的復合型融資模式和專門信貸機構，形成一批共同富裕示范區，建設專項金融產品。

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