

[摘 要]受城市化建設發展等多方因素影響,鄉村勞動人口大規模涌向城市,導致鄉村財務工作面臨著從業人員老齡化加重、職業素養能力欠佳、電子信息技術應用能力不高等問題。調查鄉村財務會計現狀,探索鄉村會計發展改革路徑,對于優化鄉村財務建設機制、保障鄉村財務監管力度、加快鄉村振興發展建設具有現實意義。文章通過分析鄉村財務會計人員現狀,提出引進高層次青年工作者、鼓勵鄉村會計參與繼續教育、加強鄉村基礎會計設施建設等鄉村財務會計事業發展改革路徑,旨在提升鄉村財務會計工作水平,推動社會主義新農村建設。
[關鍵詞]鄉村會計;職業發展;新經濟;人才培養
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.06.024
[中圖分類號]F302.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2023)06-0073-03
0" " "引 言
鄉村財務會計同鄉鎮企業及群眾利益有著緊密聯系。調查鄉村財務會計現狀,探討鄉村財務會計改革路徑,對于鄉村經濟的可持續發展具有重要意義[1]。隨著鄉村戰略政策的進一步實施,鄉村經濟發展水平不斷提升,鄉村財務會計管理工作在鄉村建設發展中的價值得以顯現。調查當前鄉村財務會計工作情況,了解鄉村財務會計從業人員在開展實際工作中的困難,探尋改革措施,有利于健全鄉村財務管理制度,提升鄉村財務會計業務水平,推動鄉村振興戰略實施取得新進展。本文通過對X鄉財務會計工作情況進行實地調研,針對該地區財務會計現狀,提出吸引高層次社會青年人才、推動鄉村會計繼續教育學習、加強鄉村基礎會計設施建設等改革路徑,以期解決X鄉當下財務會計問題,促進該地區經濟良好發展。
1" " "鄉村財務會計改革的意義
1.1" "優化鄉村財務建設機制
改革鄉村財務會計事務,有利于優化鄉村財務建設機制,完善鄉村財務管理制度。只有規范鄉村會計經營管理制度,才能將鄉村財務會計信息透明化,有效保障村民集體利益,實現鄉村資產民主化管理。優化鄉村財務建設機制,能夠嚴明集體資產的使用紀律,降低鄉村財務管理出現紕漏的可能性,有利于維護村鎮企業干部職工與村民之間的長期平等友好關系,對于實現鄉村事務管理民主化、促進鄉村發展建設具有重要意義[2]。
1.2" "保障鄉村財務監管力度
改革鄉村財務會計事務,有利于保障鄉村財務監管力度。鄉村財務管理涉及相關地區村民切身利益,是發展鄉村經濟的必要條件,是強化鄉鎮黨風廉政建設、推動村務公開、規范村民自治的重要內容。實施鄉村財務會計改革,可避免個別職工利用職權便利,私通鄉鎮財務會計人員挪用集體資產,避免個別村干部通過以貪占私、虛報冒領等手段侵吞村集體資產[3]。
1.3" "加快鄉村振興發展建設
改革鄉村財務會計事務,有利于加快鄉村振興發展建設。振興鄉村的目的在于鞏固脫貧攻堅成果,加快現代化鄉村建設,讓廣大村民過上幸福美滿的生活。改革鄉村財務會計事務,優化鄉村集體經濟組織,切實保障鄉村集體資產,是實現鄉村經濟發展和共同富裕的強有力保障。加強和規范鄉村財務會計改革工作,有利于保障鄉村集體財產,提升村民整體收入,有效促進鄉村經濟穩步提升,對于加快鄉村振興發展、維護鄉村社會穩定有著重要作用[4]。
2" " "X鄉村財務會計就職現狀
2.1" "從業人員老齡化加重
由于X鄉大多年輕人在外務工或攜帶子女外出上學,鄉內現居人群以老年群體為主,鄉村財務會計從業人員老齡化趨勢日趨明顯。據調研,該鄉鎮現有財務會計事務從業人員67人,其中60歲以上7人,50~60歲36人,40~50歲19人,40歲以下6人。具體數據見表1。
由表1可知,X鄉財務會計從業人員老齡化問題日趨嚴峻,其中60歲以上會計從業人員占比為10%;50~60歲會計從業人員占比最高,達54%;40~50歲從業人員占比為27%;40歲以下青壯年會計從業人員僅占9%。
由于X鄉鎮會計從業人員50歲以上占就業主體,其會計從業人員大多以手工記賬方式為主,不善于操作新的會計記賬軟件,核算賬務期間極易出現收支金額不對等、借貸不相關等基礎財務問題。
2.2" "職業素養能力欠佳
鄉村會計掌握的業務處理方式水平較低,會計工作不夠規范,導致鄉村經濟組織財務管理水平低下[5]。X鄉鎮會計從業人員職業素養不高普遍體現在鄉村會計從業人員賬務處理不及時、業務交接處理不規范、財務管理工作效率低、無法高效開展財務管理及會計監督工作、職業道德水平不高、缺失責任感等方面。X鄉現有專職會計人員67人,該鄉鎮會計從業人員在知識儲備上不盡相同。從未接受過系統培訓的人員占74%;尚未獲取會計從業資格證書的人員占77%;獲取會計從業資格證書的占比23%。其中取得初級會計專業技術資格的人員占22%,取得中級會計專業技術資格的占1%,尚無人取得高級會計專業技術資格證書。該鄉鎮財務會計從業人員獲取證書數據詳見表2。
由表2可知,X鄉專業會計人才資源貧乏,鄉村現存專業會計從業人員素質較低,與推進鄉村振興戰略實施人才發展需要仍存有較大差距。
2.3" "電子信息技術應用能力不高
由于X鄉多數會計從業人員未接受過系統的會計理論學習,其普遍使用電子信息技術的能力不高。受鄉鎮設備匱乏影響,大多會計從業人員尚無法采用最新的會計操作系統開展基礎業務工作。此外,X鄉部分從業人員從會計賬簿的登記到會計賬簿的裝訂保管均不夠規范,并未設置固定的財務專管檔案室,部分財務會計人員對新會計制度的規定不熟悉,理解上存有困難,推行鄉鎮會計電算化仍存在一定難度。X鄉會計基礎設施建設情況詳見表3。
由表3可知,X鄉基礎設施設備不全,采用的記賬方式仍然以傳統手工記賬為主,計算機配比不高,僅占全數會計從業人員的15%;啟用電算化財務會計軟件的電腦僅7臺,懂操作的人員僅占全數會計從業人員的10%。X鄉亟須大力推行會計電算化,配置相應工作設備,規范財務會計核算及管理方式。
3" " "鄉村財務會計事業發展改革路徑
3.1" "引進高層次青年會計從業人員
《會計行業人才發展規劃(2021—2025年)》中明確了“十四五”時期會計人才發展的具體目標和重點任務,為新時代鄉村財務會計人才發展指明了方向,為鄉鎮財務會計的人才儲備建設提供了支持[6]。鄉村財務會計引進高層次青年會計從業人員,可依照綱領指示,做好當前和今后一段時期會計人才隊伍建設工作。通過組織成立“鄉村會計青年會”,合理利用相關扶持政策,如搭建人才交流平臺、提升薪資待遇水平、暢通人才晉升渠道、拓展職業幫扶途徑等,吸引多方青年會計人才,鼓勵、引導廣大高層次青年會計人才立足鄉鎮經濟發展,將其專業優勢轉化為發展鄉村經濟的動力,在鄉村田野上書寫“豐收答卷”。
3.2" "鼓勵鄉村會計人員參與繼續教育
鼓勵鄉村會計人員參與繼續教育是改進鄉村財務會計現狀的有效途徑之一[7]。村鎮應明確繼續教育對象,確立繼續教育內容,創新村鎮繼續教育方式,將鄉鎮行政、企事業單位及社會團體等組織中的所有會計從業人員組織起來,進一步強化培訓,培訓內容包含強農惠農政策解讀、會計職業道德、會計法律法規、會計財務管理、會計內部控制與風險管理、會計信息化等相關知識,持續提高鄉鎮財務會計人員的專業能力。開展培訓工作期間,要注重實效性,針對村級情況重點,講解工作規范,依照村級會計制度和會計實務,對相關從業人員提出的困惑進行指導和解答。就政策指導方面,要求鄉鎮財務會計工作人員必須嚴格依照相關財務制度規定開展工作,堅決杜絕“白條入賬”、錯賬假賬等問題發生。
3.3" "加強鄉村基礎會計設施建設
“十四五”階段是鄉村會計工作實現高質量發展的關鍵時期?,F代社會推動大數據、人工智能、移動互聯網、物聯網、區塊鏈等各項技術全面革新,進一步催生了財務會計新產業、新業態、新模式,推動了會計工作與經濟業務的深度融合,會計智能化發展已逐漸形成趨勢[8]。鄉村財務會計從業人員面臨著技術革新的重大問題,迫切需要一批既懂專業又能熟練操作技術設備的從業人員,推動鄉村財務會計向數字化方向轉型,實現鄉村發展“提質增效”的改革目標。實行鄉村會計數字化發展離不開必要的設施設備,鄉鎮各級政府應積極挖掘資源,增加對鄉鎮財務會計的資金投入,合理配備相關設備軟件,引進高精尖人才的同時,不斷培養傳統從業人員。大力支持會計信息化的實施運作,增強相關職能部門危機感,條件相對較好的鄉鎮優先試行,以點帶面,最終實現鄉鎮財務會計全面數字化發展。
4" " "結束語
打造高水平的鄉村財務管理隊伍,是振興鄉村發展的重要任務之一。各級村鎮干部在實際工作實踐中應明晰并重視鄉鎮財務會計人員老齡化加重、職業素養欠佳且電子信息技術應用能力較低等問題,積極做好改革。各地區要通過探索創新,為鄉村財務會計隊伍輸送新鮮血液,加大老員工培訓力度,推進鄉村基礎設施設備建設,持續強化規范鄉村資產運營管理,切實保障鄉村財務監管力度,確保鄉鎮村民集體利益不受損害,加快鄉村振興建設。
主要參考文獻
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