數(shù)字技術(shù)賦能服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)理、路徑與對(duì)策

［摘 要］服務(wù)業(yè)已經(jīng)占據(jù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，數(shù)字化革命給服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力和新增長(zhǎng)點(diǎn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將消除和打通我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)流通環(huán)節(jié)的痛點(diǎn)與堵點(diǎn)，成為雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的關(guān)鍵保障。文章從服務(wù)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、融合發(fā)展、效率提升3個(gè)方面展開(kāi)數(shù)字技術(shù)賦能服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在機(jī)理分析，并依據(jù)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)、公共性服務(wù)業(yè)3個(gè)方面分別論述服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑，最后提出數(shù)字技術(shù)賦能服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策。

［關(guān)鍵詞］數(shù)字技術(shù)；服務(wù)業(yè)；轉(zhuǎn)型升級(jí)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.06.033

［中圖分類號(hào)］F719 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1673-0194（2023）06-0100-03

0" " "引 言

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)不僅充分利用蓬勃發(fā)展的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且充分發(fā)揮資源稟賦的優(yōu)勢(shì)，積極參與全球分工，經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢(shì)向健康可持續(xù)方向發(fā)展，并交出了滿意的經(jīng)濟(jì)答卷。2012年，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)；2015年，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重首次超過(guò)50%，第三產(chǎn)業(yè)的占比不斷提高，這標(biāo)志著我國(guó)已進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代［1］。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2022年2月發(fā)布的2021年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)初步核算數(shù)據(jù)，2021年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（Gross Domestic Product，GDP）為1 143 670億元，比2020年增長(zhǎng)8.1%。其中，第三產(chǎn)業(yè)增加值為609 680億元，增長(zhǎng)8.2%。1978年，中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的占比為24.6%，而2021年第三產(chǎn)業(yè)增加值占比為53.3%。由此可以看出，自改革開(kāi)放以來(lái)，第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重超過(guò)1/2，占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位日益穩(wěn)固，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度不斷提高。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的三次產(chǎn)業(yè)也逐漸向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，呈現(xiàn)新的發(fā)展特點(diǎn)。2020年，三次產(chǎn)業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率分別為8.9%、21.0%和40.7%，約為1∶2∶4，同比分別增長(zhǎng)0.7%、1.6%和2.9%。由此可以看出，服務(wù)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率占比最高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)更容易和服務(wù)業(yè)融合，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，助推了服務(wù)業(yè)朝數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型，并且提升了服務(wù)行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量與效率，推動(dòng)知識(shí)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)邁入全球產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈的中高階段［2］。

“十四五”時(shí)期，如果我國(guó)能夠抓住數(shù)字技術(shù)這一變革機(jī)遇，利用網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不僅可以提高服務(wù)業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率，還可以提高整個(gè)社會(huì)總資源的配置效率。數(shù)字技術(shù)對(duì)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要作用主要表現(xiàn)在其可以催生出新型服務(wù)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，使服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，擴(kuò)大服務(wù)交易的范圍，降低服務(wù)交易成本。

1" " "數(shù)字技術(shù)賦能服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在機(jī)理

1.1" "數(shù)字技術(shù)促進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)虛實(shí)結(jié)合，并且使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出新特點(diǎn)，創(chuàng)造了更多的服務(wù)業(yè)附加價(jià)值。隨著智慧服務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式的出現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)服務(wù)業(yè)的影響不斷增加。近年來(lái)，受外在環(huán)境影響，居民可能無(wú)法線下就醫(yī)，于是線上醫(yī)療、遠(yuǎn)程手術(shù)等新型治療模式涌現(xiàn)；線下無(wú)法外出購(gòu)物，于是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、無(wú)接觸配送等新的購(gòu)物方式層出不窮。數(shù)字技術(shù)的出現(xiàn)創(chuàng)新了服務(wù)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，同時(shí)也助推傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)和改造，可以整合服務(wù)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的信息資源并且充分優(yōu)化［3］。另外，農(nóng)村電商近幾年熱度不減，以網(wǎng)絡(luò)直播的方式將供需雙方相連，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化，大大減少了農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，也縮短了產(chǎn)品售賣的流通時(shí)間，降低了服務(wù)業(yè)交易成本，將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)有效銜接。數(shù)字平臺(tái)的技術(shù)化、智能化可以創(chuàng)新服務(wù)業(yè)的傳統(tǒng)發(fā)展模式，助推傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

1.2" "數(shù)字技術(shù)推動(dòng)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展

從中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)》中的數(shù)據(jù)來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)服務(wù)業(yè)的滲透率比率最高，說(shuō)明數(shù)字經(jīng)濟(jì)更容易與服務(wù)業(yè)相融合。同時(shí)，從服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部來(lái)看，數(shù)字技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展驅(qū)動(dòng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中上下游企業(yè)間的整合，將下游企業(yè)的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、迅速地傳遞到中上游的創(chuàng)新研發(fā)環(huán)節(jié)，從而縮短服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新周期［4］。除此之外，數(shù)字技術(shù)不僅可以驅(qū)動(dòng)公共服務(wù)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合，還可以促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的融合，優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。從服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)外部來(lái)看，數(shù)字技術(shù)有助于推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨界融合，如將服務(wù)業(yè)與制造業(yè)進(jìn)行融合，可以提高制造業(yè)全要素生產(chǎn)率，帶動(dòng)傳統(tǒng)制造服務(wù)化和高端化。

1.3" "數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展效率提升

傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)具有結(jié)果無(wú)形、生產(chǎn)消費(fèi)同步、不可儲(chǔ)存、個(gè)性差異的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)使得傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和交易成本較高［5］。信息時(shí)代的到來(lái)使消費(fèi)者的需求向多樣化發(fā)展，而傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)很難滿足消費(fèi)者個(gè)性化、差異化的需求。但是，數(shù)字技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展可以使服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)，同時(shí)，數(shù)字技術(shù)還可以降低服務(wù)業(yè)生產(chǎn)成本，提供的個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品可以獲取更多的附加價(jià)值，加速內(nèi)部的分工深化［6］。生產(chǎn)者通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)，采用直播帶貨的方式，在線上售賣服務(wù)、產(chǎn)品，不僅使?jié)M足消費(fèi)者個(gè)性化需求成為可能，而且線上的銷售渠道可以不斷延長(zhǎng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，大范圍釋放范圍經(jīng)濟(jì)的紅利，進(jìn)一步提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展效率。

2" " "數(shù)字技術(shù)賦能服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向及路徑

2.1" "服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向

傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)具有結(jié)果無(wú)形、生產(chǎn)消費(fèi)同步、不可儲(chǔ)存、個(gè)性差異的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)使得服務(wù)業(yè)沒(méi)有規(guī)模經(jīng)濟(jì)，技術(shù)含量過(guò)低，這兩點(diǎn)原因?qū)е路?wù)業(yè)無(wú)法體現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。假如一個(gè)國(guó)家步入了以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展階段，勞動(dòng)力從進(jìn)步部門(mén)向非進(jìn)步部門(mén)轉(zhuǎn)移，該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降，易患上“鮑莫爾病”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素是數(shù)據(jù)要素，依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，借助數(shù)字技術(shù)將其與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，能夠提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的數(shù)字化和智能化水平，也可以重新構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政府治理模式的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)［7］。從上述分析中可以知道，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)未來(lái)優(yōu)化升級(jí)的方向是數(shù)字化、智能化。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)由速度轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為我國(guó)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展存在內(nèi)在聯(lián)動(dòng)性［8］。服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該從比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)來(lái)培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

2.2" "服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑

2.2.1" "生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的數(shù)據(jù)信息技術(shù)，如云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等，正逐漸成為生活性服務(wù)與生產(chǎn)性服務(wù)一體化發(fā)展的“養(yǎng)料”，推動(dòng)生活性服務(wù)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)技術(shù)變革升級(jí)［9］。數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)表現(xiàn)在以下兩方面：一方面，利用網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字技術(shù)不僅可以搜集到商品的性能參數(shù)，而且可以更加迅速地搜集到消費(fèi)者的消費(fèi)數(shù)據(jù)，根據(jù)消費(fèi)者的偏好及時(shí)完善產(chǎn)品的性能和參數(shù)，設(shè)計(jì)出更符合消費(fèi)者需求的產(chǎn)品，給消費(fèi)者帶來(lái)更好的消費(fèi)體驗(yàn)，由此推動(dòng)消費(fèi)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；另一方面，生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)能夠借助數(shù)字技術(shù)手段達(dá)到智能化管理生產(chǎn)過(guò)程的目的，生產(chǎn)過(guò)程智能化管理可以使昔日的批量化生產(chǎn)向多樣化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步滿足消費(fèi)者的私人訂制需求。

2.2.2" "消費(fèi)性服務(wù)業(yè)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平和居民消費(fèi)收入水平的穩(wěn)步提升，消費(fèi)慢慢成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，加之?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，我國(guó)居民數(shù)字消費(fèi)習(xí)慣加速了傳統(tǒng)消費(fèi)模式向數(shù)字化消費(fèi)模式轉(zhuǎn)型，消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到新一輪升級(jí)。5G、共享經(jīng)濟(jì)等新興信息技術(shù)和業(yè)態(tài)模式的不斷創(chuàng)新，改變了居民的傳統(tǒng)消費(fèi)方式，使需求層次也得到升級(jí)，同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大大增加了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)需求［10］。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中有關(guān)人均消費(fèi)支出的數(shù)據(jù)可以知道，人均服務(wù)性消費(fèi)占人均消費(fèi)支出的比重接近1/2，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的外部動(dòng)力。在新一輪消費(fèi)升級(jí)的推動(dòng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢(shì)明顯，并且新一輪的消費(fèi)升級(jí)適應(yīng)了新時(shí)代人民群眾對(duì)美好生活的消費(fèi)需求，這也為服務(wù)業(yè)在發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式、發(fā)展動(dòng)力與發(fā)展業(yè)態(tài)等多方面的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要導(dǎo)向。

2.2.3" "公共性服務(wù)業(yè)

由于我國(guó)城市化步伐加快以及人口老齡化程度逐漸變高，基礎(chǔ)性公共服務(wù)如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等供給側(cè)出現(xiàn)較大的缺口，公共服務(wù)無(wú)法平等惠及各個(gè)城鄉(xiāng)，其中一個(gè)重要原因就是公共服務(wù)資源的配置效率較低。依托網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字平臺(tái)，可以提高公共服務(wù)的資源配置效率，促進(jìn)公共服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、教育等公共服務(wù)普惠到發(fā)展不平衡的鄉(xiāng)村。具體來(lái)說(shuō)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以采集到各地域消費(fèi)者對(duì)公共服務(wù)的消費(fèi)偏好和需求意愿，借助區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析居民的公共服務(wù)需求偏好，使公共服務(wù)向均等化和普惠化方向發(fā)展。除此之外，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展可以成功地將消費(fèi)者的公共服務(wù)消費(fèi)信息進(jìn)行傳遞和交換，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)終端來(lái)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)智能化供給。值得注意的是，數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展盡管可以提高公共服務(wù)的資源配置效率，打破資源分配不均現(xiàn)象，縮小城鄉(xiāng)在醫(yī)療、教育等方面的差距，但由于數(shù)字技術(shù)存在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)差異，城市比農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)條件更好，這可能會(huì)進(jìn)一步增大數(shù)字鴻溝［11］。

3" " "運(yùn)用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策

3.1" "傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)積極迎合數(shù)字技術(shù)

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的大環(huán)境下，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要積極主動(dòng)地借助數(shù)字技術(shù)，將其滲透到傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中，下功夫培養(yǎng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用型人才，實(shí)時(shí)掌握消費(fèi)者需求數(shù)據(jù)。消費(fèi)需求的變動(dòng)會(huì)直接推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在人們不斷變化的需求基礎(chǔ)之上，需求層次不斷升級(jí)，可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加趨向合理化。消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為生活性服務(wù)與生產(chǎn)性服務(wù)轉(zhuǎn)型的推動(dòng)力，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)所采集到的實(shí)時(shí)消費(fèi)數(shù)據(jù)，生活性服務(wù)業(yè)不斷彌補(bǔ)自身的不足，由此賦能現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，還可以為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)推送及時(shí)準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以根據(jù)消費(fèi)大數(shù)據(jù)優(yōu)化和創(chuàng)新產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)出更加符合消費(fèi)者需求的服務(wù)產(chǎn)品。由此，消費(fèi)者可以獲得更好的消費(fèi)體驗(yàn)，將去產(chǎn)能化的生產(chǎn)目標(biāo)落到實(shí)處［12］。

3.2" "政府牽頭縮小數(shù)字鴻溝

數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合會(huì)影響公共性服務(wù)。公共服務(wù)存在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)性差異。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)性差異與其他結(jié)構(gòu)性差異的不同之處在于，其很大程度上是由獲取數(shù)字技術(shù)的差異造成的。我國(guó)長(zhǎng)期的二元經(jīng)濟(jì)體制導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展存在差距，鄉(xiāng)村發(fā)展落后于城市發(fā)展，對(duì)應(yīng)的，農(nóng)村個(gè)體對(duì)于數(shù)字技術(shù)的獲取不如城市個(gè)體［13］。對(duì)公共服務(wù)業(yè)而言，解決數(shù)字鴻溝問(wèn)題尤為重要，應(yīng)開(kāi)辟數(shù)字資源整合、平臺(tái)功能完善的新路徑，將打破數(shù)據(jù)資源部門(mén)分割的流通現(xiàn)狀作為著力點(diǎn)，打造開(kāi)放共享的數(shù)據(jù)使用模式。另外，需要政府部門(mén)主動(dòng)牽頭成立數(shù)據(jù)使用協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在各部門(mén)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，使公共服務(wù)更加普惠均等，推動(dòng)公共服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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