新時代中國共產黨對外宣傳話語創新的邏輯理路*①

郭 穎 王海軍

(中國人民大學 馬克思主義學院，北京，100872)

“發展是人類面臨的永恒主題?！?1)侯衍社:《馬克思的社會發展理論及其當代價值》，北京:中國社會科學出版社，2004年，第1頁。進入新時代，如何將中國與世界的共同發展推向前進，是中國共產黨思考的重大課題。當今世界處于百年未有之大變局，中國對外宣傳話語創新面臨多重因素的影響。一方面，區域經濟一體化進程正加速推進，國際環境發生深刻變化，東西方國家之間力量對比逐漸改變，“東升西降”趨勢明顯。另一方面，全球性問題持續出現，國際上的政治變動與思想變化明顯，國際話語權競爭日趨激烈，全球治理呈現出多層次的復雜困境。在這一背景下，習近平總書記多次強調，失語就要挨罵，中國需要提升國際話語權。黨的十八大以來，習近平總書記以人類前途命運和時代發展趨勢為主線，通過理論創新推進話語創新，提出了一系列具有鮮明時代特色又富有原創性貢獻的對外話語，在不斷探索、不斷創新中賡續馬克思主義中國化最新成果，推動中國特色大國外交闊步前行。面對下一個百年歷史的新起點，堅持“兩個相結合”論，準確把握屬于馬克思主義和中華文明的對外宣傳話語的理論邏輯，依據中國與世界關系不斷變化的走向，探索中國共產黨對外宣傳話語創新何以必要的現實邏輯，以話語實踐的發展，探究中國共產黨對外宣傳話語創新如何構建的實踐邏輯，以積極、求真、開放和包容的中國樣態，厘清中國共產黨對外宣傳話語創新的價值邏輯，對打造中國特色對外宣傳話語體系，提升中國國際話語權具有重要的意義。

一、理論邏輯: 新時代中國共產黨對外宣傳話語創新的思想根基

話語是思想的直接反映。凡思想體系，必有淵源。當代中國特色對外宣傳話語創新，應該回溯到話語和“存在”的本源，探尋其思想根基。

(一)馬克思恩格斯關于話語的理論奠基

“話語”概念起始于現代西方哲學。但追溯馬克思主義文本不難發現，馬克思恩格斯在諸多文獻中，都談到過“語言”(2)這里的 “語言”，亦即 “話語”，沿用了西方哲學的一貫表述。思想，形成了系統性的無產階級的語言觀。馬克思恩格斯曾經指出：“思想、觀念、意識的生產最初是直接與人們的物質活動，與人們的物質交往，與現實生活的語言交織在一起的?！?3)《馬克思恩格斯選集》(第1卷)，北京:人民出版社，2012年，第151頁。這表明，無產階級的語言范疇，天然地與思想、觀念、意識在一起。馬克思說：“語言是一種實踐的、既為別人存在因而也為我自身而存在的、現實的意識?！?4)《馬克思恩格斯選集》(第1卷)，北京:人民出版社，2012年，第161頁?？梢钥闯觯捳Z不是簡單的交流工具，其表達的是人的一種意識形式。人通過生產實踐促進著交往，進而借助話語溝通的功能，在社會實踐中產生潛移默化的意識形態滲透。馬克思恩格斯都強調語言的實踐性，恩格斯指出：“語言是從勞動中并和勞動一起產生出來的。”(5)《馬克思恩格斯選集》(第3卷)，北京:人民出版社，2012年，第991頁。話語與社會實踐密切相關，也可以說人與世界的關系是話語實踐關系，現實是話語實踐建構的產物。在馬克思恩格斯看來，話語具有階級性：“統治階級的思想在每一時代都是占統治地位的思想?！?6)《馬克思恩格斯選集》(第1卷)，北京:人民出版社，2012年，第178頁。統治階級的話語體現的是統治階級的倫理立場，他們賦予話語一種特殊的意義，并形成特定的價值導向和意識形態。進而，“作為思想的生產者進行統治，他們調節著自己時代的思想的生產和分配”(7)《馬克思恩格斯選集》(第1卷)，北京:人民出版社，2012年，第179頁。，掌控話語背后的權力關系和不平等現象，并將其轉換為具有影響力和支配力的權力，從而在整個社會領域占據統治地位。由此可見，在歷史唯物主義者看來，話語與意識形態、社會實踐、階級密不可分，無產階級要想實現“一切人的自由發展”(8)《馬克思恩格斯選集》(第1卷)，北京：人民出版社，2012年，第7頁。，必須通過一定的話語為媒介，借助“理論”的手段，“以高度的熱情把由此獲得的日益明確的意識傳播到工人群眾中去”(9)《馬克思恩格斯選集》(第3卷)，北京:人民出版社，2012年，第38頁。，從而獲得廣大人民群眾的認同，最終獲取世界無產階級話語權。

按照馬克思恩格斯“兩個徹底決裂”的觀點，世界無產階級掌握國際話語權具有一定持續性。馬克思恩格斯指出：“共產主義革命就是同傳統的所有制關系實行最徹底的決裂；毫不奇怪，它在自己的發展進程中要同傳統的觀念實行最徹底的決裂。”(10)《馬克思恩格斯文集》(第2卷)，北京：人民出版社，2009年，第52頁。但在現階段，要實現“兩個徹底決裂”絕非易事。首先，實現共產主義社會形態、實現人的全面發展的前提是消滅私有制、推翻資本主義制度，而實現這些必須建立在生產力水平高度發展的基礎之上。其次，隨著生產力的發展，資產階級借助各種舉措，不斷調整其所有制關系以適應生產力的發展，這在一定程度上緩解了資本主義社會的階級矛盾，延緩了這種徹底決裂的進度。第三，要完全消除傳統的私有制觀念，實現人的思想與傳統社會的根本性變革存在著很大的艱巨性。這要求世界無產階級自覺地傳播科學社會主義理論，成為“兩個徹底決裂”思想的堅決信奉者、維護者、支持者和執行者。另外，傳統具有歷史繼承性，世界無產階級受到現實經濟關系的制約，在短時期內還無法形成國際聯合，完成世界范圍內對“兩個徹底決裂”思想的普遍認同和接受。由此看來，對于無產階級而言，在共產主義實現之前，無產階級要做好長期性、持續性的革命斗爭準備，先在宣傳、教育和灌輸社會主義意識上做深入探索，形成一種科學的話語表達范式，從而建構代表人類發展方向的話語體系，最終實現奪取話語權的無產階級使命。

(二)中國共產黨人在實踐基礎上的理論創造

習近平總書記指出：“一切偉大的成就都是接續奮斗、接力探索的結果，一切偉大的事業都需要在承前啟后、繼往開來中推進?！?11)習近平：《在紀念胡耀邦同志誕辰100周年座談會上的講話》，北京：人民出版社，2015年，第13頁。回顧黨的歷史，中國共產黨對外宣傳話語的傳承和創新與中華民族尋求政治訴求歷史使命是一以貫之的，形成了一個承前啟后的歷史的話語實踐環節。在話語建構主義的視角下，話語建構的動力來源于理論，話語以理論為中介反映實踐。

新中國成立初期，中國面臨內外交困的局面。新中國的誕生，向外部世界表達了一個自強的聲音，新中國對外宣傳話語邁向新的歷史平臺。此時西方國家加大對我國實施政治封鎖，從政治、軍事、經濟等領域孤立中國。毛澤東客觀、深入地分析國際局勢，采取了“一邊倒”的外交政策，運用革命式的話語提出“發出自己的消息。把地球管起來，讓全世界都能聽到我們的聲音”(12)中共中央文獻研究室編：《毛澤東著作專題摘編》(下)，北京：中央文獻出版社，2003年，第1532頁。的外交宣言。同時，中國注重加強在亞洲、非洲、拉丁美洲的話語傳播，努力打破帝國主義的話語封鎖。20世紀六七十年代，社會主義陣營內部關系動蕩改組，出于外交斗爭的現實需要，我國不斷調整和發展對外傳播體制機制，積極推動中國話語的國際傳播。受當時媒介技術水平的限制，我國只能依靠印刷外文雜志來實現對外宣傳，對外傳播活動舉步維艱。為此，毛澤東指出：“應該大發展，盡快做到在世界各地都能派有自己的記者?！?13)中共中央文獻研究室編：《毛澤東著作專題摘編》(下)，北京：中央文獻出版社，2003年，第1532頁。同時，為加強毛澤東思想的國際宣傳，中國共產黨加大對毛澤東著作的出版發行力度，毛澤東著作的國際發行數量和發行種類不斷增多。在毛澤東對外宣傳思想指導下，中國共產黨人迅速打造對外宣傳話語體系，以理論的正確性指引中國話語步入國際社會。新中國成立之初的對外宣傳主要以正面宣傳中國、展示國家形象、回應西方媒體的不實報道為主要話語，這有效打擊了帝國主義對新中國的封鎖，開辟出中國對外宣傳話語的嶄新境界。

1976年“文化大革命”結束后，中國共產黨重新確立了正確的外宣思想，對外宣傳工作迎來快速發展的春天。1978年黨的十一屆三中全會吹響了改革開放的號角，在中國共產黨的正確引領下，中國政治、經濟、文化逐步走向正軌，中國參與國際事務的力度不斷加大，此時中國共產黨對外宣傳話語的主要任務轉變為宣傳新中國，宣傳中國社會主義現代化建設。20世紀80年代，美蘇僵持，國際局勢動蕩，鄧小平以高度的政治敏銳，分析世界各種基本矛盾和政治力量，制定了“不結盟”的外交新戰略。由于中國外宣經驗不足，局面被動，鄧小平指出要改變不利局面，變被動為主動。他說：“對外宣傳工作顯得極微弱，‘打啞巴仗’的現象嚴重存在?！?14)《鄧小平文選》(第1卷)，北京：人民出版社，1994年，第27頁。同時，鄧小平提出應增進各國人民對中國的了解和友誼。1974年鄧小平赴美參加聯合國特別大會，登上聯合國舞臺向全世界表明了中國的對外政策，做出了“中國永遠不做超級大國”的承諾，這是新中國構建國際新形象的嘗試，也是中國與國際社會關系的轉變。在對外話語上，鄧小平強調“切不可過分夸張自己的成就，切不可把我們的事情說得太美滿”。(15)《鄧小平文選》(第1卷)，北京：人民出版社，1994年，第262頁。他指出，中國需要剔除“挑戰者”“革命者”的傳統形象，爭取與大部分國家發展友好關系，對外宣傳話語必須圍繞“獨立自主”做出適應性的轉變，為國內的建設營造有利的國際環境。鄧小平反復強調：“我們的干部隊伍，必須堅持社會主義道路?！?16)《鄧小平文選》(第2卷)，北京：人民出版社，1994年，第262頁。這也是鄧小平對外宣傳話語最鮮明的特點。在這一時期，我國與蘇聯、美國、歐洲的關系不斷改善，中國對外宣傳話語充滿了新生機。

20世紀90年代，國際形勢瞬息萬變，蘇聯解體，美國獨大，“一超多強”的國際政治格局逐步形成。面對西方國家圖謀和平演變的壓力，中國繼續堅持“反對霸權主義，維護世界和平”的外交主張，并提出了“向世界說明中國”的外交新理念。在這一時期，中美關系以特殊形式凸顯。江澤民指出：“對美國的一些無理做法不能遷就，否則它就會認為你軟弱可欺，就會得寸進尺，這樣反而影響中美關系的穩定和發展。”(17)《江澤民文選》(第1卷)，北京：人民出版社，2006年，第313頁。面對西方大國肆意干涉插手他國內政的霸權行徑，江澤民強調要尊重世界多樣性，推進國際關系民主化。他主張，各國應和睦相處、相互尊重，建立公正合理的國際政治經濟新秩序。同時，江澤民敏銳地觀察到輿論導向的重要性，提出建設與國家地位相匹配的對外宣傳機制，以讓世界了解中國。面對西方意識形態滲透和沖擊，我們黨始終堅持馬克思主義理論底色，努力拓展對外宣傳話語平臺，在調適和創新中維護和鞏固了中國對外話語立場。

進入21世紀后，國際環境發生深刻變化，人類面臨的困難與挑戰加劇，現實主義視野中的權力博弈、價值理念領域的競爭都日趨強烈。同時，中國的國際化程度逐漸加深，面臨的安全挑戰日益嚴峻。胡錦濤指出：“當前，世界范圍內各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁，‘西強我弱’的國際輿論格局沒有根本改變，新聞輿論領域的斗爭更趨激烈、更趨復雜?！?18)胡錦濤：《在人民日報社考察工作時的講話》，北京：人民出版社，2008年，第3頁。圍繞國際格局，中國主張建立多極化國際秩序。在改革開放的持續推進下，我國對外交流更加頻繁，胡錦濤指出，“要有針對性地加強對外宣傳工作”(19)《十五大以來重要文獻選編》(下)，北京：人民出版社，2003年，第2118頁。，并強調要以積極的姿態，主動塑造國家形象，積極參與全球市場競爭，不要幻想西方國家給我們國際地位，要主動介紹中國，加強同國際社會的合作交流。伴隨著中國國際地位的上升，中國話語在國際上茁壯成長，為新時代中國共產黨特色話語創新奠定了基礎。

(三)中華優秀傳統文化中的價值旨歸

數千年的文明演進造就了中華民族偉大而燦爛的中華優秀傳統文化。中國共產黨人深受中華優秀傳統文化的熏陶和滋潤，在對外宣傳話語創新中，借助中華傳統智慧解讀當今中國外交事業的思想理念，引用諸子百家的名言警句闡釋中國外交價值觀，展現了新時代中國共產黨對外宣傳話語的中國品格、中國理念和中國樣態。

第一，以“協和萬邦”思想打造中國品格。中國文明是一種內斂型文明，中華文化的核心是“和為貴”，是中華民族先賢在實踐中孕育的智慧，是具有普遍意義的哲學概念。數千年的中華文明承載著“和合”哲學傳統，蘊含著深厚的 “和合”文化內涵，與西方文化重差異、遵循“二元對立”思維(20)趙焱：《和諧理念與中國和平崛起》，《社科縱橫》2009年第4期。截然不同?！昂秃稀庇^是中華民族精神之一，強調“和而不同”“己所不欲，勿施于人”“求同存異”等，顯示了中國古代辯證思想和政治智慧。這些獨具特色的“和合”文化價值觀，對中國外交目標和風格產生直接影響，當今中國提出的人類文明新形態、構建人類命運共同體等無不蘊含著“和合”的文化思維，體現著當代中國品格。習近平總書記多次在對外講話中強調以和為貴、和而不同的和諧理念，倡導協和萬邦的國際觀。(21)習近平：《在中國國際友好大會暨中國人民對外友好協會成立60周年紀念活動上的講話》，新華網，http://jhsjk.people.cn/article/25023282。習近平在講話中指出：“中華文化崇尚和諧，中國‘和’文化源遠流長，蘊含著天人合一的宇宙觀、協和萬邦的國際觀、和而不同的社會觀、人心和善的道德觀?！睔v經千年，“協和萬邦”思想見證了中華民族兼愛非攻、親仁善鄰的和平志向，在現代國際關系中構成了中國國際交往的基本原則。

第二，以“義利合一”觀體現中國理念。誠如儒家經典《孟子》中所言：“生亦我所欲也，義亦我所欲也；二者不可得兼，舍生而取義者也”。這正是中國傳統思想當中“重義輕利”“先義后利”“義利合一”的道德規范和行為準則，是中華民族自古以來一以貫之的價值觀。習近平總書記曾這樣指出：“一個國家要謀求自己發展，必須也讓別人發展；要謀求自身安全，必須也讓別人安全；要謀求自己過得好，必須也讓別人過得好?！?22)《習近平談治國理政》(第1卷)，北京：外文出版社，2018年，第441頁。這句話反映出“義利合一”傳統哲學理念的當代價值。中國在關注本國利益的同時，也關注人類的共同利益。譬如，中國政府倡導的新型國際關系，是在國際社會“共商、共建、共享”的基礎上，構建合作共贏型國家間交往模式。通過“合作共贏”的共生、共享、共處之道，打造彼此關聯的利益共同體，以達致和諧共生的“致中和”狀態。中國倡導的“義利合一”價值理念，向國際社會推廣了一種全新的義利觀，這是對中華傳統價值觀的繼承和發展。

第三，“以天下為先”情懷展現中國樣態。古老的東方智慧有著五千多年的深厚文化積淀，創造了燦爛輝煌的中華文明，孕育著處理國際關系的中國理念。新時代中國共產黨對外宣傳話語無不流露著中華傳統文化的精髓，孟子說“窮則獨善其身，達則兼濟天下”，范仲淹贊嘆“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。這種大道之行、天下為公的博大心胸，“以天下為先”的包容情懷，展現出中國樸素的哲學辯證思想，成為當代中國對外宣傳話語創新的思想源泉。在世界主要大國中，中華文明鮮有擴張的行為，中國和平發展也有別于西方大國的崛起，中國的快速發展為世界帶來更多機遇。中國的和平發展道路，與當今世界多極化的發展趨勢一致，都促進了地區與全球的和平與穩定，中國共產黨所倡導的“以天下為先”的包容情懷為全球整體發展提供了中國智慧。

二、現實邏輯: 新時代中國共產黨對外宣傳話語創新的時代訴求

當前，中國站在下一個百年歷史的新起點，中國在保持自身高質量飛速發展的同時，更需要在國際社會維護自身權益，發出“中國聲音”，為實現中華民族偉大復興創造和平穩定的國際輿論環境。

(一)新歷史方位下的反思與謀新

“萬國來朝”“威加海內”，是對歷史中國盛世的精準描述，在相當長的一個時期，“天朝上國”的美譽響徹九州八方。然而自1840年鴉片戰爭伊始，歐美等資本主義國家依靠“堅船利炮”敲開了近代中國的大門，使得中國一直處于被動挨打的地位。近代以來，如何擺脫“弱國無外交”的尷尬境地，推動中國在世界話語舞臺大放異彩，向世界人民展示中華文明的魅力，成為一代又一代中華兒女的美好期愿。自黨的十八大以來，中國參與全球治理需求更為迫切，中國共產黨探索出一系列中國特色新話語、新論斷，為國際社會注入一股新時代清流。在政治領域，習近平總書記提出的“全過程人民民主”區別于西方的“金錢民主”，中國共產黨的“以人為本”理念，創造“人類文明新形態”命題，超越了西方社會自私狹隘的國家觀，凸顯了中國特色政治體制的優勢；在世界經濟格局中，中國秉持共享共建的新發展理念，堅持走中國式現代化道路，中國已躍居為世界第二大經濟體，牢牢掌握了自身發展進步的命運；在文化領域，中華優秀傳統文化深入國際舞臺，高質量的文化產品和作品被越來越多的世界人民所普遍認可；在生態領域，中國結合時代發展要求，努力打造優良的宜居環境，堅持人與自然和諧共生，為解決世界氣候難題出謀劃策。經過長期努力，中國的國際影響力得到顯著提升，中國發展被國際社會、國際學界和世界民眾津津樂道，一時間，中國成為世界關注的重點。但是，受到多方面復雜因素的制約，中國依然面臨著“大國弱語”的窘境。

從國際社會來看，西方世界對中國崛起充滿了猜測和誤讀，為了維護單級霸權，其戰略方向更加聚焦中國，他們在意識形態、軍備競爭、地緣政治等不同領域同時發力，與中國展開了全面競爭，致使中國話語無法在多元化發展中得到平等對待和尊重。具體地說，西方世界為了捍衛自身利益，彰顯自己在文化上的強勢話語邏輯，從主導權力話語轉向把控規則話語，不斷攻擊和貶損非西方話語，使得國際話語權的“分配”極不平衡。在“本國優先”的狹隘價值取向下，中國經常成為被剖析和辯論的對象，“處于有理說不出、說了傳不開的境地”(23)習近平：《在哲學社會科學工作座談會上的講話》，北京：人民出版社，2016年，第24頁。。要改變這種態勢，中國就需要切實加強國際話語平臺建設，發出“中國聲音”，講好中國故事，在世界舞臺爭取自己的話語權。

從國內社會趨勢來看，隨著經濟一體化、信息科技化的格局呈現，我國發展的深層次阻礙因素凸顯，改革原有利益格局、經濟下行壓力、社會與生態矛盾等問題長期制約我國的發展。與此同時，數年積累的M2貨幣超發，西方文明的腐朽思想沉渣泛起，一定時期內，較大的貧富差距依然存在，房價波動趨勢使“只住房、不炒房”的期待還未變成現實，某些領導干部腐化墮落，部分共產黨員精神懈怠等現象沒有得到根本扭轉，這些都成為掣肘當前社會改革攻堅的羈絆，阻礙了中國共產黨對外宣傳話語的創新發展。

(二)破除西方語境下的藩籬與陷阱

當今世界，國際格局呈現多極的態勢，新興發展市場國家不斷崛起，大國博弈激化并陷入僵局，國際秩序面臨深刻調整。就中國自身而言，“世界第二大經濟體”等話語印證了新時代中華民族強盛的實力，中國生產力水平大幅提升，在國際社會擁有了構建話語和發展話語的能力。但在西方國際關系理論的影響下，以犧牲中小國家利益為代價的規則越演越烈，國際社會的發展宗旨也越來越脫離“與人類解放相一致”的價值追求，倚靠西方經驗支撐的國際治理每況愈下。在此背景下，西方世界對日益崛起的中國充滿了恐懼，他們對中國的焦慮感和戒備心增強，把中國道路看作是中國與西方國家對抗的工具。“守成超級大國”試圖用“中國衰退論”“中國崩潰論”等話語唱衰中國對世界發展作出的貢獻，用“國家資本主義”“市場社會主義”等話語給中國道路貼標簽，以此制衡中國崛起進程。(24)許峰：《關于中國特色社會主義道路世界意義若干問題的探討》，《學習與探索》2017年第2期。以美國為例，自拜登上臺以來，加大了對中國的防范力度，其官員頻頻使用“威脅”一詞界定中國，稱中國的“威權體制”“專制市場經濟”對美國構成嚴重威脅，甚至已威脅到整個西方文明?；诖耍绹鴮χ袊归_全方位的打壓，在科技層面，試圖以技術迭代的質量優勢減弱“威脅”；在意識形態層面，大搞對華意識形態施壓，企圖通過強化所謂自由民主擊垮“威脅”。與此同時，美國強化與盟友合作，并鼓動其歐洲盟友與美國一道“再次點亮世界的燈塔”，重建美國全球領導地位。以上這些龐雜的帶有敵意的話語和對華戰略明顯是針對中國的惡意歪曲和攻擊。因此，在“西強中弱”的輿論格局下，中國需要創新先進的中國話語，用“中國貢獻論”“合作共贏論”“和平發展論”和“中國機遇論”等替代西方所謂的“中國威脅論”等話語，打破西方臆造的話語體系框架，以自主掌握中國的話語權。

三、實踐邏輯:新時代中國共產黨對外宣傳話語創新的路徑選擇

話語是一種現實的社會實踐，離開話語，理論創新就沒有了載體。中國話語創新絕不是傳導和復制西方話語，作為一種知識樣式的意識形態，中國的對外宣傳話語創新扎根“兩個相結合”論，從全球治理的視角深化中國在國際社會的引領力。

(一)通過增強文化自信堅守話語主權

話語不僅反映現實，也構建現實，其背后承載著一定的文化、社會、歷史以及政治現象。當今國際社會，爭奪話語主導權是世界文化軟實力競爭的主要方面。從認識論上看，話語權是維護國家核心價值、意識形態、規則規范的重要來源。從內容來看，話語權總是蘊含著文化因素，傳播和實踐著知識和信仰。

文化的價值在實踐中證明和實現。因此，用中華優秀文化解釋中國文明，是新時代以來中國共產黨對外宣傳話語創新的重要方式。一是以文化價值增強價值認同度。文化沖突歸根到底是利益沖突。在現代性世界中，文化的分布反映了權力的分布，當文化和文明的沖突走向前臺，隔閡、誤解、敵對、零和博弈等狹隘和固化的思維，就會阻礙人類文化的現代轉型，使得“文明化的概念”無法在現實中實踐。當前，國際社會缺少共同的價值規范，變革國際體系是世界民眾最迫切的訴求，國際社會需要以一種超越文化沖突和利益沖突的全人類共同價值來引領實現人類的最高訴求。而中華優秀傳統文化所蘊藏的巨大哲學思想和理念，是消除文化中心主義，建立人類共存的生存體系的極佳突破口。中華文化通達古今，古為今用，其中以“大同世界”闡釋全球觀，以“和而不同”體現文化觀，以“天人合一”表達自然觀，以“己所不欲、勿施于人”展示倫理觀、平等觀的思想，是中國大國外交理論來源的至高財富。在國際交往場合，中國國家領導人立足中華傳統文化的豐富內涵，闡明中國外交政策。“一花獨放不是春，百花齊放春滿園” “物之不齊，物之情也”“和衷共濟”“行王道而非霸道”“山積而高，澤積而長”(25)人民日報海外版“學習小組”:《平天下——中國古典治理智慧》，北京：人民出版社，2015年，第297、275、268、112、263頁。等中國傳統文化，在對外宣傳話語的闡述下煥發出新時代的容光，推動了當代中國價值觀念的國際傳播，成為全人類共同價值的新判斷。二是在文化交往中打造中國話語。話語權涉及文化和價值觀念，因此，文明權力的擴張總是伴隨文化的繁榮，呈現文化勢差而造成文化沖突。當前文化差異及強弱對比客觀存在，西方世界所推崇的冷戰思維、零和博弈的文化價值觀和態度，從文化權力的向度掌控國際話語權，以謀求國際談判中利益的交換和平衡。這種西方強勢文化背景下的權力較量，是文化沖突發生背后最本質的動因，也是現實主義視野中權力博弈的核心。基于此，中國主張以擴大文明交流與互鑒超越文化沖突，以合作共贏轉化文化勢差，以融合發展實現共享發展成果，成功打造了新時代中國特色對外話語。中國領導人在國際場合反復闡述的“義利觀”“合作共贏”“平等相待、互商互諒”“共同發展、共贏共享”“人類命運共同體”等話語，跨越了不同的地域和知識流派，為全球治理行動提供了規范和認識基礎，創新了和諧的社會結構和共享實踐，在國際社會形成了共同的利益、知識、話語和認同，激發了外國公眾對中國文化的興趣，也為塑造文明民主、開放進步的中國形象奠定了友善的輿論環境。

(二)通過增強國家實力保證理論徹底性

新時代，中國共產黨高屋建瓴，在大國競爭背景下緊抓提升中國綜合實力的重要途徑，不斷打破西方話語神話，在國際話語舞臺上，推動中國對外宣傳話語創新發展。

第一，以“中國夢”話語打造全人類共同價值。福柯指出，任何話語都具有一定的價值指向，哪里有話語，哪里就有權力。從真理性來看，科學性是話語運作的支配力量，話語需要具有科學性，才能對聽話者產生一定的影響力?！爸袊鴫簟崩砟钐N含歷史觀、制度觀、發展觀、價值觀，具有豐富的學理性和科學性，是中國實現國家富強、人民幸福的頂層設計和總體規劃，其覆蓋了“兩個一百年”的目標，既反映了中國的實際需要和發展趨勢，也表現出理論上的自洽性和邏輯上的周延性，體現了哲理思辨與現實關照的有機結合。從價值性來看，話語總是與一定的利益相聯系。習近平總書記強調：“中國夢不僅造福中國人民，而且造福世界人民?！?26)《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年，第56頁?！爸袊鴫簟钡膶崿F會給地區乃至世界帶來福祉，中國提出的“永不稱霸”“以鄰為伴”“守望相助”“講平等、重感情”“親、誠、惠、容”等對外話語，深刻體現了中國人民對美好生活的期望和慰藉，闡述了中國人民堅持與世界人民同呼吸共命運的人類命運共同體的價值理念。從神圣性來看，中國夢以惠濟天下的大國胸懷為人類美好未來指明了方向。作為世界上最大的發展中國家，中國本著平等合作、互利共贏的原則，探求人類社會共同發展、共同振興的新途徑，為實現全人類共同價值奠定了高階基礎。

第二，以經貿合作硬支撐創新命運共同體話語。當今時代，百年變局和新冠疫情的雙重疊加，對全球化進程造成極大沖擊。與“你輸我贏”的西方價值理念不同，中國更注重“共同體”的價值取向，追求“大同社會”的盛世景況。恩格斯說，“只有力量才能贏得尊重”。(27)《馬克思恩格斯文集》(第10卷)，北京:人民出版社，2009年，第529頁。經濟實力是獲取國際話語權的基礎。提升經濟領域的話語權，構建廣泛的利益共同體，有利于推動中國話語向世界話語轉變，改善中國形象“他塑”的窘困局面。進入21世紀以來，中國利用全球化提供的機遇，將經濟發展作為國家戰略第一要務，在競爭中謀求合作和共贏，實現了中國富起來的偉大飛躍。中國認為，“互聯互通”是世界歷史發展的規律，各國利益錯綜纏繞、高度交融是人類未來發展的大勢，人類命運只會更加緊密地聯系在一起，“一榮俱榮、一損俱損”，最終實現共同發展。中國國家領導人在國際上反復闡述了加強經貿合作，以互利共贏為基點，共同推動建設開放型世界經濟，構建人類命運共同體的中國理念，體現了中國人民兼善天下的胸懷。習近平總書記多次強調，中國要把共商共建共享原則落到實處，讓各國都從中國經濟發展的成果中受益，歡迎大家搭乘中國發展的快車。通過這種嶄新的戰略思維，亞洲特色合作平臺、絲路基金、亞洲基礎設施投資銀行等中國方案落地生根，為國際社會務實合作提供了堅實保障，為世界經濟創造了更多增長機遇，讓人類命運共同體話語有了現實支撐。如佐利克所言，中國已然成為世界經濟的重要利益攸關方，經濟全球化也會因中國經濟騰飛而大放異彩。

第三，以“一帶一路”話語展現全球負責任大國的格局與擔當。當今世界，機遇和挑戰并存。在新冠疫情背景下，國際形勢劇烈動蕩，經濟全球化動力減弱，世界民眾該如何應對全球和地區的挑戰，是當前國際社會需要共同解決的難題。站在人類社會發展的十字路口，中國倡導的“一帶一路”建設，在復雜博弈的世界亂局中，為疫情壓力下周邊各國經濟的恢復注入了新的動力。習近平總書記強調：“做好周邊外交工作是實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的需要，要更加奮發有為地推進周邊外交，為我國發展爭取良好的周邊環境，使我國發展更多惠及周邊國家，實現共同發展?！?28)《習近平談治國理政》(第1卷)，北京：外文出版社，2018年，第296頁。在這一話語的正確指引下，中國加快了與周邊國家合作共贏的步伐。2014年12月絲路基金成立，2015年6月亞投行成立，“一帶一路”建設使周邊國家搭上了中國發展的快車。習近平總書記指出：“中國始終將周邊置于外交全局的首要位置，視促進周邊和平、穩定、發展為己任”。(29)《習近平外交思想學習綱要》，北京：人民出版社、學習出版社，2021年，第134頁。海納百川，有容乃大?！笆刮覈l展更多惠及周邊國家”話語，從世界人民的根本利益出發，始終把共同發展放在首要位置，向世界民眾傳達了中國外交的基本立場和價值。中國強調的“追求平等互利、合作共贏”“尊重各國人民自主的選擇”話語，代表國際社會大多數成員的心聲，展示了負責任的和平發展大國形象。中國的“一帶一路”話語進一步推進中國特色大國外交，提升了中國話語的全球關注度和接受度。

(三)通過規劃敘事系統做好中國故事宣傳

世界大變局與中國新時代相互激蕩。黨的十八大以來，中華民族昂首闊步堅定不移地走自己的路，推動今日之中國發生了前所未有的變化，中國迎來近代以來最好的發展時期。在全球秩序大洗牌的情況下，中國需要深度發掘話語的多重含義，積極打造中國對外話語宣傳的平臺，以自主掌握中國話語的生產、建構和傳播，形成同我國國力相適應的話語權。

一是以首腦外交、主場外交說明中國立場。近年來，在習近平外交思想指導下，中國共產黨審時度勢，放眼全球，結合時代條件和具體現實，大力拓展“首腦外交”和“主場外交”，為提升中國話語權贏得了發展機遇。元首外交是國際交往的最高形態。據統計，中國同世界上100多個國家和區域組織建立了不同形式的伙伴關系，中國元首的出訪足跡已遍及五大洲，黨的十八大以來，中國國家主席累計出訪 40次，到訪71個國家。中國元首在重大外交活動中，發出“負責任的大國”聲音，以和平與發展、互利共贏的合作話語，將中國理念、中國道路、中國方案傳遞到了世界各地，推動中國話語邁入國際輿論場的核心。中國共產黨立足外交實踐建構中國話語，將理論置于實踐之中接受檢驗。主場外交是把握議程設置主動權的重要方式。黨的十八大以來，我國積極申請舉辦主場的會議或論壇，借助亞信上海峰會、APEC領導人非正式會議、杭州G20峰會、“一帶一路”國際合作高峰論壇、金磚國家峰會、中非合作論壇峰會等，介紹中國立場，表達中國訴求。此外，中國領導人還充分利用訪問聯合國教科文組織等發聲機會，表明中國觀點、發出中國倡議，推動中國對外話語行穩致遠。

二是講述中國故事，表達中國思想。中國和世界的交融互動，兼濟天下。與歷史上其他大國崛起不同，中國追求互利共贏，采取負責任的外交政策，以維護國際社會的和平與發展。中國對外宣傳話語是連接中國與世界的橋梁，關注話語交流的互動性，推動話語由符號解讀轉變為話語權，是新時代中國話語創新發展的目標。習近平總書記指出：“增強國際話語權，集中講好中國故事。”(30)《習近平談治國理政》(第2卷)，北京：外文出版社，2017年，第333頁。這能更好地使中國利益國際化，打造“中國名片”和提升中國形象，向世界昭示中國外交的價值追求。譬如，在印度演講時，習近平總書記講述了中國家喻戶曉的《西游記》；在莫斯科演講時，談到抗日戰爭時期蘇聯飛行大隊長庫里申科來華與日機空戰的歷史；在二十國集團工商峰會開幕式上，講述了五個“堅定不移”的中國故事(31)《習近平出席2016年二十國集團工商峰會開幕式并發表主旨演講》，《人民日報》2016年9月4日。。這些現實中活生生的中國故事，起源于中華優秀傳統文化，植根于中國式現代化建設，將中國的歷史文明與時代語境結合，既述說了中國主張、中國文化，也推動中國方案變成國際方案，拉近了中國與世界的關系。

三是構建話語媒介，傳遞中國價值觀。中國國家領導人借助文本媒介以交流的方式表達中國話語。例如，習近平著作譯本《習近平關于實現中華民族偉大復興的中國夢論述摘編》《擺脫貧困》《習近平談治國理政》等成為國家塑造形象的主要手段之一。習近平國際講話中的話語文本，借助中華傳統文化向世界說明中國國情，用中國傳統哲學中的“和合共生”“兼容并蓄”“求同存異”“天下大同”等話語講述中國理念、中國的價值觀，國家之間互利共贏的相處之道，建立公平正義國際關系的重要性等。這一方式將中國理論的影響力以中國話語的形式推廣到全世界，進一步增強了中國話語的開放性，提升了中國國際話語權。此外，中國對外話語借助影音媒介，打造中國話語的國際社會文化語碼，極大增進了國際社會對中國的了解，成功建構著人類的歷史和文明。譬如，中國紀錄片、影視片和電影成為中國領導人表述中國話語的文本之一，中國電視劇的海外熱播，中國國際電視臺俄語頻道、西班牙語頻道聯合境外頻道宣傳十九大新聞等，這些國際社會民眾日常生活的重要媒介，推動中國對外宣傳話語實現了全球范圍內的跨國界傳播，有效提升了中國的國際地位和影響。

四、價值邏輯：新時代中國共產黨對外宣傳話語創新的當代價值

新時代中國共產黨立足于馬克思主義立場，在與時俱進和守正創新中，講述中國故事、彰顯中國擔當、弘揚中國精神，為中國共產黨對外宣傳話語賦予了鮮明的價值意蘊。

(一)從中華文化維度審視話語創新的思想價值

任何一種思想都是一定時代的產物。對外宣傳話語可以反映出一個主權國家的戰略意圖、思維意識、價值理念及文化底蘊。中華文化是中國軟實力的突出優勢，凸顯了新時代中國共產黨對外宣傳話語的中國色彩。

第一，實現民族復興是對外宣傳話語創新的核心要義。不同的文化有著不同的價值目標和取向，所以在文化政治視角下，追求文化發展的自由與無限，可以有效化解文化沖突。在封建舊時代下，“落后”“挨打”的特殊歷史經歷，使中華民族越發地認識到，國家富強、民族獨立、民族復興的重要性。重建中國國際話語權也是民族復興的重要內容之一。當前，隨著新興國家的崛起，國際體系中的權力結構發生變化，全球化的繼續發展，為中國日益走進國際舞臺，實現民族復興提供了一個重要的平臺。中國借助對外宣傳話語，傳播中華文化正能量，向國際社會說明自己的文化理念、核心價值與意識形態。與此同時，中國共產黨以中國特色話語打造全人類共同價值，化解人類文化沖突，推進了中華民族偉大復興事業向前發展。

第二，貢獻中國價值是對外宣傳話語創新的突出優勢。從實踐的角度出發，話語實踐是國家交往的重要形式，也是獲取國際話語權的主要方式。這意味著，誰擁有了某個議題的話語權，就能實現自己的利益訴求。在冷戰結束以后，全球性問題持續出現，由種族、文化沖突、信仰、意識形態造成的地區矛盾、競爭和糾紛，覆蓋了幾乎所有重要的經濟體，各國都試圖維護和光大自身話語權，以獲取更大的國家利益。進入新時代，中國加快了深度融入國際體系的步伐，積極地向國際社會提供公共產品，推動文化交往，幫助世界了解中國的價值觀與文化。習近平總書記多次強調中華文化的獨特性，他指出，要推動中華文化“走出去”，實現中華文化的世界性交流傳播，貢獻中國價值。中華文化是中國外交價值理念的重要來源之一，也是中國最深厚的文化軟實力，為此，新時代中國共產黨對外宣傳話語創新，要深入挖掘和提煉其中的價值精華，追求價值超越的向度，在全球治理中，拿出自己的話語成果，以中國話語表達對世界的看法和意愿，為國際價值體系建設貢獻中國力量。

第三，文化兼收并蓄是對外宣傳話語創新的發展根基。在世界文化的發展史中，中華文化以其包羅萬象、兼收并蓄的突出特點，占有一隅之地?！按笸澜纭薄昂投煌薄疤烊撕弦弧钡戎腥A文化內蘊的哲學理念，為確立文化全球化中的中國話語，提供了精彩絕倫的文化資源。中華文化具有極大的包容性和流動性。從形成過程來看，中華文化不是某一個民族的文化，也不是歸哪一個民族獨有，而是中國歷史上和當前出現的所有民族文化的集合，中華文化不是單線條的存在體，它體現了各個時期，人類各種文明與文化交流交鋒的多樣形態，是充滿交融性、兼容性的有機體。從歷史影響來看，文化的動態性特性決定了中華文化具有一定的流動性。具體來說，張騫出使西域、唐玄奘東渡、馬可波羅東游等文化互鑒的偉大壯舉，推動了本土與異域、東方與西方文化在沖突中共存、差異中交融，從而推動中國周邊文化的會通與形成，推動人類文明與文化的發展進步。

(二)從世界社會主義維度審視話語創新的時代價值

第一，話語創新為馬克思主義外交理論的新發展注入動力。自中國共產黨成立伊始，就從未停止增進人民福祉，讓世界認識中國的步伐。在馬克思主義中國化時代化的進程中，具有中國特色的對外宣傳話語，推動中國特色大國外交在實踐中不斷創新發展?？梢哉f，我們黨的對外宣傳話語是在長期的對外交往實踐中積累起來的，是馬克思主義外交理論的再發展。從理論層面來看，新時代中國共產黨對外宣傳話語立足于馬克思主義國際關系理論，包含歷代中國共產黨人的外交思想精髓，它不是孤立的外交行為，而是馬克思主義中國化的涉外呈現。從實踐層面來看，新時代中國共產黨對外宣傳話語是“存在”之門，它不僅是傳導思想和文化的載體，更是社會實踐活動得以實現的關鍵。因此，可以說，中國共產黨對外宣傳話語是超越了傳統“話語霸權”模式的超階級表達，是尋求全人類共同價值的當代訴求，是對馬克思主義外交理論的實踐創新與發展。

第二，話語創新為復興世界社會主義事業開創新局面。黨的十八大以來，構建國際話語權問題，世界社會主義的前途和命運問題，成為黨和國家需要重點回應的時代課題。習近平總書記高屋建瓴，立足復興世界社會主義事業的戰略高度，深刻闡釋中國成就，論證了落后國家跨越式發展的邏輯，用制度樣態的鮮活性和感染力，表達了對人類前途和命運的主張，并得出建設社會主義與國家經濟社會發展程度無直接聯系的論斷，徹底挫敗了“歷史終結論”。構建人類命運共同體理念的提出，就是以中國智慧和中國方案向世界生動展示中國特色社會主義巨大優勢和成功經驗的有效示范，為復興世界社會主義事業開創了新局面。當今世界國際關系赤字問題越發嚴重，中國需要超越傳統國際關系理論，肩負起復興世界社會主義事業的重任，為世界社會主義主持公道，伸張正義，以言傳道、以行示范、以理相勸，既要堅持底線思維和居安思危相互協同，又要堅持推動自身發展和尖銳斗爭互為支撐；既要凝聚科學社會主義發展共識，夯實世界社會主義事業的根基，又要創造容易為國際社會理解的話語，以增強世界民眾對共產主義的信心，共同打造人類文明新形態。

第三，話語創新為繼續推進馬克思主義中國化時代化開辟新境界。馬克思主義具有生生不息、鮮活豐富的動態性，其思維價值伴隨著中國發展實踐不斷與時俱進。新時代，中國共產黨肩負著“世界之中國”的歷史擔當，在倡導世界和平、促進全球發展和維護國際秩序方面，發揮了積極功用，為提升21世紀中國馬克思主義的國際影響力、感召力開辟了新境界。從人類社會發展的整體性視閾來看，不平衡不充分發展矛盾是當今人類社會發展面臨的共同難題，而中國特色、中國方案中蘊藏的馬克思主義發展的一般規律是解決該社會矛盾和問題的理論源泉，中國式現代化道路亦為解決全球重大現實問題提供了實踐基礎和經驗參照。當今中國，物質生活和精神世界日漸富足，中國有義務、也有能力承載大國責任和歷史使命，推動當代中國馬克思主義在復興世界社會主義維度，同世界人民一道共同面對和解決全人類的共同難題，為實現人的自由和全面發展貢獻中國力量。

(三)從人類文明維度審視話語創新的實踐價值

第一，話語創新是塑造“人類文明新形態”的有效舉措。新時代，中國共產黨立足于新的歷史起點和人類進步的制高點，為把握持續演變的國際秩序擘畫時代藍圖，為打造“人類文明新形態”提供準確的方法論和全局視角，為人類破解和平赤字等難題提供耳目一新的中國方案，從而開啟了塑造人類文明新形態的新時代。當前，中國強勁的發展勢頭和綜合國力，為中國擁有更多國際話語空間和國際話語影響力創造了便利條件。作為負責任的大國，中國堅持多邊主義，奉行共贏的新理念，并與有關國家一起，抵制國際話語霸權，倡導改善不公正不合理的單邊主義，在尋求實現多邊協同治理模式層面作出了重大貢獻。經過中國的不懈努力，中國國際競爭籌碼逐步擴大，20國集團的國際地位穩步提升，現有的國際政治經濟霸權結構，正在失去其存在的合理性基礎。

第二，話語創新是推動實現“全人類共同價值”的基本途徑。作為馬克思主義和中華優秀文化的傳承者，中國共產黨以解放全人類為最高理想，這不僅是馬克思主義政黨的崇高理想，也是中華文明傳統的根本追求。黨的十八大以來，中國在推動和平發展、維護多邊貿易體制、參與全球治理方面謀劃了新藍圖，為世界發展提供了充足動力，中國逐漸成為推動全球持久和平與發展新道路，構建全人類共同價值規則的“領頭羊”。習近平總書記多次指出，人類的命運不應交由少數國家把控，各國應該承擔共同的責任，共同應對全球性挑戰。當今世界面臨的現實問題，沒有任何一個國家能夠獨立應對，因此，擴大各國共同利益的交匯點，以“全人類共同價值”的判斷，推動整個人類社會的發展，是中國為人類文明進步作出的貢獻。

第三，話語創新是深入推動中國特色大國外交的現實要求。新時代以來中國特色大國外交成效顯著，中國特色發展模式被越來越多的國家認可，中國方案被越來越多的國家采納，一個強大的、更具國際影響力的中國已然崛起。但長居優勢位階的西方世界無法接受非西方意識形態及發展模式的存在，他們常常率先發難，不時對中國進行各種話語抹黑。只要有機會，他們就圍繞人權、民主、臺灣、新疆等制造虛假事件，并樂此不疲、不遺余力地大造國際輿論，形成對我強大的話語壓制。中國需要清醒認識到：對外宣傳話語攸關中國長遠重大的國家利益，靠妥協退讓、或不時叫屈申辯無法解決21世紀的國際紛爭，亦無法叫停霸權國家對中國進行的各種話語遏制。因此，中國除了發展壯大自身之外，還需要化被動為主動，深入推動中國特色大國外交，積極促進國際話語格局變革，競奪并贏得應有的國際話語權，以實現解放全人類的崇高理想和偉大目標。

總之，黨的十八大以來，中國共產黨準確把握中國與世界關系的走向，在中國式現代化新道路中賡續馬克思主義中國化時代化最新成果。習近平總書記以“全人類共同價值”判斷和時代發展趨勢為主線，通過理論創新推進話語創新，構建了一系列具有引領和導正意義的中國共產黨對外宣傳話語，推動中國特色大國外交闊步前行，為在新發展階段實現民族復興指明了前進方向。