油氣管道保護和安全管理問題的研究

王正偉，周家堯，楊福，安龍生，李博涵

(國家管網集團西南管道有限責任公司蘭成渝輸油分公司，四川 綿陽 621700)

0 引言

隨著社會的發展，油氣資源的需求量不斷上升，極大推動了油氣工程的發展。同時，由于負荷的增加，也對油氣管道造成了很大程度的損害，引發一系列安全隱患，造成了很多負面影響。基于此，相關領域必須進一步加強油氣管道保護，旨在進一步發現問題、分析問題和解決問題。在此基礎上，也必須全方位、多層次、多角度地進行安全管理，根據社會發展的需要采取相應的措施，緊跟時代發展的步伐，從而更好地規避當前油氣管道運輸過程中存在的不足，提高油氣運輸的安全性，推進油氣領域更加持久、健康、長遠的發展[1]。

1 油氣管道的發展現狀及問題原因

1.1 油氣管道的發展現狀

油氣產品的運輸方式主要是借助地下鋪設的專用管道實現運輸。但是在運輸的途中，產品經常會有易燃易爆、有毒等特性，運輸過程中存在安全隱患。現階段，我國正面臨著嚴峻的機遇與挑戰，油氣管道的進一步發展將會對人們的生活以及社會的發展產生積極而深遠的影響。與此同時，由于油氣管道本身就具有一定的特殊性，且管道的建設是一項系統性的工程，涉及領域廣泛，地下環境施工作業也在很大程度上加劇了管道鋪設的復雜性和難度性。任何一個環節出現問題，都會對整體造成極大的不利影響。由于施工作業而引發的安全事故屢見不鮮，這也是當前油氣管道施工過程中的一大難題。

長遠來看，油氣管道的發展必須具有前瞻性，應進一步擴大自身規模，完善內部結構，從而更好地規避自身發展的局限性和弊端，切實提高整個過程的安全性，科學有效地減少和避免安全事故發生的概率，營造一個更加舒適安全可靠的工作環境，更好地保障生命安全。并在發展的過程中，不斷進行全過程的優化管理工作，加強管道保護，提高資源利用率，提升管道運輸的質量和效率[2]。

1.2 油氣管道存在問題的原因

1.2.1 主觀因素方面的原因

油氣運輸管道距離相對較長，跨度大，涉及到當地居民、政府、企業等諸多的利益群體，在實際的管道鋪設過程中，會受到諸多條件的限制和影響，例如：資金問題、利益問題、需求問題等。因此，不同的油氣管道在安全維護和保護方面都有著不同的差異性。與此同時，相關施工方更多的關注點在于管道的運行情況及成本的控制，或者是管道對當地造成的一些影響，例如：施工過程中的施工用地占用、鋪設管道的土地補償、管道鋪設帶來的環境污染和健康影響等，安全隱患問題顯著，導致管理的難度性較大。

1.2.2 客觀因素方面的原因

油氣運輸管道的施工是一項系統性的工程，且地下的施工作業難度較大，因此對技術、工藝以及方式方法的要求標準相對較高。其技術和流程相對復雜，且受到客觀因素的局限性較大，例如：地質條件、環境條件等。

1.2.3 油氣資源自身的稀缺性

油氣資源是油氣運輸領域的重要組成部分。油氣資源作為國家的一項重要戰略物資，在國民經濟發展中發揮著舉足輕重的作用，對進一步提高油氣運輸領域的經濟效益和社會效益有著積極意義和深遠影響。眾所周知，我國屬于人口大國，現階段，隨著油氣領域的不斷發展，需求量也正呈現不斷上升的趨勢。此外，從人均占有量的角度來看，油氣資源稀缺問題依然存在，因此對此相關領域必須予以充分重視[3]。

2 油氣管道的相關的安全問題

2.1 由化學因素引發的管道問題

焊接是管道連接最為常用的一種方式，而管道的焊接從大體上可以分為無縫管和直縫管兩大類，且對材料的要求相對嚴格。但是，從目前的實際情況來看，很多使用單位雖然也采用了相應的防腐蝕措施，設計了絕緣層，也充分考慮到了材料受環境影響而產生的化學反應，但是很多腐蝕問題和弊端問題依然存在，沒有得以切實解決。這是目前管道安全管理必須重點關注的問題之一。

2.2 由人為因素造成的問題

運輸管道是借助焊接的手段實現連接貫通的，在管道的焊接過程中，管道的材料是油氣管道的核心和基礎，材料的選擇是保障運輸穩定性、安全性、高效性的根本因素。但是，一些施工單位都沒有對材料問題予以充分重視，針對材料的選擇和購買缺乏一定的科學性和合理性。與此同時，焊接的質量和效率受人為因素的影響較大，與相關工作人員的專業性、熟練性和靈活性有直接關系，且存在較大的不確定因素，容易出現熔蝕、未焊透、錯位等技術問題，從而引發滲漏的現象，導致存在安全隱患。除此之外，很多管道施工方過度追求經濟效益，而忽視了社會效益，選擇一些尚未符合國家的相關規定質量標準的材料進行應用，造成了負面影響。此外，受市場環境的影響，由于廠家因素導致的質量問題也屢見不鮮，特別是在魚龍混雜的現代化市場上，存在誤導消費者的現象。

2.3 油氣管道的設計和施工存在安全管理疏漏

油氣管道的建設工程龐大，設計和施工都需要考慮自然地理環境和現有技術水平等眾多因素，任何一個環節出錯都有可能影響到整個工程的建設。但在實際工作中，由于設計人員前期對地理環境勘探不夠全面深入，導致后期風險預判有誤或施工遇阻，從而拖延工期。最后建設公司為了搶進度而對安全管理有所忽略，造成質量不合格的情況時有發生。而在油氣管道的施工過程中，也存在著建設材料和設備以次充好的現象，油氣管道的建設需要投入大量設備和材料，一些施工單位由于沒有統一的使用標準，管理層級過多，造成現場施工材料和設備的質量水平參差不齊[4]。

2.4 自然地理環境變化造成不良影響

科學合理的選址是管道建設的一個重要環節。通常情況下，管道的建設通常選擇在一些偏僻的地區，一方面，偏僻的地區在成本上占據一定的優勢；另一方面也極大避免了地理環境對管道造成的一些負面影響。但是隨著現代化進程的不斷加快，很多偏僻地區的基礎設施建設不斷完善，無疑對油氣管道造成了相應影響。與此同時，我國自然災害如：泥石流、地震、干旱、洪澇等，這些都會對油氣管道造成不可估量的沖擊。

2.5 警示不足，管道保護宣傳力度不夠

油氣管道附近設置的警示標識并不明顯。造成企業或個人在從事一些活動時并未充分考慮到對油氣管道的影響，最后造成嚴重的安全事故。除此之外，由于對民眾普及油氣管道的相關知識力度不夠，未能鼓勵大家積極保護油氣管道。一些人并未意識到損壞管道帶來的重大安全風險，所以對違法犯罪分子為了獲取不法利益而惡意損壞管道的行為視而不見，造成第三方惡意損壞油氣管道的行為屢禁不止。

2.6 安全管理職能落實不到位

施工管理是保證油氣管道運輸質量和效率的根本保證，但由于油氣管道本身具有的特殊性，對其管理和監督存在較大的難度。因其在地下的具體情況不能進行實時監控和管理，導致了檢查和維修環節的不便捷性，且檢查和維修的過程相對繁瑣。同時，管理人員未能確切地落實安全責任制度，導致整個工作流程的規范性有所欠缺，安全管理工作未能有效落實，且在安全運行方面仍然存在較多的棘手問題。在此基礎上，也存在管道管理和區域劃分不清晰的問題。一旦發現安全事故，經常發生推卸責任的現象，且在發生事故的同時，往往會牽一發而動全身。除此之外，油氣管道運輸作為一項長期穩定的發展行業，具有較長的周期性，因此其質量問題是至關重要的。但是，就目前的情況而言，一些施工單位都沒有對管理問題予以充分重視，規章制度缺乏科學性、完善性。且在制度制定的過程中，未能根據具體情況進行具體分析，各個環節的工作流程沒有得到科學、有效劃分，影響了工作的質量和效率，給工作環境帶來了很大的局限性，且容易發生安全事故。

2.7 未建立管道數據庫作為管理依據

管道數據作為管理的重要依據和憑證，對進一步分析問題和解決問題具有積極的意義和深遠的影響。但是，從當前的實際狀況來看，我國目前現有的數據庫在全面性、完善性和高效性上需要進一步加強。特別是針對管道網絡方面的問題，雖然在工作的過程中做出了詳細的數據統計和記錄工作，但是在實際查閱的過程中，所花費的時間相對較長，浪費了大量人力、物力和財力，且極其容易發生數據丟失、損壞等現象。與此同時，數據庫的共享性也有所欠缺，各個部門在應用和調查數據的過程中，整個流程相對繁瑣，不利于及時掌握數據信息和更好地解決實際問題。除此之外，對數據庫也缺乏安全事故方面的記錄，通常難以查詢到事故原委，公示公布力度較弱、調查也不夠仔細深入，無法讓其他相關部門和企業起到指導借鑒作用，預防效果有限，容易再次發生類似情況[5]。

3 解決油氣管道安全維護問題方面采取的措施

3.1 建立完善的管理體系

建立健全管理體系是保障油氣運輸的前提和基礎，進一步加強管理體系的建立和健全是當前必須正視的問題。首先，針對管理體系的建立，必須根據具體情況具體分析，使得管理體系能夠切實滿足當前的實際需要，適應現代化發展需求。在管理體系建立的過程中，必須從整體角度出發，分析問題和看待問題，做到分工明確、責任清晰、制度規范、豐富制度內容，提高細節的明確性，切實體現管理體系的全面性、高效性、科學性、先進性和合理性，避免各部門推卸責任的現象。其次，管理體系的建立必須立足自身的發展，與當地政府建立良好的聯系，加強二者之間的交流與合作，共同致力于管道的安全維護和管理工作。依靠政府，加強社會治安的整治，嚴厲打擊偷油偷氣等不法行為，營造一個良好的氛圍。最后，協調聯動，切實解決問題，做好相關的保護措施和預防工作，保障我國油氣運輸的安全，推進我國油氣行業的高質量發展，提高經濟效益和社會效益。

3.2 做好技術性的預防

油氣運輸管道管理中，進一步提高技術的先進性是至關重要的。因此，針對管道安全維護的技術，必須做到精細化管理，細化全責，充分借助科學技術和自動化技術，加強日常的監督與管理，及時發現問題、分析問題和解決問題。可以通過進一步加強內壁技術保護措施，積極研發新材料(例如二道環氧樹脂)，采用精湛的涂抹刷層工藝，將其涂抹在管道的內壁和外壁，從而進一步減少空氣土壤等客觀條件帶來的化學反應和不利影響，最大程度地避免氧化和腐蝕等現象，使其性能得到充分發揮，提高管道的使用壽命[6]。

3.3 加強管理人員的綜合素養，提高整體隊伍的素質

人力資源是保障工作順利高效進行的重要因素。為了進一步加強油氣管道保護，提高安全管理的實際成效，必須從人員的角度出發，建立一支高素質、高水平、高能力的人才團隊，從本質上去提高人才儲備，保證人才質量，才能做到與時俱進，更好地適應時代發展的需求，在充滿競爭力的社會立于不敗之地。

與此同時，工作人員、管理者及領導者作為主要的三類人員，三者之間的溝通與交流非常重要。首先，從領導者的角度來看，必須具備良好的前瞻性，樹立長遠的發展目標，立足整體，統籌兼顧，帶領下級工作人員不斷努力。其次，從管理人員的角度來看，必須充分認識到自身工作的重要性。且在日常的工作過程中要不斷地樹立威信，切實加強管理力度，提高自身的責任擔當意識，嚴格按照工作制度和工作標準，嚴格要求自身及他人，提高整體工作流程的規范性。同時，作為管理者必須具備良好的專業素養與管理能力，能夠科學冷靜地面對突發狀況和其他不可控因素，及時發現問題和解決問題。在此基礎上，管理者必須采用科學靈活的方式，提高工作人員的工作積極性，對工作人員進行科學合理分配，并根據實際情況對管理體系進行靈活調整，進一步加強與工作人員之間的溝通和交流，提高協同性，做到全面監管和實施監督。最后，從工作人員的角度來看，必須堅持安全第一、質量第二的工作原則，在工作過程中，切實保障自身及他人的生命安全。針對日常的工作制度，必須進行科學有效配合，落實自己的本職工作，服從上級安排并積極參加相關的培訓工作，旨在全方位多層次多角度地提高自身的素養和專業能力，更好地保障工作質量和工作效率。

3.4 保護油氣集輸管線，防止管線腐蝕

防腐作為油氣管道運輸的一項重要環節，與管道的使用周期和安全性能息息相關。在日常運輸過程中，腐蝕問題一方面會影響到運輸的質量和效率，造成經濟損失；另一方面會污染環境。因此，必須充分重視，進一步加強抗腐蝕研究。首先，在油氣集輸管線外涂抹防腐蝕材料，是當前常用的一種防止管線腐蝕的方法之一。其材料的選擇大多采用瀝青或泡沫塑料，該材料的特性具有較強的黏合力，且不易氧化，具有保溫效果，同時能夠極大地避免油氣的泄漏。從油氣集輸管線的內部防腐來看，通常采用化學藥劑實現管道的保護，延長使用壽命，且該方式更加方便快捷，大大提高了管道的安全性能[7]。

3.5 對長時間使用的管線定期清理更換

必須進一步加強維修與管理。由于管道受到長時間的腐蝕和摩擦，勢必會對材料造成一定的損壞。因此，為了進一步保護油氣資源，必須對長時間使用的管線進行定期清理、維修和養護，科學合理地添加化學試劑，防止污物堆積。除此之外，針對一些問題較大的管線，必須及時更換，最大程度地避免管線破損，降低油氣泄漏發生的概率，提高管線運輸的安全性。

4 結語

綜上所述，文章從油氣管道的發展現狀及問題原因角度作為出發點，重點分析和闡述了油氣管道安全管理方面的不足和缺陷，并有針對性地提出了管道保護的相關措施，旨在進一步加強管道的安全維護工作，更好地發現問題和解決問題，為油氣運輸的發展創造良好的條件，為其注入源源不斷的生機，更好地推進我國油氣領域的高質量發展。