信息服務背景下農機化助力鄉村振興路徑研究

蔣澎濤

（湖南交通工程學院，湖南 衡陽 421009）

黨的十九大明確指出，需要始終秉承著質量第一，效益優先，將供給側結構性改革作為主線，以推動經濟全面發展和進步，這為我國鄉村地區振興發展指明了未來發展方向[1]。新時期要深入貫徹落實創新、協調、綠色、共享、開放的發展理念，滿足農民對農機化生產的全新需求，以目標為引領，問題為導向的農機化信息服務發展，補齊農村地區在農機化發展上存在的短板，有效解決農機化信息服務發展不均衡、不充分的問題。堅持高質量的發展目標，推動農村地區實現農機生產變革和更新，加快農機化轉型的發展步伐，在推進農業經濟主體增產增收的過程中，改善農業的發展質量，為我國現代化農業的發展提供有效支撐，并為鄉村振興戰略提供服務和助力。

1 鄉村振興戰略實施中農機化的三個“必不可少”

1.1 推進農業規?；洜I，農業機械化必不可少

伴隨著城市化進程的日漸加速，農村地區人口流失嚴重，勞動力越來越少，這也導致土地經營專業化、社會化發展趨勢越發明顯。通過規模化的農業生產，開展標準化的農作物種植，實現機械化的生產和操作，保障管理工作的規范化，構建出更為現代化的農業經濟生產發展模式，已經逐步取締了傳統的一家一戶小農經濟。實現農業領域的增產增收，在進一步推動農業領域實現規模化生產的過程中，農機化信息服務可以發揮十分重要的作用和價值。通過更為現代化的農機裝備信息服務、經驗傳遞，可以解放傳統勞動力，釋放生產力，進一步降低生產成本的資源投入，增加經濟效益，保障生產過程的規?；蜆藴驶酝苿觽鹘y的農村資源轉化為當地經濟發展的全新優勢[2]。

1.2 發展新型農業經營主體，農業機械化必不可少

伴隨著我國農業現代化的日益加速，家庭農場合作社以及種糧大戶等創新型的農業經營主體層出不窮。目前這種創新型的農業經營主體大多數都是以機械作為核心，以現代化的農業機械設備取代傳統的人力資源投入，通過農業機械化，為農業生產經營服務，同時提升生產效率，并促使農業規模得以擴大。若是沒有農業機械，這些創新型的農業主體就無法保障種植任務得到有效落實，農機化是這些創新型農村經營主體的支撐和核心。

1.3 促進農業綠色發展，農業機械化必不可少

在我國農業供給側結構性改革的過程中，實現綠色發展是其核心要素，全面推行綠色環保的生產模式，可以促使農業領域的可持續發展能力得到全方位改善。早在2017年，我國原農業部農機化司就曾印發《2017年農機化促進農業綠色發展工作方案》，其中明確指出，需要將農業綠色發展、農業機械化技術和設備的引進運用作為導向，以推動更為高效、更為綠色化的農業機械技術得以有效運用，為深入貫徹落實農業綠色發展五大行動提供強有力的技術保障和裝備支持。換言之，農業機械化在我國農業領域的綠色發展過程以及貫徹落實可持續發展目標中，占據著十分重要的主導地位。通過對成本的高效節約、踐行綠色環保理念，并積極引進智能化安全農機，可以顯著改善農業的資源利用率，進一步降低農業發展過程中給資源和環境帶來的壓力，建立出更為完善的綠色生產模式，對農業污染進行有效治理，以達成綠色農業發展這一核心目標[3]。

2 信息服務背景下農機化發展存在的問題

1）思想認知存在偏差和資源經費投入不足，導致農機信息化發展存在瓶頸。很多基層村干部還沒有了解到農機化信息服務的作用和價值，對于農機的基礎內容了解不夠深刻，雖然個別鄉鎮街道已經制定了農機化信息服務體系的建設方案，但是在資金、技術、人才以及管理模式等多方面因素的影響和制約之下，基層農機化信息服務體系建設進程始終無法實現創新型的突破[4]。

2）信息綜合利用率較低。近年來雖然農機信息網絡體系的建設已經初具成效，但是部門和部門之間的信息溝通有不足，信息資源采集和運用不夠立體化和全面化，導致農機信息交流的配置存在缺陷，信息化建設水平還有很大的提升空間，暫未形成更為完善的農機化信息綜合服務網站，無法推動農機信息服務體系的建立健全，也無法為鄉村振興助力[5]。

3）農民素質較低，不利于農機化信息服務的有序推進。大多數農村地區農民收入較少，在互聯網的普及以及計算機擁有量上仍然偏低。再加上農民的農機化信息意識不足，通過信息來獲得農業機械化知識，還存在缺陷。加之個別農村基層地區財政資金匱乏，農民無法獲得需求信息。

4）網站內容吸引力不足，無法為農民提供更為完善的信息服務?，F階段，在農機信息內容上，缺點和不足主要體現在以下幾個方面：一是同質化嚴重，缺乏具備當地特色的農業信息資源。二是重復性信息多，內容較為單調，多樣性、多元化有所不足，大多數是為當地黨委政府中心工作進行服務的信息。在現代農業生產中，為農民使用農機提供指導的信息較少，展現出農機市場需求的信息較多，幫助農民了解到未來農機化發展趨勢的信息較少。三是信息的更新速度較慢，時效性不足[6]。基層農機信息網絡體系中，大多數信息都已經過時，在財力和人力資源的限制之下，網站的更新速度越來越慢。四是信息發布深度較淺，發布信息之后點擊率和信息利用率不足，用戶無法在上網之后獲得一手信息，導致信息功能擴展水平無法滿足農民的農機化需求。

3 信息服務背景下農機化助力鄉村振興的路徑

實踐研究表明，單一農戶以及小規模的農機經營發展模式，對市場信息的捕捉能力較差，面對日新月異的農機市場，反應速度較為緩慢，農機經營者只能依照自己的主觀經驗和直覺進行決策，導致個別農戶在經營工作上呈現出波動性發展，無法有效地運用農業產業資源。因此，為了進一步強化農機信息化服務體系的建設，以推動基層農機實現全面進步，需要從以下幾個方向著手。

3.1 提高認識，增強農機化信息工作主動性

在我國改革開放數十年的發展歷程中，糧食以及其他農作物已經從傳統的供不應求，走向了階段性供大于求這一發展之路，代表著我國農業發展到了全新階段。尤其是鄉村振興戰略規劃的落實，需要進一步強化農村地區農機化信息服務水平，并通過信息服務水平的全面提升，改善農機在農村地區的普及率，優化農業生產經營效率，以更為快速地走向規?；彤a業化的發展之路。因此各級地方政府和農機管理部門，需要加強對農機化信息服務工作的關注和重視，并通過建立健全軟硬件配套設施，通過信息技術，對農機化發展進行引領和主導，對現階段和日后的農業產業發展進行有機調整，選擇正確的農業生產之路，以滿足農機作業服務需求[7]。在提高思想認知上，需要首先基于國家層次，制定農機化信息服務政策和法律法規，以制度為保障，確?；鶎愚r機化信息服務的有效落實。同時設立績效考核指標，將當地農機化普及率作為基層干部的考核基礎，促進農機信息化服務工作水平全面提升，優化領導干部的工作主動積極性。

3.2 搭建“平安農機通”服務網絡平臺

為構建出更為完善、更為高效、更為便捷、信息傳遞過程更為精準的信息服務平臺，加快推動鄉村振興戰略落實速度，優化農機信息服務水平，可以在手機短信平臺、政務服務網站的基礎條件下，和當地的移動公司、聯通公司聯合搭建“平安農機通”這類信息服務網絡平臺，以保障廣大農機手通過該服務網絡平臺的運用，從此安上“千里眼”“順風耳”?！捌桨厕r機通”這一平臺中，涵蓋信息查詢、農機監理人員以及短信頻道這三大重點模塊。加入該服務網絡的農機戶，除了可以享受在通話上的優惠政策之外，還可以隨時隨地查詢天氣、附近加油站等更為完善的信息[8]。例如，農機手在作業過程中，若是需要加油，只需要通過系統操作，簡單發送一條信息，就可以了解到附近的加油站地址以及聯絡電話，尋找出距離作業地址最近的加油站。過去找加油站只能憑運氣，但是通過“平安農機通”，只要發送短信，在平臺中簡單地查詢，即可以尋找到加油站位置。“平安農機通”這類信息網絡平臺的建設，除了方便農機戶之間的聯系，也可以為其節省在通信費上的投入。根據相關測算，入網的農機戶每年在通信費用上，可以節省300到500元。農機戶加入“平安農機通”之后，可以實現“一機在手，作業不愁”。除此之外，“平安農機通”的建設還具備一定的農機監理功能，通過綜合查詢這一功能模塊，可以隨時掌握農機手的駕駛證、職業資格證書等相關內容，也可以發送車牌號碼或駕駛證編號，了解到該農機手是否存在違章，出現違章的地點和時間，促使假牌假證甄別效率得以全方位提升，農機監理工作水平得到改善[9]。其對于進一步構建和諧農村，強化新農村建設，推進鄉村振興戰略，發揮著十分重要的作用和價值。

3.3 做實政務信息網搭建網絡信息平臺

通過建立健全當地政務農機化信息網絡，為廣大農機使用人員、社會各界提供一個了解當地農機發展水平的窗口。這是進一步強化當地農機信息化建設，拓寬農民服務范圍，為農機使用主體提供增產增收途徑的重要舉措，更是實現農村信息資源共享的主要平臺?？梢苑e極圍繞當地的農機化現狀，展現當地的農機使用成果，并宣傳當地農機使用的典型主體，進一步強化網站建設，增設網上辦事等模塊，使得農機化業務上網點擊率得到全方位的提升。并對當地創新型農業推廣、機械化插秧技術、種植技術進行普及，發布購機補貼政策及安全生產知識，將這些重點工作內容放在網站的醒目位置，進行全方位的宣傳和報道，以獲得更為可觀的宣傳效果，這樣也可以促使網站在當地農民群體中的知名度得到全方位的提升，點擊率也可以實現大幅增長。通過發布農機咨詢熱線，為農民提供更為清晰直觀的農機購買、農機補貼、農機證照等相關事項的咨詢服務。通過設置互動模塊，讓農民這一主體通過網絡平臺發表自己對于農機化發展的意見和建議，對農機作業過程中的經驗進行溝通和交流，使平臺成為農機手互相溝通的重點平臺之一。通過信息網絡服務平臺的建設，可以促使市級農機局，縣級、村鎮級的農機子系統，構建出更為清晰直觀的信息交流平臺，讓該網站成為各級農機部門進行經驗借鑒，并實現相互促進的重點渠道。在這一平臺中，相關人員可以相互交流思想，并學習農機化知識[10]。同時需要配置專職網絡信息工作人員，將當前部門的工作落實狀況，通過網絡平臺傳輸到市農機局，以保障信息收集工作、信息上報工作變得更為規范化和標準化，信息傳遞渠道更為順暢，交流過程更為便捷，信息溝通效率得到全方位的提升，改善各個區縣對信息進行上報的主觀性和積極性，改善農機信息宣傳工作的綜合質量。

4 結論

綜上所述，鄉村振興的號角已經全面吹響，需要緊緊圍繞鄉村振興這一核心要素，共同努力，推動農機發展提質增效。并基于信息服務這一核心要素，提高農機化在農村地區的普及水平，在鄉村振興戰略發展規劃的實踐推進過程中，將農機部門作為抓手，作出應有的貢獻，以實現鄉村地區的產業化發展、規?；l展，走向現代化的農業發展之路，為鄉村振興賦能。