高校網絡空間領導力提升研究

鄒翔斐

(太原學院 文化與旅游系，山西 太原 030032)

當前世界正在經歷百年未有之大變局，經濟實力、科技水平與國民素質等要素成為國與國之間綜合實力相競爭的考量標準。這些標準無一不是一個國家高素質人才培養的重要體現。近年來，新冠肺炎疫情的全球化普遍流行加速了“大變局”的整體演進，中國在當前形勢下處于最好的發展時期。在這一時期高等教育的質量直接決定國家高素質人才培養的質量，事關國家發展與民族未來。高等院校作為培養國家高素質人才的主要陣地，其組織建設與運行發展的程度是影響教育質量高低的關鍵。然而，在新冠肺炎疫情危機的考驗下，高等院校的線下管理與組織領導受到局限，網絡空間領導力的提升便成為高校應對危機并化解其負面影響的局勢所趨與局勢所需。本文僅高校網絡空間領導力的科學定位、時代價值和實踐探索三方面進行論述，以期對其進行有效的提升。

一、高校網絡空間領導力的科學定位

傳統的高校領導方式是“線下”直接領導。數字技術與信息網絡的發展為傳統的領導方式拓展出更廣闊的平臺。近年來新冠疫情危機給高校的網絡空間領導力提出更高要求，由此對高校的網絡空間領導概念本身進行深入分析與科學界定便成為本文的首要任務。

(一)高校網絡空間領導的時代背景

教育興則國家興，教育強則國家強。在中國特色社會主義建設的新時代，高素質人才與行業頂尖人才的培養是國家長遠發展的迫切需要。因此，確保我國高等院校的教育質量就成為關乎國家穩步發展的一項重大任務。2022年4月25日，世界大學排名中心(The Center for World University Rankings，簡稱CWUR)對全球19 788所大學進行了相對全面、客觀的評估，并發布了2022-2023年度全球前2 000名大學的排名。排名依據四個考核標準：科研實力(40%)、教育質量(25%)、畢業生的就業情況(25%)與師資力量(10%)，其數據來源客觀、真實，排名結果具有一定的權威性。相比往年的排名結果，我國多所高校的名次都有所提升，上榜高校的數量也相較去年多了25所，位居全球第2。由此可見，新時代我國高等教育在黨的領導下取得了顯著成效。而這份成績離不開高等院校不同組織管理機構的各層級領導干部齊心協力、相互配合與通力合作，也離不開他們在各自的崗位上充分發揮自己的領導作用，正確行使自己的領導權利，并合理地實施自己的領導力。

事實上，高等院校各層級領導干部的領導力對于學校的整體發展、各個組織機構的穩步運行、教師的教學與科研工作管理與學生的日常教育服務等具有方向指引、統籌協調與整體把握的功能和作用，是一個學校保持健康良性發展的核心基礎。隨著互聯網時代的信息化發展，我國社會儼然進入了一個“信息網絡高度發達、信息傳播極為迅速的新媒體時代”[1]。信息技術的快速發展為高校各層級領導干部的組織工作拓展了新的領導方式、提供了更加廣闊的領導空間，從而在一定程度上推動了高校領導力的變革，實現了過往“線下”領導方式向如今“線下+線上”領導方式的轉型。2020年以來，新冠肺炎疫情迅速蔓延，全國上下進入積極抗疫狀態。地域上的局限使得學校工作人員、教師、學生難以正常返校，給高校的統一管理工作帶來諸多不便與阻礙。高校的“線下”領導方式逐漸被弱化，而對其“線上”領導方式提出更高的要求，從而給高校的各層級領導干部展開組織領導工作帶來巨大挑戰。由此，應對信息化的蓬勃發展與新冠肺炎疫情普遍流行的時代背景，高校理應與時俱進、積極改革，充分利用網絡空間來開展組織領導工作，確保學校能夠保持穩定發展、確保教師能夠開展教學工作、確保學生能夠按時完成學校規定的學習任務。

(二)高校網絡空間領導力的主體范圍及其服務對象

馬克思主義的辯證法認為物質世界的不同事物之間以及單獨事物的內部各要素之間是相互聯系的。一個學校的整體系統內部同樣是各個組織機構相互作用、彼此制約的。由此，高校網絡空間的組織領導工作離不開各基層院系組織、各科研單位與各職能部門間不同層級領導干部的互相配合與通力合作。院校各個組織機構的每一位領導干部都是網絡空間領導力的主體，都肩負著各自工作崗位的領導職責。除此之外，校級、院級學生會等依靠學生管理運行的組織單位同樣在服務學生群體、分擔院校級工作、豐富校園文化生活等方面發揮著重要作用。因而，校級、院級學生會等類似性質組織機構內部的各層級學生領導干部同樣要緊隨時代發展，積極開展網絡空間領導工作，創新領導方式，從而促進學生會等組織機構的健康、穩步發展。由此，高校在開展網絡空間的領導工作時，各個組織管理機構的各層級領導干部(包括學生領導干部)要明確自己在整個管理系統中的定位，明晰自己的領導范圍，正確行使自己的領導職權，并強化自己的責任擔當。

高等院校作為國家輸送高等人才的主要陣地，承擔著教育高等學生、培養高素質人才的艱巨任務，因而，高校開展的一切領導工作最終都是為了更好地服務于學生群體。當前國際環境錯綜復雜，國際競爭日趨激烈，加上近年來新冠疫情危機帶來的負面影響，“中國教育界迎來了一場重大考驗”[2]。三四百年來，今天中國在世界格局中的位置相當重要，“中華民族偉大復興展現出光明前景”[3]，同時這也是國際之間相互競爭、向上“沖頂”的最關鍵時期，也是中國承受重重外界壓力的時期。十年樹木，百年樹人，教育、培養國家高等人才是長久之計，高等院校每一個時期的領導與教育工作都是在為這個“長久之計”做堅實鋪墊。由此，高等院校要認清現有局勢，清醒意識到現在就是教育、培養學生的關鍵時期。高等院校的各層級領導干部要齊心協力，積極應對新冠肺炎疫情給高校的領導與管理工作所帶來的阻礙，充分挖掘網絡空間的領導優勢，利用好信息網絡技術全面掌握高校學生不同時期的成長發展需求，從而更具方向性與目標性地開展高校網絡空間領導工作，加強管理力度，進而更好地服務于學生群體。

(三)高校網絡空間領導的性質與內涵

高校網絡空間領導力具有其獨特的科學內涵。剖析并了解這一獨特內涵是提升高校網絡空間領導力的必要前提，加之高校的網絡空間領導是傳統的“線下”領導方式在網絡空間里的一種拓展，因此，我們有必要對“網絡空間”的性質進行基本的闡述?！熬W絡空間”是一種體現數字技術廣泛聯系性的概念，這個空間把所有事物連接起來形成一個“網”。因此，“網絡空間”具有快速傳播與收集信息的優勢，為高校的組織管理與統籌領導提供了參與度較高、成本消耗較低的虛擬空間。例如，高校可利用微信與企業微信、學校官網信息服務平臺、騰訊會議、微博等線上服務平臺展開網絡空間領導工作。高校的各層級領導干部在這樣的虛擬空間里可發布指令、傳播信息，受眾群體可通過網絡空間接收指令、采集信息。除此之外，“網絡空間”還為領導干部與受眾群體之間提供了互動與溝通的媒介，利于高校領導實時與教師、學生進行交流，及時了解教師的教學與科研工作、關注學生的學習情況與心理健康，從而與教師、學生拉進距離，建立領導、教師與學生之間的信任關系，提高他們彼此間的凝聚力。

高校網絡空間領導力是指高校領導層在網絡空間開展組織管理與統籌領導工作的能力。高校的各層級領導干部根據網絡環境的特點及其變化，運用信息技術在網絡空間里對學校的各基層院系組織、各個職能部門以及各個科研單位等組織機構進行統籌管理與領導。同時，各組織機構內部的各層級領導干部同樣在網絡空間里對各項工作與各項事務進行妥善處理，具體包括學生的日常教學管理、學生的思想政治教育管理、教師的教學工作管理、教師的科研工作管理、學校的行政工作管理與總務工作管理等內容，從而保證學校的各類組織、各項工作能夠持續、穩定的運行?；诰W絡環境的特殊性與復雜性，不同領導者的不同工作方式將產生不同的效果?！耙粋€好的高校領導者在管理學校工作中往往能達到事半功倍的效果”[4]。他的邏輯分析能力、辯證思維能力、人際交往能力、統籌規劃能力、語言表達能力以及組織領導能力都將影響管理工作的質量，由此便體現出高校各層級領導干部提升網絡空間領導力的重要性。

二、高校網絡空間領導力提升的時代價值

高等院校承擔著為國家培養高素質人才的艱巨任務，其領導干部的組織領導能力是高校保持穩步發展的核心。處在百年未有之大變局的時代背景下，高校網絡空間領導力的提升對于人才培養、高校管理與國家發展等都具有其獨特意義與時代價值。

(一)提升網絡空間領導力是高校應對新冠疫情挑戰、保證人才培養質量的迫切需求

新冠肺炎疫情仍在全球范圍內不斷蔓延，疫情防控工作依舊是當前的首要工作。在保證高校學生生命安全與健康安全的前提下，應當盡可能為學生提供正常學習的機會與平臺。然而，當前疫情危機的影響給學生的教學工作帶來諸多挑戰。首先，學生管理情況變得更為復雜。疫情時期在校的學生需要加強管理，在學校餐廳、圖書館與公共教教室等場所都需要注意避免大量聚集。由此，高校的“管理策略需要調整與重組”[5]。其次，教學模式亟需改變。疫情時期部分地區的學生由于疫情防控政策難以正常返校，教師需采用線上教學的方式進行授課。這種遠程教學的方式相比面對面授課效果會大大減弱。這時便給教師的職業能力帶來更高要求，同時也對高校的教學管理帶來更多挑戰。再次，疫情期間學生的學習效率大打折扣。對于自主學習能力薄弱的學生來說，疫情帶來的現實阻礙、虛擬空間的上課方式都將削弱學生的學習動力、影響學生的學習效率。由此可見，面對疫情危機帶來的種種挑戰，高校的各層級領導干部不得不改變工作思路、轉換工作方式、提高工作效率，更重要的是，其網絡空間領導力的提升也成為了應對諸多挑戰的迫切需求。

高校各層級領導干部積極應對新冠疫情危機、盡快提升網絡空間領導力也是保證人才培養質量的迫切需求。高等院校作為為國家輸送高端人才的主陣地，承擔著組織管理、培育學生的重大使命。因此，面對新冠疫情危機所帶來的種種挑戰，高校的各層級領導干部亟需提升網絡空間領導能力，在保證學生生命安全的前提下盡其所能掃除一切障礙，為學生提供學習知識的環境與平臺，從而為國家培養棟梁之材。

(二)提升網絡空間領導力是高校提高管理效率、提升學校綜合實力的現實需要

馬克思曾在《資本論》中指出：“一切規模較大的直接社會勞動或共同勞動，都或多或少地需要指揮，以協調個人的活動”。領導者就是一個團隊的總指揮，領導力就是一個團隊持續向前、穩步發展的核心[6]。領導者的決策方向將決定整個團隊的發展方向，領導者的工作效率也將決定整個團隊的運營進程。高等院校承擔著培養國家高素質人才、開展專業性與前沿性科學研究工作的重要任務，其內部各組織管理機構的分工與協作精細而復雜。學校內部的黨政機構、科研部門、教學部門、職能部門與后勤服務部門等組織機構之間相互配合、緊密聯系，整個學校的系統運行構成一個有序運轉的統一體。因此，要想使“高等學校的教學科研等活動有節奏地、高效率地進行”[7]，離不開高校各層級領導干部的科學領導與高效管理。在數字網絡與信息技術高度發達、新冠疫情形勢嚴峻而影響廣泛的今天，網絡空間因其受眾面廣、信息傳遞迅速、成本消耗低、交互性強等特點而成為高校領導層實現遠程指揮的領導平臺。由此，高校的各層級領導干部盡快提升網絡空間領導能力便成為了高校加強管理力度、提高管理效率的現實需要。

一所高校的綜合實力主要體現在教育質量、科研水平與師資力量三個方面。首先，作為培養國家高等人才的主要陣地，高校的教育質量體現在對學生知識、素養與能力的培養上。高校能否為學生提供高質量的教學服務，做好埋頭苦干、刻苦鉆研理念的引導工作，并為學生創造有濃厚學習氛圍的平臺與環境將直接影響高校的教育質量。這一切都離不開學校的統籌領導與組織管理。其次，所承擔科研項目的水平與論文成果的質量是衡量高?？蒲兴脚c創新能力高低的兩個主要標準，也是高校科研管理制度與科研考核體系是否科學、合理的具體表現，更是高校領導水平與管理力度的直接體現。最后，人才引進計劃是否得當、師資隊伍建設是否合理、師德師風建設是否卓有成效、教師培訓機制是否健全以及師資力量是否能夠滿足學校定位與人才培養目標的需求等都對高校的領導能力提出了高標準與嚴要求。由此可見，在互聯網技術高度發達的今天，高校網絡空間領導能力的提升不僅是提高管理效率，還是提升學校綜合實力的現實需要。

(三)提升網絡空間領導力是高校實現現代化治理、提升國際競爭力的必然要求

高校實現現代化治理是指高校組織管理體系結構的現代化與高校領導者領導方式與方法的現代化。高?，F代化治理與傳統的、單純的治理方式和管理方法相比，更顯科學性與合理性，也更貼近時代的進步、符合時代的需求，同時也對高校各層級領導干部的網絡空間領導能力提出更高的要求。高等院校的現代化治理意味著學校的管理理念、管理制度、管理體系、管理方式與整體布局等各方面、各層次都能夠實現現代化，全方位現代化治理的實施離不開治理主體——高校領導者的現代化素質與現代化治理思維，更離不開治理主體運用現代化的治理平臺——網絡空間展開資源配置、組織管理與統籌領導工作。高等院校的各層級領導干部能否充分利用網絡空間的現代性優勢來合理發揮自己的領導能力將決定高校現代化治理的進程。此外，不同高校因處在不同的人文環境而使得學校的制度體系與領導的管理方式各顯差異，由此不同高校領導層理應提升自身因地制宜、審時度勢的基本能力，從而能夠根據學校特點，充分挖掘各方面資源進行合理配置并有效使用。

高校在實現現代化治理的同時與國際高等院校于無形之中進行著激烈的競爭。這種競爭看似是國際高等院校之間高素質人才培養質量與科研成果創新水平的互相角逐，歸根結底是各個高校領導者領導能力、管理方式與治理水平的相互較量。當今世界互聯網技術發展迅猛，信息網絡廣泛普及，網絡空間成為了高校學生價值觀念養成、意識形態塑造與知識技能學習的重要平臺。高校在網絡空間進行更加高效、更為合理與更具水平的領導力建設決定著學校高素質人才的培養質量與創新性科研成果的產出水平，也決定著國家開發與研究國際尖端科學技術的主導地位與掌控權力，進而決定著學校的綜合實力與國家的國際競爭力。由此，高校的各層級領導干部提升網絡空間領導能力不僅是學校實現治理現代化、提升綜合實力的必然要求，也是國家推動核心技術研發、提升國際競爭水平的必然要求。與此同時，如何在網絡空間進行高效、有力的領導力建設也是世界各國高等院校亟需考慮與解決的重大現實課題。

三、高校網絡空間領導力提升的實踐探索

高校網絡空間領導能力的提升是一個長期的歷史發展過程，需要各層級領導干部共同努力、逐步推進。當前，高校領導層可從網絡空間的治理能力、服務水平與應急管理工作三個維度加強建設。

(一)提升高校領導在網絡空間的治理能力，確保管理高效有力

高等院校的各層級領導干部是黨的教育方針的貫徹落實者，在學校的各項管理工作中占據主導性地位。領導干部的網絡空間治理工作如何，直接體現了這所高校對于黨的教育方針的理解、執行情況，也體現著這所高校領導層的網絡空間治理能力及其管理成效。高校領導應當從以下三個層面來提升網絡空間的治理能力：首先，高校領導要提升拓寬信息獲取渠道、優化信息傳播方式的能力。在數字化信息技術高度發達的時代，對于蕪雜、瑣碎信息的獲取、整理、分析與掌握成為了高校領導層發揮網絡空間領導力的基本前提。因此，高校領導層需要拓寬獲取信息的渠道，在學校官網、微信、微博、企業微信等群眾流量較多的平臺獲取輿情信息，還可以開設意見收集渠道，確保信息獲取的真實性與全面性。在高校領導發布信息時同樣要與時俱進，充分利用現代新媒體，如抖音、微信、微博等平臺來實現高校信息傳播的實時性與學生價值方向引領的主導性，并確保信息傳遞高效、嚴謹。其次，高校各層級領導干部要提升網絡空間的決策管理能力。決策管理能力是高等院校實現現代化治理的核心能力，有助于高校領導層有效履行職能、落實決策規劃與目標、確保管理高效有力。因此，高校領導要學會審時度勢、把握全局，“堅持正確的決策價值導向”[8],充分結合網絡空間管理的獨特性制定合理的決策目標，并做相應的決策規劃，對現有的網絡空間資源進行整合配置，將高校各個組織管理部門中各層級領導干部的職權分配具體化，進而保證高校的決策管理體系能夠在網絡空間里穩步運行。最后，要提升高校各層級領導干部在網絡空間的組織協調能力。信息網絡因其虛擬性與遠程性而給高校領導層開展組織管理工作帶來諸多挑戰。因此，高校領導層要結合網絡空間的特點，根據學校的決策管理體系督促各個組織管理部門的各層級領導干部各司其職，運用網絡空間實時了解高校組織管理機構的運行情況。在學校工作成員因工作方式、方法差異或管理失效等原因而產生沖突時，高校領導層要有能力通過網絡空間采取建設性的措施來處理沖突、化解矛盾。在學校工作成員因工作壓力、利益沖突等原因而產生消極懈怠心理時，高校領導要能夠運用網絡空間充分了解其負面心理的動機，采取激勵措施調動成員工作積極性，從而促進高校各組織機構的協調運行，確保管理工作高效、有力。

(二)提高高校領導在網絡空間的服務水平，增強師生群體凝聚力

在任何情況下，高校的各層級領導干部都要以教學工作、科研工作與學生的管理及其成長發展為重心。高校領導層要明確自身在網絡空間的工作職責與角色定位，向師生群體提供高質量與人性化的服務，并為師生群體創造優質的工作、學習環境，以得到老師、學生的擁護與信任，從而有助于增強高校師生群體的凝聚力。高校各層級領導干部要轉變傳統服務觀念，增強互聯網服務思維，健全教師、學生的線上服務體系，并為教師、學生化簡繁瑣的網上操作流程，進而提高辦事效率。基于高校的教師群體層面來看，高校教師承擔著教學與科研的雙重任務，高校領導層要切實考慮教師開展線上教學工作、申報科研項目與組織科研合作等各項事務的地理局限性，轉變傳統的線下服務觀念，為其提供相應的線上教學方案，將老師的教學與科研工作內容信息化與數據化，并簡化教師的工作流程，為老師提供精準、高效與人性化的服務?；诟咝５膶W生群體層面來看，高校學生正處在加強文化知識儲備、提升綜合能力與素養的全面發展時期。高校領導一方面要加強學生的網絡空間管理，鼓勵學生保持自我提升的學習狀態；另一方面，對于學生的日常管理事務，高校各層級領導干部要盡可能為學生減少不必要的瑣碎流程，并針對學生所需提供相應的網絡空間服務，從而為學生掃除障礙，創造優質的學習成長環境。高校的各層級領導干部要端正服務態度、強化服務意識、提升服務水平。高校領導者享有所處職位賦予的職務權力，然而職務權力只是高校領導者工作內容中的一部分。要想成為具有影響力的優秀領導者就必須轉變剛性的領導者角色，“滿足群眾所需的柔性領導要求”，樹立服務于師生群體的意識，提升自身的服務水平[9]。高校師生在網絡空間展開教學、科研與學習事務的同時會遇到不同程度的難題，高校各層級領導干部應當充分發揮網絡空間的交互性特點，開通了解師生需求的平臺與渠道，端正服務態度，積極關注高校師生在處理工作事務時遇到的困境，強化服務意識，為師生提供全面指導與幫助，避免其在處理問題時多次反復不必要的工作流程，從而提高高校領導層的服務水平，增強師生群體的凝聚力。

(三)增強高校領導在網絡空間應對風險的能力，做好應急管理工作

當今世界正處于百年未有之大變局，國內外環境嚴峻且復雜，加之新冠肺炎疫情突如其來，各種校園安全問題層出不窮、不容忽視。例如，校園霸凌問題、飲食安全問題、部分西方國家滲透的不良意識形態問題、誤導性的網絡輿論問題以及疫情影響下的人身安全問題等都對高校領導層的統籌領導與組織管理工作帶來巨大挑戰。由此，高校提升網絡空間應對風險的能力，保護師生安全，處理危機事件，維護校園穩定，做好應急管理工作是各層級領導干部的重要職責，也是實現高?，F代化治理的必然要求。首先，高校應當完善網絡空間的應急管理領導體制。應急管理工作亟需受到高校領導重點關注的原因不僅在于突發事件的緊急性，更在于突發事件存在著難以預估的潛在風險。因此，高校應當把握全局視角，充分考慮可能發生的風險事件，進而對事件走向進行科學預測與理性分析，從而“有的放矢地準備預案”[10]，并針對事件的具體情況與性質在網絡空間對高校各組織管理部門的各層級領導干部進行責任分配，建立上下級聯動的分工責任機制，從而完善相關的網絡空間應急管理領導體制。其次，高校要建設信息化的應急領導與管理平臺，全面強化應急準備，做好應對風險的預防工作。雖然未知風險不可預估也難以提前消解，但高校領導層盡可能提前做好充分的應急準備，在突發事件來臨之際確保人力、物資的基本供應，便能夠提升不可控事件的可控性，從而改善未知風險造成的被動性，提升高校領導層展開組織領導與管理工作的主導性。因此，高校應當建立針對突發事件的網絡空間信息平臺，高校的各層級領導干部要樹立網絡空間治理理念，培養信息化思維，提升網絡空間的信息運用能力，建立突發事件信息資源庫，實現高校內部應急管理信息共享，從而滿足高校各個組織管理機構有選擇性的信息收集需求。借此機會，高校領導層要利用好網絡空間的信息化技術，全面排查可能性風險，針對重大風險提前做好預案準備，有效化解危機，切實提升高校各管理部門的各層級領導干部對于突發事件的預判能力、處置能力、領導能力與相互協調能力，進而做好應急管理工作。