輸油氣管道動火作業安全管理要點

張寶旭，云濤，劉亮亮

(陜西延長石油(集團)管道運輸第一分公司，陜西 榆林 718500)

0 引言

隨著社會經濟的快速發展，輸油管道的需求也越來越大，工程規模也在不斷擴張。輸油氣管道在建設與改造施工中，動火作業是一項重要的工作內容，其動火管理體系主要包含了人力資源、機械設備、施工環境、工藝技術以及指揮協調等要素組成，屬于一個獨立的管理系統。并且每個要素之間都是相互關聯，相互促進，共同保護著整個系統的安全穩定運行。在動火施工前應當做好相應的清洗以及必要的隔離辦法，并且動火作業在施工當中應當嚴格按照標準的規范要求進行操作，避免出現安全事故。

1 輸油氣管道動火作業的特征

輸油氣管道通常口徑較大、運行壓力大、輸送距離長且長期在密封環境中運行，輸送的介質易燃易爆。輸油氣管道正常建設和動火搶修的流程有著一定的區別，動火搶修通常要求在短期內保證油氣管道能夠正常運行，一般時間較為緊迫。輸油氣管道輸送的介質在搶修工作中如果沒有將需要更換的管道內的油品徹底清除干凈，很可能會引發火災、爆炸，嚴重時還會造成人員傷亡事故。輸油氣管道搶修的工作難度大，對搶修的設備設施性能要求也比較高，要求密封性比較好，完全符合要求，且必須配套齊全。動火施工技術人員必須具有熟練的專業技能，必須嚴格遵守施工規范、標準和紀律要求。

2 輸油氣管道動火作業安全管理要點

2.1 做好動火作業前的準備工作

(1)盡量縮短動火的施工時間，控制施工風險。在開展動火施工作業前應當做好隔離措施，如采取帶壓封堵，要把與動火區域之間的管道分隔開來，盡可能降低排油的時間，控制動火區域的排油量。一般而言，這個過程需要的時間大概≤10 min[1]。

(2)油氣隔離囊的合理配置。要保障動火作業施工過程中的安全，需要將油氣與動火點實施隔離。據有關資料顯示，油氣隔離囊的主要用途是將油氣隔離開來，油氣隔離囊還能夠有效配合黃油墻發揮作用，隔離囊加上黃油墻共同構成了雙重的保護措施。為確保作業過程中的安全性、施工進度，進而增強整個工程質量，應合理安裝油氣隔離囊，以便有效控制動火作業當中的油氣泄漏，確保動火施工的安全性。

2.2 油氣管道動火作業前的檢查

為了達到管道動火時火源與易燃、易爆油氣介質完全隔離的目的，在動火管段的隔離和清掃過程中應該注意以下三個問題：

(1) 關閉閥門時要防止因閥門關閉不嚴或閥門內漏造成的事故，在法蘭處應加設盲板。采用封堵器時，要認真檢查封堵器的密封膠墊及皮囊的完好程度。

(2)動火前要認真檢查管內油品殘留情況，注意檢查管段最低點的殘留物和最后排出的油品，判斷排空的程度。

(3)檢查管內可燃氣體濃度，若隔離清掃不夠，應采取其他輔助措施及相應的保護措施。

2.3 動火作業許可管理

(1)作業申請。在申請動火作業許可證時應當參照動火的級別確定申請人與辦理部門，申請人員應當和動火施工現場的有關部門進行溝通，根據作業施工現場的具體情況進行交流，根據施工現場的實際狀況準備申請資料，各項資料準備齊全之后方可向上級負責單位提交。

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(2)施工準備。動火施工區域的有關管理部門及人員在動火作業開展之前需要切斷油氣來源，將動火作業現場可燃材料清理干凈。動火施工現場應用的相關設備需由專業的技術人員進行操作。

(3)關閉動火施工許可證。動火作業結束后，現場指揮、動火監護、監督應按動火方案內容對動火現場進行全面檢查，指揮清理作業現場，解除相關隔離設施，動火監護人留守現場并確認無任何火源和隱患后，現場指揮人員簽字關閉《動火作業許可證》。

2.4 動火施工設備安全管理

動火作業過程中應用的施工設備一般比較多，如：吊車，污油車、消防車、抽油泵、切管機、發電機等。施工設備在使用之前，需要仔細檢查機械設備的性能，確保在施工過程中的安全。如果動火作業過程中需要用到吊裝設備，應當提前做好相應的試吊工作。在使用液壓與電氣設備之前還需要進行空載試驗，在動火施工開展之前應當把所需要的施工設備擺放整齊。將施工現場需要的車輛與施工設備安置在動火的上風口方位，由專人負責指揮，吊車起重臂下面禁止放置雜物以及站人，確保牽引導向。動火作業現場每一個旋轉設備與車輛都應當具備防護措施，污油車與消防車應當提早就緒，污油車還應當安裝靜電接地設施。在正式開工前，施工方應當做好抽油泵、切管機、發電機以及吊車等設備的調試工作。

2.5 完善動火施工方案

(1)編制油氣管道動火施工方案時，要參照現場區域、地域屬地以及動火級別開展編制工作。如果編制不同級別的方案，應當制定統一的規范標準。

(2)在辦理動火施工許可證時，通常參考高級別的《動火施工許可證》辦理，施工區域的警戒范圍也都要根據高級別來執行。

(3)在編制動火施工方案時，同時需要對參與動火施工的每一位工作人員進行系統的安全培訓，培訓內容重點包括施工內容、動火級別以及施工環境。待施工人員的技術水平與各項資質均符合要求、進行全面的風險分析之后，進而制定完善的動火作業施工安全方案[2]，并遞交到有關部門審批。

(4)管理部門在審批動火施工方案時，一般會根據動火作業的不同級別明確牽頭部門或單位。

2.6 健全指揮協調施工系統，明確職責權限

動火作業對于整個輸油氣管網的正常運行有著重要的影響作用，由于其覆蓋的范圍較廣，涉及的專業也比較多，需要多部門的協作與配合，為確保動火作業的安全平穩運行，需要組織一支完善的協調組織管理體系，明確職責權限 完善施工管理隊伍，落實個人職責。針對少量的動火作業，大多數采用的都是殲滅的管理方式。如果平均每年超過60次的批量動火作業[3]，一定要建立固定模式的指揮組織，形成長效機制。以確保動火作業的順利進行。

2.7 動火作業過程安全質量控制

動火施工當中，完成管段切割之后需要立即將管口清理干凈，確保管道里面不會有積蠟與原油的殘渣。動火作業中砌筑黃油墻還應當符合強度與厚度方面的標準，另外，黃油墻的薄厚應當比管道的直徑大。完成黃油墻的砌筑之后，應立即進行氣體檢測[4]，待檢測符合標準后方可實施動火作業。動火作業在施工當中還需要不定期的對黃油墻進行檢測檢驗，重點監測動火作業區域的油氣濃度。

2.8 人力資源管理

以往的動火管理工作大多都是一些應急控制，對于施工技術人員與管理層的要求相對較低。隨著系統的不斷升級優化，對于施工人員與管理者的技術要求也越來越高，尤其是特殊崗位，必須具有相應的上崗證，并在上崗之前做好安全教育培訓工作，操作及管理人員必須充分了解施工現場環境的安全限制以及危險源。確定工作人員的職責，為后期各司其職奠定基礎。

2.9 重視動火作業現場的環境保護

動火作業在具體的施工過程中，施工方應當將油桶、接油油槽與編織袋提前備好，保證在動火作業中原油能夠及時回收，避免給土壤帶來污染。如果在河道處進行集中排油時，應當對施工現場做好必要的圍堰，預防污染河道。動火作業的施工現場應當始終保持清潔干凈，如果作業過程中產生一些固廢垃圾，應當由具有資質的第三方機構統一處理，并做好周圍環境中植被與農田的防護工作。必要時還需要展開相應的培訓工作，以保障環境保護工作的有效落實。

2.10 作業條件管理

《動火作業許可證》審核或驗證過程中，確認需要變更作業時間的，可在現場經相關方協商一致后確定許可證有效期和延期次數，延期一般不超過一個班次。辦理延期時，對作業區域進行現場檢查，確保現場風險和條件未發生變化，安全保障措施仍然有效。如果由于環境變化影響了施工安全，作業方案不符合實際要求，出現違規行為，發生人身傷害或事故時，均有責任終止作業。施工結束之后。申請人和批準人需要安排人員將作業現場進行清理并解除警戒、確保安全之后，可關閉作業許可證。

3 輸油氣管道搶修的流程

3.1 不間斷緊急維修流程

針對輸油氣管道中的輕微泄漏和裂縫，需要實施不間斷傳輸和緊急修復操作。另外，由于管道運輸中的一些介質的物理特性，在進行搶修的過程中不可以停止運輸。停止運輸搶修與不停輸維修的程序大概是一致的，區別僅僅在于不停輸堵漏設備的選擇上。如果管道泄漏不嚴重，可以利用修補的方式開展應急修復施工。除此之外，針對安全事故高發車站、縱斷面的高度、油氣流速、管道動態、管道壁厚方面的一些參數，在進行搶修之前必須將這些問題查明[5]。

3.2 停止運輸的緊急修理流程

油氣在運輸過程中，如果出現一些突發安全事故的緊急情況時，現場工作人員應當立即向當地泵站(或者壓縮機站)的巡視人員與值班工作人員進行報告；如果管道出現斷裂以及破裂時，需要立即向相關管理機構與值班的上級領導匯報，必要時調度部門可以責令停止管道輸送，并立即通知搶修人員進行搶修。另外，調度單位需要馬上向上級部門報告，合理協調管道上游與下游的相關單位提供用油情況。

合理設置警告區域。搶修單位接到搶修任務之后，應當馬上趕往事發現場。事故發生現場需要按照事故發生的不同程度，進而采取相應的搶修措施。在搶修現場還應當設置警戒標識，防止無關人員前往事發區域。同時，應當有效清潔動火作業區域并采取合理的隔離措施。將輸油管道的封堵點確認好，測量封堵點周圍油氣濃度，并制定相應的動火預防對策，根據審批后的動火作業流程進行封堵施工。完成管道封堵之后，確保油氣濃度符合標準的前提下，修復或更換管道段，恢復地貌，清理事故現場油污。

4 結語

綜上所述，動火作業屬于特殊作業，施工過程比較復雜，一般都是在具有油氣的場地或者具有油氣相關設備條件下進行施工，風險性較高。針對動火作業應當健全優化指揮協調組織，完善施工管理隊伍，明確職責權限，落實個人職責。制定完善的施工管理方案，統籌安排，加強各個施工環節的溝通交流。做好動火作業前的準備工作和油氣管道動火作業前的檢查。強化動火作業設備管理工作和動火作業過程安全質量控制。重視動火作業現場的環境保護管理。克服隨意性，嚴格遵守輸油氣管道搶修工作流程，有效預防作業過程中可能發生的安全風險。輸油氣管道動火之前，應當對施工場地進行清掃，做好隔離措施。在開展動火施工時，需嚴格按照動火施工標準規范來執行，保障動火施工過程中的安全性，保證施工的順利開展，確保輸油氣管道能夠平穩運行。