本刊記者
在2022 年1 月10 日召開的中國鋼鐵工業協會第六屆會員大會三次會議上,中國鋼鐵工業協會會長陳德榮在所作的工作報告中,全面回顧了鋼鐵協會一年來開展的主要工作。
一年來,協會以促進鋼鐵產業健康發展和永續繁榮為使命,緊緊圍繞“聚焦一個根本任務,全面提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平;堅持兩大發展主題,綠色低碳發展、智能制造;著重解決行業三大痛點,控產能擴張、促產業集中,保資源安全;推進一個重要進程,持續推進中國鋼鐵產業國際化進程”的行業發展目標,緊扣行業實際,認真落實企業辦會的方針,創新工作模式和機制,充分發揮輪值會長的作用,切實讓工作委員會實質性參與到行業專項業務中來,使各項工作又取得新進展。
加強行業經濟運行特點及變化趨勢分析,梳理突出矛盾和問題,及時向有關部委反映;加強宏觀政策落實情況的跟蹤,提出相關政策建議;按季度召開企業經濟運行分析座談會,及時了解會員企業生產經營狀況;針對鋼材市場大幅波動,按周向有關部門提供《鋼材、鐵礦石價格周報》;不斷完善下游行業運行監測體系,定期發布主要用鋼行業運行月報、主要冶金產品進出口快報和月報,按旬發布鋼材庫存監測情況,加強板帶材產銷存監測,密切關注鐵礦石等原料市場,同時做好輿情應對。
成立“雙控”工作組,廣泛征求企業對壓減鋼產量工作具體建議,深入調查了解企業關切和實際困難,結合實際提出“三限兩不限”的政策建議,積極呼吁壓減產量要有保有壓,確保優勝劣汰。在工作推進過程中,多次向有關部門反映企業具體意見和建議。支撐工信部和生態環境部制定重點地區秋冬季錯峰生產方案和政策解讀,完成錯峰生產對全國鋼產量影響的分析。充分發揮與國家發改委、工信部、生態環境部有關司局建立的工作會商機制,就產能產量雙控、加強資源保障等重大問題進行多次專題研究,并形成共同意見。組織行業專家主要承擔了鋼鐵去產能“回頭看”和壓減鋼產量任務部署情況的實地檢查。
針對鋼材市場大幅波動,及時召開鋼材市場自律工作會,發布構建平穩有序市場秩序,促進行業高質量發展的鋼鐵行業自律倡議書,已取得積極效果。發布規范出口秩序倡議書,呼吁共同維護出口秩序,在進出口委員會的引導下,鋼鐵企業積極響應,促進了出口量的回落。密切關注市場走勢和輿情,多次召開鋼鐵企業市場座談會、長材市場座談會等;通過南北方板材市場、汽車板市場、鋼坯市場座談會,以及陜晉川甘建筑鋼企論壇,加強區域市場和專項品種自律,維護鋼材市場穩定。充分發揮原料委員會的作用,營造有利于鋼鐵行業可持續發展的原材料市場環境,加強企業內部協調,資源共享,有力地促進了鐵礦石等大宗原材料價格回歸,并在鐵礦石期貨制度完善、市場監管、現貨定價機制調整及檢驗出證等方面取得進展。
通過上下游供需對接平臺,做好下游行業保供穩價工作。與船舶協會組織召開船舶用鋼供需座談會,簽訂了兩會戰略合作協議,促進形成更加緊密、穩定的上下游合作關系。共同舉辦了10場船廠與鋼廠長期采購協議簽約活動,保障了船舶用鋼供應;舉辦船舶企業板材期貨座談會,探討通過鋼鐵期貨理念和操作方法,提升船舶企業對沖風險的能力。從后續反映的情況看,上述措施起到了非常好的效果,得到船舶行業的充分認可。
加強政策宣講,及時將企業意見向有關部門反映。成立鋼鐵行業低碳工作推進委員會并迅速開展工作,從低碳發展、技術、標準三個方面制定工作計劃,制訂鋼鐵行業碳達峰路線圖和行動方案,籌備環境產品聲明(EPD)平臺及體系建設,開展鋼鐵產品全生命周期、低碳技術路線圖及低碳標準體系等10個課題的研究工作。發揮工作委員會專家作用,指導企業開展超低排放改造和評估監測工作;按生態環境部要求,開展超低排放公示申報材料審核、現場復核調研。受生態環境部委托,組織開展了典型鋼鐵企業超低排放改造調研,為完善政策提供支撐。
按照高質量發展的要求,進一步拓展對標領域,擴大參與對標企業的范圍。重點推動綠色低碳等方面對標,擴大綠色對標范圍,參與環保成本對標的企業進一步增加。提高對標挖潛數據交流的及時性,滿足企業對行業數據的個性化需求,向重點企業提供定制化的數據服務。同時,以提升國內企業競爭力為目標,深化國際對標,選取國外千萬噸級鋼鐵企業和國內12家主要鋼鐵企業的相應指標進行對比分析,找出差距,明確努力方向。
深入調研分析,提出旨在加強資源保障的“基石計劃”建議,將多項針對資源保障的單項建議和措施整合為目標明確、路徑清晰、責任到位的整體計劃加以推進,明確了鐵資源的廢鋼、國內鐵礦、海外鐵礦三大來源在2025年、2030年和2035年三個時間節點的供給目標,提出實施主體的工作建議,正式報告已分別上報國家發改委、工信部、自然資源部、生態環境部。會同鋼鐵企業組建協會“基石計劃”推進工作組,積極推動相關工作落實、落細、落好。起草《加快國內鐵礦資源開發,增強我國鋼鐵產業鏈供應鏈自主可控能力的報告》報送自然資源部,積極推進國內一批鐵礦資源項目的實施落地,部分鐵礦開發項目已取得積極進展。
重點推進關鍵技術和產品的創新,將“先進結構與復合材料”專項納入國家重點研發計劃項目指南并開展項目推薦工作;完成寶鋼股份、首鋼、太鋼、東北大學、中國鋼研等單位“十三五”國家重點研發計劃項目示范工程驗收及指標審查工作;受工信部委托,組織推進鋼鐵“卡脖子”產品調研監測工作;組織完成多個單位20余項技術成果評價工作,推進相關技術、產品推廣應用;組織召開“鋼鐵-鋼結構產業融合發展研討會”,促進鋼結構用鋼推廣與應用。
依托科技創新工作委員會,推進行業共性技術的協同研發。組織耐蝕鋼聯盟成員開展涉及產業鏈研發與應用的團體標準研制工作,進行“文昌耐蝕鋼掛片實驗及評價”工作,開展南海環境下耐蝕鋼產品性能和腐蝕環境適應性系統研究與評價,推進耐蝕鋼聯盟“十四五”七大方向科研項目研發,促進耐蝕鋼產業上下游協同創新。會同有關行業協會籌備建立鋼結構推廣應用工作委員會。
優化完善鋼鐵領域標準體系取得成效,形成了以政府標準(國家標準 行業標準)和協會團體標準協調配套的二元標準體系。加強重點領域標準研制,優先推薦產業發展急需、關鍵基礎材料、質量提升、綠色低碳等標準項目,新申報標準項目計劃共393項,獲準下達項目計劃297項;組織開展《再生鋼鐵原料》標準宣貫會,指導企業合法合規執行標準。開展“鋼鐵工業‘十三五’科技成果轉化標準”行動,已下達科技成果轉化標準計劃22項。與中國金屬學會聯合發布10項《鋼鐵高質量發展標準引領行動》團體標準,以先進標準引領中國鋼鐵品牌建設和行業健康發展。
組織企業參加國家品牌價值評價活動,提升企業品牌價值;推進質量技術基礎能力建設,組織推薦興澄特鋼等2家單位參評工信部工業產品質量控制和技術評價實驗室并獲批;組織企業參與工信部質量標桿評選工作,推薦的中鋼集團“實施軋輥全生命周期數字化質量控制經驗”獲評工信部2021年質量標桿;完善企業質量分級體系,促進實現產品質量升級,重點組織標委會完成了《鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋質量分級》行業標準審定、報批工作,促進鋼筋產品質量持續提升。
組織召開鋼鐵行業國際產能合作、海外項目建設和鐵礦資源投資等有關情況專題座談會,梳理海外建廠項目和資源開發項目進展情況,剖析典型企業案例,總結特點和經驗,形成研究報告向國家有關部委報送,提出政策建議。充分發揮鋼鐵行業國際產能合作企業聯盟作用,及時發布海外鋼鐵或鐵礦項目需求信息。參加工信部原材料司與歐盟增長總司共同召開的第十一次中歐原材料工作組會議,協助完成有關材料并作會議報告。
充分發揮宣傳交流工作委員會的作用,緊緊圍繞“奮斗百年路、啟航新征程”的主題,做好慶祝建黨百年宣傳工作。經中宣部批準,鋼鐵協會組織,央視工作團隊、中國冶金報歷時近一年制作的六集大型工業紀錄片《鋼鐵脊梁》在央視經濟頻道黃金時間播出,在行業內外引起熱烈反響,為彰顯鋼鐵精神、凝聚鋼鐵力量、塑造鋼鐵形象發揮了重要作用。聚焦行業重點工作,圍繞穩定經營、深化改革、綠色低碳、智能制造、科技創新等主題,持續宣傳企業取得的成就、做出的貢獻,講好鋼鐵故事,傳播鋼鐵聲音。按季度召開信息發布會介紹行業運行情況,及時回應社會關切。