低碳環境下道路運輸經濟發展的策略研究

關 濤

一、前言

在低碳經濟發展理念下，道路運輸行業也面臨重大的改革發展壓力。雖然近幾年道路運輸總量在增長，但是受到鐵路、水運、空運等模式的影響，道路運輸仍然面臨較大的壓力。特別是道路運輸作為能源消耗的重要運輸方式，受到我國碳中和目標的影響，勢必需要作進一步優化。文章以此為背景，深入思考低碳環境下道路運輸經濟發展的策略。

二、低碳環境下道路運輸經濟發展的影響因素

低碳經濟是我國未來發展的重要方向，力求經濟和節能環保共同發展，形成良好的發展體系。道路運輸是我國低碳經濟發展過程中不容忽視的環節，尤其是近幾年我國汽車保有量不斷提升，道路運輸帶來的碳排放量也在增大。從這一角度思考，低碳環境下，道路運輸經濟發展受到了很大的影響。但是經濟發展是我國發展的必然選擇，物質生產和流通作為經濟發展的重要基礎，決定了道路運輸仍然需要扮演至關重要的角色，特別是我國幅員遼闊，資源分布存在不均衡的現象，使得運輸的訴求不斷提升。

在我國大力推進“國外國內雙循環”經濟發展模式下，國內市場的流通和交流勢必更為全面，進而帶動客運量和貨物量的提升，道路運輸行業也會迎來很大的發展空間。而近幾年，國家高度重視道路基礎設施的建設工作，投入了大量的人力物力財力來加強道路設施建設，從這一點而言，道路運輸和我國經濟發展有著重要的聯系。如果經濟發展勢頭不好，道路運輸經濟的發展自然也會受限。正因為如此，即使出現了低碳發展理念，但道路運輸經濟仍然至關重要。相關企業自然也需要形成正確認知，合理調整發展理念和方向。

另外，低碳經濟理念的提出，源自于近些年全球經濟環境污染、生態環境破壞問題日益明顯的背景，而道路運輸是產生此問題的重要影響因素。CO2等氣體的大量排放，造成地球環境的惡化，再加上道路運輸的快速發展，車輛數量大大增加，帶來了城市擁堵問題和噪聲污染等新的問題，這些都會影響道路運輸經濟的發展。

三、低碳環境下道路運輸經濟優化發展的現狀

從目前來看，我國道路運輸經濟發展速度飛快，2022 年全國交通運輸工作會議上指出，2021 年1—11 月，全國完成營業性客運量77.3 億人，其中鐵路、水路、民航客運量同比分別增長22.6%、12%和10.1%，道路客運量同比下降25.1%；全年全國城市軌道交通客運量237億人次，同比增長34.8%；全國36 個中心城市公共交通客運量528 億人，同比增長19%。同年1—11 月，完成貨運量475 億噸，同比增長13.5%，其中鐵路、道路、水路、民航貨運量同比分別增長6%、15.6%、8.5%和9.8%。從這一數據來看，我國道路運輸行業發展受到鐵路、民航、水路運輸的重要挑戰，尤其是鐵路運輸，其相較于道路運輸更加節能環保，在低碳發展理念下，鐵路運輸展現出更好的優勢，但是仍然應該看到道路運輸重要的優勢，其是點對點的最終方式，雖然道路客運量出現了較大的下降，這是因為某些特定因素的影響，整體來看，道路運輸發展空間仍然非常大。

然而，在全球環境問題日益明顯的大背景下，綠色低碳發展成為了全世界的共識。為此，我國提出了2030年前實現碳達峰與2060 年前實現碳中和目標。為了有效推進這一目標落實，我國在行業層面、政策法規層面、市場運行機制層面以及行業監管方面等都構建了相應的模式和規則，希望借此能夠實現行業的綠色低碳發展。

對于道路運輸企業而言，目前企業在低碳環保發展方面還存在一些不足，運輸模式仍然存在以量取勝的方式，對于碳排放的影響較大。雖然企業在做相應的調整和優化，但是仍然存在較大的難度。面對這一發展大形勢，企業勢必需要嚴格遵守國家的相關規定，保證企業發展同低碳發展標準相契合，這樣才能夠讓自身發展能夠長期推進。因此，早做布局，著力于當前國家發展和引導的認知和方向，道路運輸企業需要認識到自身發展的正確突破口，強化自身低碳發展模式的改革優化，實現自身的戰略轉型，只有這樣，才能夠讓自身更為長久的發展。由此可見，低碳環境下道路運輸經濟優化發展目前尚存在一些問題，但是，低碳發展和改革勢在必行。

四、低碳環境下道路運輸經濟發展的要求

低碳環境下，我國對于運輸模式提出了新的要求，在《關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》中指出，要增加清潔能源的使用，拓寬清潔能源消納渠道，未來產業能源將以電能為主，其他清潔能源為輔。未來運輸結構將以鐵路、水路為主，公路為輔。從這一點而言，在低碳發展理念下，道路運輸將成為輔助性運輸方式。為了提升運輸的質量和效率，獲得更好的發展空間，道路運輸需要在低碳環境下滿足以下要求。

（一）進一步提升資源利用率

低碳經濟發展理念高度重視低排放和低消耗的發展模式，希望經濟發展進一步減輕能源的消耗，并有效控制污染，全面提升能源的利用效率。而傳統的道路運輸模式能源消耗非常大，能源結構不但造成了大量的浪費，排放CO2等氣體也頗多，對環境危害較大。客觀而言，這種危害不但來源于實際運輸環節，在設施建設方面也存在很大的污染和消耗問題，這顯然同低碳經濟發展理念相悖。正因為如此，在當前發展背景下，我國道路運輸經濟發展需要作系統調整，實現集約化發展，不但在交通設施方面做調整，也需要在道路設施調配和設計方面進行系統性評估和建設，從而達到節能減排的要求。

（二）進一步提升管理的合理性

在低碳經濟發展背景下，道路運輸需要作為輔助性運輸模式存在，為大宗運輸中鐵路、水運等方式提供進一步運輸支撐。且由于道路運輸的靈活性較強，因此受到外界影響較大，需要做綜合化管理，不能夠放任發展，而是需要立足低碳發展理念，全面改革優化，諸如加強清潔能源車輛的管控，強化運輸管控機制建設等，滿足低碳發展的客觀訴求。

（三）進一步提升運輸的智慧化水平

在低碳發展環境下，道路運輸需要進一步推進技術創新，通過應用各種技術手段來提升運輸的智慧化水平。當前物聯網技術、云計算、大數據等的不斷豐富和完善，這些技術能夠為交通運輸管理提供非常好的幫助。同時，低碳經濟的發展催生了新能源汽車的出現，這些汽車對于充電設備的要求非常高，普及新能源汽車也能夠讓道路運輸實現良好的減排效果。另外，通過更為智慧化的技術手段，能夠讓道路工程建設更加集約化，實現節能減排的目標，這些都符合我國碳中和的要求，也是未來道路運輸行業發展的必然選擇。

五、低碳環境下道路運輸經濟發展的策略

（一）節能減排，嚴格管控日常運作

道路運輸企業要同當地政府部門通力合作，重視節能減排工作的開展，除了配合相關部門的要求外也要自己推進節能減排工作，做到嚴格把控，在日常工作中全方位落實。對于車輛的選購，道路運輸企業要從根源上進行嚴格管理，對于客運車輛，一定要屬于國內主流客車，保證汽車質量，重視選擇那些節能減排效果好的車輛，例如選用一些具有散熱風扇電磁離合器的車輛，因為汽車發動機能耗大，也有很大的噪音，通過該設備的應用可以起到非常好的節能、降噪的效果，能夠提升客車的環保效果。

同時，道路運輸企業也要注意加強工作人員的意識培養，讓駕駛人員具備良好的低碳理念，能夠掌握節能減排的技能，通過系統的培訓，讓駕駛人員全面了解低碳發展的重要性及價值，也能夠具有良好的駕駛技巧，例如不過度踩油門等，保持勻速駕駛等，有效控制油耗和污染物的排放。而道路運輸企業則要通過相應的監管設備對車輛及駕駛人員進行管理，對于存在的一些不當駕車習慣等進行及時糾正，全面落到實處，真正實現節能減排。

另外，在運輸車輛配件選購過程中，企業也要嚴格管理，要求零部件能夠保證車輛的安全性和節能性，重視零部件降低燃料成本的效果，探索節能零部件，例如選購一些能耗低的發動機以及二氧化碳排放量得到有效控制的發動機等，更好地控制車輛排放量，為低碳環保的業務開展提供幫助。

（二）激勵引導，全面提升設備利用效率

道路運輸企業要注意激勵引導，針對駕駛員的節能減排認知進行全面引導，給予相應的激勵獎賞，提高其參與積極性。例如企業可以在內部或者同其他企業間開展節能減排大比拼，開展業務培訓、崗位練兵、技術比武活動以及職工節能環保意識和技能的培養等，通過對車輛日常行駛、維護技巧、節能減排改造或者創新等競賽等，真正讓企業內部形成良好的低碳發展認知，并找出更為完善的節能減排方案。

另外，道路運輸企業也可以加強模擬引導，創設模擬平臺，針對性糾正駕駛員的不良駕駛習慣，降低能耗。在模擬平臺的支持下，通過設定固定的路線、站點和信號指示燈等，讓駕駛員體驗具體的駕駛過程。在此過程中則全面剖析駕駛員的駕駛習慣，并對操作情況進行大數據和圖表顯示，不斷打磨駕駛員的駕駛技巧，對于運輸車輛的百公里油耗、尾氣排放量等進行集中分析，形成正確的認識，對于通過練習和演練后有效降低能耗的駕駛員，則給予相應的獎勵，通過這種模式，不斷提升節能減排的質量。

（三）做好布局，實現低碳清潔能源的全面覆蓋

道路運輸企業要認清低碳發展理念的要求，提前做好戰略布局，根據自身運輸業務開展的需求，實現低碳清潔能源的全面覆蓋。企業要立足發展的現狀，深入推進“交通+能源”業務布局，全面實現自身交通運輸能源結構的低碳化轉型發展。企業要根據自身當前業務布局和對接需要，同相關機構和區域形成合作機制，如在公路服務區、港口區、物流園區、公交場站等地區布局充電設備，同加氫站以及LNG 加注站等展開對接合作，對于客運服務，則要同客運樞紐等形成合作。在碳中和發展目標下，客運樞紐也面臨重要的改革訴求，道路運輸企業需要同時達成統一，系統部署，完善清潔能源的應用和拓展。

與此同時，為了提升低碳清潔的水平，道路運輸企業也需要進一步拓展新能源基礎設施布局，通過應用太陽能、光伏等能源，支撐業務開展，為此，可以同服務區展開合作，在其屋頂或者空曠區域布局光伏或者風力發電設備，也可以通過申請，在公路沿線布局相應的發電設施，滿足道路運輸能源的需求。在此過程中，道路運輸企業也要積極同政府部門展開合作交流，積極響應國家號召，推進綠色低碳運輸理念及工具的推廣發展，帶動行業布局和改革，為道路運輸行業提供良好的支撐。

（四）智慧改造，打造綠色道路運輸模式

道路運輸企業要充分利用新的技術手段，在大數據、互聯網+、云計算、物聯網、5G 等技術支撐下，不斷推進智慧化改造，打造綠色道路運輸模式，讓企業能夠實現節能減排，滿足低碳發展標準，也為自身的長遠發展提供支撐。企業可以深度應用諸如BIM、GIS、云平臺、大數據、人工智能等數字化技術，對低碳運輸進行精準和細致的管控，實現全方位的把控，提升服務的智慧化水平。在此過程中，道路運輸企業要擺脫固有的思想，以更為開放和綜合的思想認知來構建完善的保障體系，通過在服務區、管理中心、隧道等區域分布碳排放場景，相應地設置分布式儲能等新能源系統，然后利用智慧能源管理平臺，對于道路運輸服務的全過程進行動態化跟蹤，借助新能源系統全程給與服務，并通過設置人工智能等設備，對于道路運輸進行智能化監管，對于設備出現的問題和設備運行狀況等進行跟蹤處理，降低投入力度。

另外，道路運輸企業要加強同當地部門的合作交流，針對低碳管理的需要，參與到碳排放監測環節中，并推動自身嚴格落實。同時，企業要參與碳排放監測技術的研發工作，加強對車輛能源消耗的監測和控制，做好系統的評估和引導，讓自身也可以全面落實低碳發展目標，從而實現可持續發展。

（五）運力調整，優化綠色出行模式

道路運輸企業要做到運力結構調整，進一步優化綠色出行模式。尤其是客運環節，企業要認清低碳發展的本質，做到有的放矢，進一步精細化調整業務內容，有舍有得，通過優化產業結構，找準著力點，實現節能減排的目標。例如道路運輸企業可以根據自身業務布局狀況，調整交通體系，結合低碳發展的需要，將一些客運業務轉為微公交、定制公交等模式，進一步豐富運輸方式。在此過程中，企業可以借助大數據等手段，進一步對資源進行優化配置，如針對城市交通擁堵的問題，可以進行大數據分析，為車輛運輸提供動態化信息，有效提升公共出行的效率。另外，由于城鄉之間的公交車日益完善，道路運輸企業可以同交通樞紐等形成精準對接，尤其同換成樞紐達成共同發展的方向，以低碳發展的理念為引導，協調打造“軌道+公交+慢行”網絡的融合發展模式，這樣不但可以降低道路運輸企業不必要的運輸業務，也可以更好地挖掘公交等運輸模式的作用，大大提升了設施應用效率，有助于節能減排工作的開展。

在此過程中，道路運輸企業要積極挖掘智能終端等同交通運營企業、交通管理部門等進行全面合作，以“為人民服務”的理念為導向，借助大數據來打造全面、立體化的綜合服務模式，全方位打通各類公共交通體系，形成道路運輸企業的運輸服務同其他地面公交、地鐵、市郊鐵路、騎行、網約車、航空、鐵路、長途大巴、自駕等模式的精準對接，實現全流程規劃，提供點到點的精細化服務。

六、結語

總而言之，在我國提出低碳經濟的背景下，道路運輸企業需要認清未來發展的趨勢，找準自身業務發展的定位，重視全面推進自身節能減排工作的開展，形成更為科學的認知，并加強布局，調整自身產品線和服務方式，通過利用新的能源和綠色設備來提升節能降耗的效果，且借助智慧化手段提升服務的效率，從而不斷提升業務水平，滿足新時期發展的需要。