產教融合背景下高職產業學院建設探析
——以珠澳跨境電商產業學院為例

左 鋒

高職院校建設現代產業學院是當前新形勢下深化產教融合、校企合作的創新實踐，是整合資源、創新人才培養模式的有效舉措[1]。2020年10月，廣東科學技術職業學院與澳門全朋友有限公司、珠海想要城電商企業孵化器有限公司聯合發起成立珠澳跨境電商產業學院，該學院以珠澳跨境電商產業和區域經濟社會發展需求為導向，經過2年探索，在培養適應粵港澳大灣區發展的跨境電商技術技能型人才上取得顯著成效。基于此，本文以珠澳跨境電商產業學院為例，從推動邏輯、主要內容、實踐路徑等方面對該產業學院的建設歷程和經驗進行總結，以期為其他高職院校建設產業學院提供參考。

一、珠澳跨境電商產業學院建設的推動邏輯

（一）珠澳跨境電商產業迅猛發展

在中共中央、國務院印發的《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，中共廣東省委、廣東省人民政府印發的《關于支持珠海建設新時代中國特色社會主義現代化國際化經濟特區的意見》以及廣東省人民政府辦公廳印發的《關于推進跨境電商高質量發展若干政策措施的通知》等一系列政策支持和推動下，廣東自由貿易區、珠海跨境電子商務綜合試驗區、橫琴粵澳深度合作區建設不斷推進,“產業集群+跨境電商”新業態快速發展，珠澳電子信息產業集群、智能家電產業集群、半導體與集成電路產業集群、高端裝備制造產業集群等“雙十”產業集群與跨境電商服務業“兩業融合”不斷深化。根據珠海市商務局數據統計，2020-2021年，全市跨境電商進出口年均增長超過300%，2022年1月至8月，全市跨境電商進出口同比增長57.65%。澳門擁有自由貿易港、獨立關稅區、粵港澳大灣區中心城市、中葡商貿合作服務平臺，出臺的一系列政策措施促進了澳門跨境電商產業的有序發展，近幾年進出口總額保持年均近100%的增速。隨著我國“一國兩制”在澳門的成功實踐和粵澳合作不斷深化，澳門特別行政區、珠海經濟特區和橫琴粵澳深度合作區形成了多個經濟體的制度疊加優勢和開放疊加作用，為粵澳兩地跨境電商產業發展提供了重要動力，許多澳門企業紛紛進軍珠澳跨境工業區和橫琴粵澳深度合作區發展跨境電商業務，從而對跨境電商和國際貿易專業的人才需求量激增。

（二）產教融合校企合作育人深化

2015年，教育部提出要完善產教融合、協同育人的機制；2017年，國務院辦公廳印發的《關于深化產教融合的若干意見》提出深化產教融合“四位一體”制度框架；2019年，國務院出臺的《國家職業教育改革實施方案》提出要持續推進產學結合，深化校企“雙元”育人[2]；2020年，教育部等九部門印發的《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》提出，要深化校企合作協同育人模式改革[3]。產業鏈發展迫切需要技術創新能力和技術技能人力資源供給的支持，在上述一系列政策的推動下，深化產教融合、校企協同育人成為職業教育改革發展的必然要求[4]。對于高職院校而言，必須實施產教多維合作，將專業鏈建在產業鏈上，對接產業崗位標準設置課程體系，緊跟企業創新鏈持續迭代升級課程內容，打造創新型技術技能人才鏈反哺支撐產業鏈發展[5]。在產教融合持續深化助推下，只有扎根到珠澳跨境電商產業聚集區辦學，打造順應數字經濟知識集聚和數字貿易創新的網絡化組織，才能有效實施校企協同育人。珠澳跨境電商產業學院正是在此背景下探索構建的跨境電商職業教育校企協同育人平臺，旨在打造包括政府、企業、學校、行業在內的“四位一體”協同發展體系和跨境電商產教融合生態圈，形成緊密對接產業鏈、創新鏈的跨境電商專業鏈，不斷延伸和完善人才鏈推動產業鏈、創新鏈融合發展，形成協同共生、相互促進、循環不息的產教深度融合持續發展機制。

（三）區域職業教育快速發展

珠海與澳門陸路相連，是粵港澳大灣區核心城市和經濟特區，職業教育資源豐富。截至2022年8月，珠海擁有廣東科學技術職業學院、珠海城市職業技術學院、珠海藝術職業學院等3所高職院校，珠海市第一中等職業技術學校等14所中職學校，專任教師約2700人，在校生約6.8萬人。廣東科學技術職業學院和珠海城市職業技術學院是全日制公辦高職院校，其中廣東科學技術職業學院為全省在校生規模最大的省屬高職院校，是教育部“雙高計劃”建設單位、教育部國家示范性骨干高職院校和國家優質專科高等職業院校；珠海城市職業技術學院是廣東省示范性高等職業院校，獲得“中國產學研合作創新獎”“高職院校創新創業示范校50強”“高等職業院校國際影響力50強”等榮譽。珠海14所中職學校、技工院校中，現有4所國家級重點學校、3所省級重點學校、3所國家中等職業教育改革發展示范學校。珠海各類職業院校重點建設119個專業，門類齊全，體系完整，與城市、產業布局高度契合，為推動開展產業學院探索奠定了良好基礎[6]。

（四）學校進一步深化專業改革發展

廣東科學技術職業學院具有與澳門開展校企合作、產教融合的天然區位優勢和產業優勢。商學院國際經濟與貿易專業定位“互聯網+國際貿易”，立足粵港澳大灣區尤其是廣東自由貿易區橫琴片區以及珠澳跨境工業區，不斷深化與珠澳兩地戰略性支柱新興產業集群龍頭企業納思達股份有限公司（以下簡稱“納思達”）、全朋友、格力電器等開展跨境電商合作，實施“校企雙精準”的跨境電商人才培養模式改革。專業聚焦以跨境電商為特色的數字貿易供應鏈管理全鏈條核心崗位，構建數字營銷、跨境電商運營、數字貿易交付等課程體系，培養數字商業思維敏銳、國際視野開闊、英語水平較高、創新能力較強和具有工匠精神的跨境電商運營專員、外貿業務員、跨境電商供應鏈管理專員等高素質技術技能型人才，逐步探索形成“認知+實訓+跟崗+頂崗”四階遞進的“雙精準”育人模式，為珠澳跨境電商產業學院提供了重要實踐支撐。

二、珠澳跨境電商產業學院建設的基本思路

（一）理論基礎

美國學者享利·埃茨科維茲創立的三螺旋理論為珠澳跨境電商產業學院建設提供了理論基礎[7]。三螺旋是指保持獨立身份的大學、產業、政府三方在創新中各自承擔獨特的作用和角色，同時又密切合作、相互作用、交叉影響，理想模式是三方各司其職，學校提供智力支持，產業提供充足資本和最新技術，政府提供有效政策保障，從而實現知識轉型和技術創新，推動產業和經濟發展[8]。珠澳跨境電商產業學院由政府指導，學校和地方企業等多主體組成，高職院校發揮教授和博士團隊智力資本優勢、技術服務優勢和技術技能型人才培養優勢，更好地服務珠澳兩地企業和產業；企業發揮產業項目實踐優勢、技術創新優勢，深度參與跨境電商專業職業教育，珠澳兩地跨境電商企業之間依托各自行業，優勢互補，共同吸引學校教授博士團隊提供智力服務和學生團隊的加入；珠澳兩地政府主管部門提供政策支持和資金支持，鼓勵企業深度開展校企合作，讓地方優質高校和優質企業深度融合，協同培育跨境電商技術技能型人才，不斷提升學生留在珠澳兩地服務區域跨境電商產業的比例，實現育人和服務社會的共同理想和價值追求。

（二）建設原則

根據學校“雙高計劃”高水平專業群建設要求，按照“面向需求、服務澳門”“產教融合、育人為本”“共商共管、共建共享”原則建設珠澳跨境電商產業學院。“面向需求、服務澳門”是指產業學院面向珠澳“雙十”產業集群跨境電商數字化轉型升級需求設立，體現職業教育服務產業的適應性要求，打造服務澳門經濟適度多元發展、服務粵澳深度融合、服務國家“一國兩制”的廣科職教樣板；“產教融合、育人為本”是指產業學院秉持職業教育不斷深化校企合作機制的核心要求，堅持立德樹人，培養更多粵澳兩地急需的跨境電商技術技能型人才；“共商共管、共建共享”是指產業學院的組建和運行要堅持校企雙方共同協商、共同管理，完成重大決策和推進日常事務，共同投入資源建設專業、課程、基地、團隊等，產出的人才成果、技術服務成果、對外交流成果等歸校企雙方共同所有。

（三）內設機構

珠澳跨境電商產業學院實行實體組織架構。具體來講，校企共建重大決策機構——產業學院理事會，實行理事會領導下的院長負責制，產業學院院長由學校商學院院長擔任，產業學院副院長由龍頭企業負責人和學校產業學院項目負責人擔任。產業學院下設辦公室、教務部、教師發展部、實訓部、對外交流部等部門，各部門均由產業學院深度合作企業導師和學校專任教師共同組建而成，共同承擔產業學院在專業建設、人才培養、教師發展、學生發展、技術服務等方面的職責。辦公室負責統籌產業學院各項行政工作，包括活動組織、發文辦會、財務收支管理、后勤保障、信息溝通與后勤事務信息管理、高水平專業建設統籌；教務部負責制定符合珠澳跨境電商企業發展需求的人才培養方案，組織日常教學活動，組織和管理項目班、訂單班、創業班等校企協同育人項目；教師發展部負責組織產業學院專兼職教師師資培訓和專題研討，開展珠澳兩地師資互聘、柔性人才引進、教師教學能力比賽等；實訓部負責建設珠澳校企共同投入的綜合性、開放性高水平產教融合實訓基地；對外交流部負責組織與澳門高校、行業、企業等學術交流或專題交流活動，開展針對中小企業的技術服務項目，以及針對珠澳兩地行業企業尤其是澳門青年的專業培訓項目。

（四）運行機制

珠澳跨境電商產業學院攜手全朋友、納思達等珠澳跨境電商龍頭企業打造珠澳校企命運共同體，引入產業文化和企業文化，創新校企“共同管理、共建專業、共設基地、共組團隊、共享資源、共創成果、共育人才、共擔責任”及“跨境主體協同、校內外場地協同、珠澳項目協同、校企資金協同、跨境師資協同、學生管理協同”的“八共”“六協同”運行機制，實現專業鏈與產業鏈、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程對接，保障協同育人有效實施，見圖1。

圖1 珠澳跨境電商產業學院組織架構和運行機制

關于“八共”：共同管理是指校企雙方均為管理主體，共同實施管理；共建專業指校企雙方共同建設跨境電商高水平專業；共設基地是指學校在企業設立校外實踐教學基地，企業在校內設立校內實踐教學基地，滿足“學生進企、項目駐校”需要；共組團隊是校企共建教師教學創新團隊；共享資源是指產業學院校企雙方投入資源由校企雙方共享，但產權歸各自所有；共創成果是指校企雙方共同完成教學成果、技術成果；共育人才是校企共同培育跨境電商人才；共擔責任是指校企雙方共同承擔產業學院運行責任。

關于“六協同”：跨境主體協同是指由學校、珠澳龍頭企業牽頭，協調珠海、澳門行業企業資源，形成跨境電商產教融合企業集群，為產業學院提供生態支撐；校內外場地協同是指協同引企入校和引校入企，根據產業學院育人、培訓、研究、交流等需要，協同校內跨境電商協同育人中心等資源以及校外企業場地、跨境電商孵化器等資源，校內校外融為一體，實施校內校外聯動；珠澳項目協同是指境內各企業項目與澳門企業項目協同進入平臺，企業校內項目和校外項目協同進行，實施產教融合的全項目覆蓋；校企資金協同是指根據產業學院建設需要，珠澳校企圍繞人才培養目標、商業利益目標、社會價值目標和國家利益目標共同分年度投入資金（各方投入經費所購置的設備或資產產權歸各方所有），創設更好的產教融合基本條件；跨境師資協同是指專業教學團隊和珠澳企業團隊實施互聘，企業高管符合學校要求柔性引進成為學校團隊帶頭人，專業教授、博士、骨干教師進入企業頂崗任職，承擔項目，管理學生團隊；學生管理協同是指根據產教融合項目開展需要，學生團隊跟隨項目進行流動，實施校內外協同管理，校內外項目班、訂單班、創業班學生協同管理，由校內專業團隊和企業團隊共同實施。

三、珠澳跨境電商產業學院建設的主要路徑

（一）優化人才培養模式

珠澳跨境電商產業學院以項目班、訂單班、創業班等形式靈活組班，將企業育人用人過程嵌入項目班人才培養方案，實施“2+0.5+0.5”教學組織模式。

在第一學年，完成“綜合素質+國際貿易行業企業文化”教育。在校內跨境電商協同育人中心、實訓室、多媒體課室等學習公共課、專業基礎課，了解跨境電商行業企業發展現狀，做好職業生涯發展規劃。合作企業業務骨干每個月至少到校開展1次有關行業企業發展前沿的專題講座。

在第二學年，完成“專業崗位核心能力+基礎實操能力”培養。以跨境電商崗位核心能力培養為主線，輔以其他專業群模塊的選修課程。以學校學習為主、企業實踐為輔，授課地點為校內和校外，校內學習主要安排在跨境電商協同育人中心、校內實踐教學基地等，由校內專任教師和產業學院合作企業業務骨干共同完成授課任務；校外學習主要安排在珠澳跨境電商產業學院校外場所——珠海跨境電商綜合試驗區、珠澳跨境工業區或橫琴粵澳深度合作區內的合作企業，由企業業務骨干和校內專任教師共同完成授課任務，通過參觀、培訓、跟崗、實操等手段提升學生實操能力。

在第三學年，完成企業崗位實踐。企業崗位實踐分為跟崗實習和頂崗實習，學習地點為校外和校內兩大區域，校外在珠澳跨境電商產業學院校外場所——珠海跨境電商綜合試驗區、珠澳跨境工業區或橫琴粵澳深度合作區內的合作企業完成。在第五學期開展產業學院深度合作企業冠名項目班、訂單班、創業班等形式的跟崗實習，由校內專任教師、輔導員和企業骨干共同管理和指導。在第六學期開展頂崗實習，學生在訂單班合作企業、產業園合作企業或創業企業開展頂崗實習，頂崗實習結束后，考核鑒定優秀的學生將被企業錄用到澳門企業總部或珠海企業總部工作。

（二）加強專業建設與改革

珠澳跨境電商產業學院依托校企命運共同體共建專業建設指導委員會，實施校企精準對接、精準育人，產教、專創、德技三融合，打造高水平專業。通過校企精準對接跨境電商產業鏈，將跨境電商產業行業前沿技術和操作技巧引入專業人才培養方案，構建對接跨境電商崗位的課程體系，由校企“雙導師”在校內外實踐教學基地完成理論教學和實踐實習任務。在產業學院內實施學分制改革，探索選課制、彈性學制、學分計量制，將學分作為衡量學生合格的依據，將平均學分績點作為衡量學生學習質量、評估學生學業成就的重要指標，為學生提供多樣化選擇，促進學生個性化發展。以學生為中心推進課堂革命，組建跨境電商平臺運營、跨境電商視覺設計、跨境電商營銷推廣、跨境電商數據分析、跨境電商綜合服務5個模塊化課程組，重點實施“一周一任務”“一課程一項目”的項目化教學，推進“以學生為中心”的項目式、案例式、情境式等教學設計與翻轉課堂式、線上線下混合式、啟發式、參與式、探究式等分工協作的模塊化教法改革，著力打造產業學院“金課堂”。

（三）強化教師創新團隊建設

以“四有”標準為引領，實施“頭雁計劃”“六個一”工程，融合電子商務高水平專業群專任教師團隊和珠澳龍頭企業高管團隊，強化珠澳跨境電商產業學院教師團隊建設。“頭雁計劃”即引培一批行業有權威、國內有影響的專業帶頭人，聘請全朋友、納思達等行業企業高水平專家擔任技能大師；“六個一”工程即產業學院專任教師對接一個X證書、建設一門課程、編寫一本教材、指導學生參加一次技能大賽或自己參加一次教學能力大賽、對接一個領先企業、承擔一個社會服務項目。校企雙方根據產業學院人員結構和跨境電商專業發展需要來組建教師團隊，學校和企業互派優秀骨干，按照職務、職稱、專長等進行互兼互聘，企業高管或技術骨干擔任學校兼職學科帶頭人、校外骨干教師等，專業教師兼任企業技術顧問或咨詢師等。校企組建“業師協同”授課團隊，企業導師與校內教師在課堂上開展聯合授課，在校內實訓、校外項目實戰中聯合指導，校內教師負責基礎知識、能力、素養和課程思政的授課與培養，企業導師負責崗位核心技能的應用能力、跨境電商行業的創業能力、解決跨境電商企業實際問題能力的培養。通過以上舉措，校企共建專兼結合、校企混編、跨界融合、優勢互補的教學共同體，多維度打造高水平珠澳跨境電商產業學院教師創新團隊。

（四）積極開發課程資源

珠澳跨境電商產業學院按照“課程體系與崗位需求、課程內容與職業標準、教學設計與工作方案”對接的課程建設思路，將跨境電商行業最新技術與標準納入教學標準與內容，協同企業合作開發教材與課程。針對跨境電子商務發展趨勢，以及職業教育跨境電子商務類專業建設內涵，從前沿理論、專業建設、創新創業教育、信息化教學水平提升、跨境電子商務崗位技能訓練、實訓基地建設等方面全方位開發產業學院跨境電商課程資源。具體來講，一是結合學校全面課改要求，建設“新媒體營銷（海外版）”“電子商務基礎”等一批專業基礎課程；二是對接“X”標準證書開發“跨境電商B2B實務”“跨境電商B2C實務”“跨境電商運營數據分析”“跨境電商供應鏈管理”“跨境電商英語”“跨境電商獨立站運營”等優質書證融通課程、教材及資源；三是以企業經營項目、技能競賽項目為載體，開發“跨境電商項目實戰”“跨境電商模擬沙盤”“外貿業務綜合實訓”“中小微企業創業項目孵化”項目化課程資源。

（五）打造實習實訓基地

堅持產教融合和共建、互補、互利、互動、多贏的原則[9]，面向“基礎能力”“崗位技能”和“綜合實戰能力”三個人才培養層次，通過“引校進企”“引企駐校”“校企一體”等模式共設“基礎共享型”“崗位技能型”“產教融合型”“創新創業型”和“開放共享型”五個類別的產教融合實訓基地。校企雙方通過共建產教融合、“雙元育人”的校內外跨境電商實訓實習基地，推動深度合作企業申報建設省級產教融合型企業。引入全朋友、納思達等企業運營模式和管理模式，校內外實踐實訓基地以企業模式運作。將企業真實跨境電商運營項目引入產業學院，將學習課堂“搬”到企業內部，通過真實的專業氛圍和企業文化環境培養學生跨境電商運營能力。將技術技能人才培養、教師專業發展、學生實習實訓和創新創業功能有機結合，不斷增強學生的責任心、服務意識和綜合素質。