環保工程的全過程控制管理措施分析

杜逢慧，李依韓

（1.山東山冶環境工程有限公司，山東 濟南 250101；2.山東華特環保科技有限公司，山東 濟南 250101）

現階段，我國的社會經濟飛速發展，現代化進程明顯加快，但環境污染問題卻越來越多，這在一定程度上制約了社會發展，同時，也威脅到了人們的身心健康。隨著我國可持續發展戰略的提出，環保工程備受關注，而全過程控制管理也成為了研究熱點。在實際環保工程推進的過程中，為了使工程進展更加順利，能達到理想的環保效果，需結合項目的實施情況進行全過程控制管理，以便創設出優良的生態環境空間，從而為環保工程的可持續發展提供支持。

1 環保工程全過程控制管理的內容

環保工程全過程控制管理涉及到諸多內容，其包含著環保工程的方方面面，以下從計劃環保、施工環保以及工程效果三個方面加以分析，這對于提高環保工程整體實效性具有一定幫助。

1.1 施工計劃環保

在環保工程正式啟動前，需要具備一個相對完整且可靠的施工計劃，這是環保工程實現全過程控制管理的首要條件，且對于指導后續的工程進度具有積極影響。在環保工程全過程控制管理的過程中，應從制定施工計劃開始就對環保指標進行詳細分析，并做出合理判斷，以此在精準把握的基礎上充分體現環保工程的基本理念。而設計階段還應明確環保標準，要展示出建筑和自然建設的和諧共存理念[1]。以上這些內容便是環保工程全過程控制管理的計劃。此外，還應正視相關工作的階段性成果，并在不斷總結經驗的基礎上優化具體方案，以便后續工作進展更為順暢。

1.2 施工過程環保

環保工程的施工階段控制管理至關重要，該階段是全過程控制管理的核心內容。在施工階段，應明確環保工程的基本思想，由此指導施工環節，從而保證穩步實現環保目標。而施工技術應重視環保高效，且科學控制人力以及物力等資源的消耗量，并通過采取適宜的手段進行施工活動，從而促進項目施工成果更加顯著[2]。此外，施工階段使用的材料也需體現出環保的理念，要使用無污染或少污染的環保材料，以此為實現項目的生態效益目標奠定基礎。同時，施工階段還需做好必要的污染指數的實時監測，適當控制污染程度，從而達到有效管理施工環境的目的。在這一階段的控制管理中，應結合施工的全過程加以分析，要充分融合環保工程的基本理念，確保材料、設施以及人員配置更加得當，進一步穩定推動項目建設。

1.3 工程效果環保

根據環保工程理念，需適當使用環保手段保護生態環境，由此才能體現出環保工程的整體效果。在環保工程施工階段，應明確工程項目完成后的成果，以確保成果能全面體現環保的效力。首先，需重視環保工程是否達到預期，這不僅要進行科學對比，還需要明確對周邊環境產生的影響，同時，了解是否控制了污染問題和保護了生態空間。其次，工程的完成效果也需要做好長期監測管控，只有如此，才能確保項目環保成效更加突出。

2 環保工程全過程控制管理的不足之處

當前，國家對于環保事業高度重視，所以，環保工程項目也就應運而生。為了使環保工程能展示出自身的效力，發揮出應有的環保效果，需要對其實施必要的全過程控制管理。但環保工程的全過程控制管理也易受到諸多因素的影響，如人力資源、市場調研和項目監管等，因此，若是基本工作未能落實到位，不僅會降低環保工程的使用價值，還會阻礙后續整體工程的進展。

2.1 人力資源匱乏

環保工程的全過程控制管理重點是對各方面要素進行科學規劃，使項目在合理的管理方案中達到預期質量標準，以此體現出環保工程應具備的環保成效。因此，環保工程的實際開展離不開人力以及物力等的大力支持，只有具備豐富經驗的環保工作者，才能穩步推進環保工程的發展，也會使其他項目有條不紊地前進。但結合當前環保工程實際情況分析發現，全過程控制管理中的人力資源過于匱乏，部分主管人員為了控制成本支出，頻繁調度有限的員工，甚至還聘請了毫無經驗和沒有資質的人員參與到項目創建中，這使得環保工程建設面臨著諸多考驗，也導致了多種隱患順勢出現，從而降低了環保工程的整體質量。此外，還有較多的環保工程開發商僅看重安全施工條例的制定，卻忽視了與員工利益相關的獎懲措施和激勵機制，從而打擊了員工的工作積極性，引發了人員流動問題，這不但阻礙了項目的正常進展，還會使環保工程的整體質量無從保障。

2.2 市場調研未落到實處

在新時代的背景下，信息化技術得以在多個領域發揮優勢，而要使環保工程進展得更加順利，必須要將市場調研工作落實到位，這是明確市場前景和了解影響因素的關鍵環節[3]。但結合當前的環保工程全過程管控情況分析發現，許多環保工程企業忽視了市場調研這一任務，在沒有看清潛在規律的情況下，盲目的開展項目活動，從而使工程效果并不突出，與基本預期嚴重不符，造成了巨大損失。所以，基于以上相關情況，應該積極做好市場調研工作，只有將該任務落實到位，才能為環保工程的順利發展清除障礙，才能創設出相對的理想空間，打造出優質的競爭模式，從而實現全過程控制管理的具體目標。

2.3 項目質量控制監管不到位

質量就是項目的終極目標，若是不具備過硬的質量，將無法滿足大眾需求，更難以為社會的發展提供有力支持。當前，眾多的環保工程項目中反映出質量控制監管不到位的情況，這是因為多數項目僅看重規劃速度和成本支出，卻忽視了對項目的質量控制。一方面，項目負責人在中標時刻意壓低價格，導致項目利潤縮減，但為了獲取更多的利潤，他們選擇了施工技術較差的團隊，這就會使項目的整體質量受到影響，而相關工程的后續開展也受到了一定阻礙；另一方面，負責人不具備責任意識，未能將監管工作穩步落實，干擾了項目的整體質量，且基本的控制工作也未能開展。此外，在施工階段，施工順序以及施工人員的責任心等也能影響到項目質量，因此，要高度重視項目質量的相關問題，明確各種存在的影響因素，并采取適宜的方式改善不足，以確保有效維護保環保工程質量。

2.4 相關部門監管力度有待提升

當前，國家正處于重要的建設時期，而完善各種法律法規的也成為建設的重點內容之一。近些年，隨著環保工程受到的關注度有所提高，與之相關的法律法規也備受矚目。盡管如此，但關于環保工程全過程控制管理的政策條款數量還是有限，因此，規則制度尚不完善，協調性和配合度不盡如人意，這些問題對于環保工程全過程管控工作的開展非常不利[4]。同時，相關部門也在監管中反映出了不足之處，特別是對部分企業違規后的懲罰措施不當，存在著監管力度不足的情況。且由于環保部門并不具備強制實行權，所以會影響到行政執法的結果，尤其是在地方保護主義的影響下，各個監管部門的環境執法備受干擾，還存在違法不究、執法不嚴等現象，降低了監督執法部門的可信度，并且，內部監察體系的完整性也應該引起重視。

2.5 供需關系存在不合理

在環保工程開展中，往往會涉及到不同的主體，所以應重視妥善處理，這樣才能實現既定目標。在環保工程施工中，常常會遇到各種各樣的考驗，如企業承包環保項目的時候，會故意壓低成本，這便使得項目施工質量無從保證，甚至還會埋下諸多的安全隱患，由此也反映出了供需關系不合理的情況。還有些項目不具備對應的監理費用，導致監理工作難以推進，這就使得監理的實效性無從體現。正是這種供需關系著不合理的現象，使得項目進展嚴重受阻，導致實現既定目標困難重重，因此，只有結合環保工程的基本特征并采取針對性的管控方案，才能確保環保工程建設的實效達到最佳。

3 環保工程全過程控制管理的具體措施

環保工程全過程控制管理應合理運用相關措施，需在管理體系、監理機制以及工藝流程等多個方面采取有效管控，由此保證環保工程的發展更加順暢，實現全過程控制管理的目 的[5]。

3.1 健全管理體系，優化監理機制

在環保工程建設中，應清楚認識到全過程控制管理的意義。而對于相應的項目而言，現階段出現問題的原因是不具備可靠的管理體系，所以，相應的監理機制亟待完善。這就需要結合實際需求加以分析，并逐步健全管理體系，適當優化監理機制。并且，環保工程全過程控制管理應該盡快實現監理機制，以此為項目質量提供有力支持。同時，環保工程全過程管理還需打造出相對完善的監管方案，可通過對應的監管標準，制定出一整套環保工程監管標準，還要塑造優質的監管隊伍，使其全面參與環保工程建設，并在工程投標、簽訂合同等多個環節實施必要監督，以此為項目的整體質量提供重要保障。

3.2 優化工藝流程，完善評審機制

新時期，環保工作備受矚目，這也是實現可持續發展戰略目標的重要組成部分，所以，應重視環保工程全過程控制管理實效。而在環保工程的全過程管控過程中，工藝流程以及評審機制影響較大，可作用至項目的各個方面。但結合實際情況分析，發現當前環保工程中的工藝流程和評審機制均存在著或多或少的問題，尤其是評審方式的片面性格外明顯，這使得在環保工程施工前出現了臨時抱佛腳的情況，雖然邀請了部分專家參與工藝流程和施工的規范評審，但由于評審結果過于片面，還是直接影響了施工進度。所以，應結合環保工程的特殊性，進一步完善工藝流程，在施工前、施工中、施工后做好全面細致的考量，確保工藝體系更加規范及合理。而評審機制也應該符合實際情況，要對環保工程的實際狀態作詳細分析，且就不足之處及時指正，并做出必要的整改，避免影響到項目的整體效 果[6]。

3.3 結合情況判斷，適度轉變工程模式

環保工程具有特殊性，涉及到的內容過于復雜，因此，為了穩步提升環保工程的控制管理，應適當規范環保工程市場，方便企業和相應的部門實現對項目的科學管控。同時，需要結合環保工程的定位加以分析，要積極營造出和諧的競爭環境，使環保工程企業在特定的氛圍中不斷發展，并優化自身的發展規劃，以此為國家的環保事業作出一定貢獻。通過這樣的方式，能進一步帶動更多的單位企業融入到環保工程項目中來，從而有效推動環保工程市場的良性循環。由此，在規范化以及競爭化的引導下，環保工程企業的市場機制會更加完善，這對于進一步實現市場化發展有很大幫助。總之，應結合實際情況加以分析，并根據環保工程的定位著重判斷，促使環保項目的工程模式趨向穩定以及科學化的方向發展，同時在優良的市場空間中實現既定目標。但需要注意的問題是，在開展相應的工作時，應避免盲目性，要結合環保工程的整體進展加以分析，以便全過程控制管理的實效更加突出，最終達到理想化的實踐目的。

3.4 看重項目質量目標，構建驗收評審標準

在環保工程完工后，需要注重驗收評審標準的重要性，只有符合實際情況，才能達到理想化的建設成果，才能促進環保工程的實用性。因此，在構建審核標準時，要與國家法律規定相符，還應結合環保指標進行詳細分析，并通過科學化的指標參考和判斷，來完成多個方面數據的結合，最后嚴格依照環保工程的具體定位來制定出對應的審核標準。所以，環保工程的審核重點應放在工程環保效果上，只有在這一方面提升審核的力度，才能逐步細化相應的審核標準，才能對環保工程的后續效果進行持續檢測和控制，才會讓公共環保工程得到長期的維護及管理，才能有效突出環保工程的實效性[7]。

3.5 重視供需關系，做好必要協調

環保工程的順利開展需要施工方的密切配合，而業主作為項目投資主體以及責任承擔者，應體現出相應的管理權以及經營權等。在環保工程項目的建設中，為了達到更加理想的環保工程全過程的管控效果，需要各方主體積極配合，還要協調好各方的關系。業主應將合同委托給監理部門，監理單位則需要對業主全權負責，并提供針對性的服務。而監理單位作為與施工單位密切結合的部門，應重視與施工方的友好關系，只有兩者統一協調，才能實現有效合作，才能推動環保工程的順利實施，才能更好提升環保工程的質量。

4 結語

總之，環保工程建設項目的發展使環境保護工作受到了廣泛重視，這對于促進生態平衡以及改善生態空間等均有重要幫助。但在環保工程的全過程控制管理中，還有諸多需要關注的問題，如現階段的工作機制不夠完善、相應的法律制度不夠嚴謹等。所以，為了將環保工程全過程控制管理落實到位，需采取全過程控制方法管理項目，并加強環保工程建設的監理工作，從而為實現經濟效益、社會效益以及生態效益相統一的目標創造良好條件。