環境影響評價工作存在問題及對策探析

廖義濤

（宜賓市興文生態環境局，四川 宜賓 644400）

在經濟高速發展的當下，環境保護成為了人們關注的重點，環境的維護與經濟發展有著直接的關聯，習近平總書記曾提出：“綠水青山就是金山銀山”。人們需要共同參與到環境保護當中，維護祖國的綠水青山，有效促進我國的經濟發展。在環境保護過程中，環境影響評價是重點的工作內容，針對實際的環境情況進行綜合化的評價，總結出具體的影響要素，從而在實際中進行優化改善，這樣可以有效提高環境保護的效率。影響環境的要素包含多種，與社會發展、人為關系等都有著直接的關聯，不同地區的環境保護政策不同，在實際工作的開展中，必須要綜合現場的情況來進行影響評價，找到核心的問題，這樣才能夠采取針對性的措施進行解決，全面提高環境保護的質量，為人們提供更加良好的生活環境。

1 環境影響評價工作的重要性分析

1.1 強化環境保護工作的針對性

隨著城市化的不斷推進，自然環境遭到了一定的破壞，生態失衡，使得人們的生活環境質量下降，引起了國家高度的重視。為了能夠全面提高自然環境的保護力度，針對不同的區域環境情況，相關部門制定了合理而有效的管理制度，嚴格要求該地區的人們遵守環境保護制度，做好自己以及身邊的維護工作，共同營造出良好的生活環境。但是從整體的情況來看，人的綜合素質存在參差不齊的情況，許多人無法將制度以及政策的要求落實到自己的生活中，導致了工作開展的效果不佳，人們的配合度有待提高[1]。環境影響評價工作主要針對環境保護工作所制定的評價體系，根據實際情況綜合評價工作開展的具體問題，總結存在的不足，然后采取針對性的措施來進行優化改善。在評價工作的開展中，可以從更加全面的角度來分析影響因素，讓工作的開展具有針對性，有效提高環境保護的力度，真正體現出環境影響評價工作的價值。在實際工作開展中，因不同地區環境情況不同，評價工作必須要以實際情況為主，從自然因素、人為因素等多個方面進行綜合化的分析，再來制定全面的保護措施。

1.2 直觀分析環境問題

在環境保護工作的開展中，傳統的管理制度以及工作開展流程具有較大的問題，不僅無法精準化地找到問題的核心，在實際的工作中，還往往會由于責任落實不夠明確，使得工作效率和質量無法得到保障，核心的環境問題無法在短時間內解決。隨著科技不斷的發展，管理制度在不斷地革新，國家根據實際的情況制定出了新的環境保護制度，要求不同地區的人們遵守相關制度，全面維護自然生態環境。在環境保護工作的開展中，工作人員首先需要掌握影響環境本身的重要因素，其中，自然因素和人為因素最為關鍵?？梢酝ㄟ^科學、全面的分析，找到具體的環境問題，作為后續工作優化的重要參考。同時，根據實際情況，設定具體的評價指標，以提高評價結果的科學性，并結合真實的情況進行環境優化，平衡自然生態，進一步保障自然環境的質量，給人們營造出了一個良好的生態環 境[2]。

1.3 有效改善現場環境質量

城市發展的前期為了快速發展經濟，犧牲了自然生態，在經濟快速發展的現在，人們又逐漸認識到自然生態的重要性，期望通過環境影響評價工作的開展，系統全面地分析出影響環境變化的核心要素，采取科學化手段來進行現場環境質量的提升，讓自然生態得到有效平衡，人與自然可以和諧共處。在以前的環境影響評價工作中，主要是通過方案設計來規劃改善措施的實施，分析缺乏全面性和科學性，在遇到一些問題時，思考過于片面，并未充分考慮到實際的情況，導致工作的開展受到了各種阻礙，嚴重影響到了環境保護的效率。隨著社會不斷地進步，環境影響評價工作引入了新的管理理念，加入了信息技術在其中，全面提高了評價工作的質量，以實際的環境情況以及社會發展作為基礎，科學化地分析環境質量問題，準確地給出了改善建議，使得問題得以解決，既保障了城市的整體美觀性，又使得人們的生活質量進一步提升。環境影響評價工作的價值在于，站在全面的角度來分析影響自然生態發展的因素，并圍繞著當下社會發展的趨勢和現狀，總結出具體的改善措施，使得人與自然可以和諧共處，環境問題得到根本的解決[3]。

2 環境影響評價工作存在的問題分析

2.1 制度問題

在環境影響評價工作的開展中，前期因并未建立嚴謹、完善、系統的評價體系以及管理制度，導致工作的開展缺乏指定性和規范性，工作質量無法得到保障。隨著社會不斷的進步，人們逐漸認識到自然環境保護的重要性以及對于社會發展、經濟發展的推動性，為了能夠全面提高環境質量，國家針對不同地區的實際情況，制定了對應的管理制度，要求地方政府與群眾積極參與到環境保護工作中，從自身做起，強化環境保護意識。但是，從目前的工作開展現狀分析，發現在制度設定上，仍然存在問題，影響到評價工作的開展。例如，在評價過程中，缺乏一定的依據和實例分析，導致評價結果無法準確判斷出具體原因，給后續工作的開展產生了影響。因此，制度問題是目前首要解決的問題。在制度的設計上，必須要以實際情況為主，不同地區的環境狀況不同，在進行影響評價的過程中，評價的影響因素存在有差異性，采取針對性的制度管控，才能夠保障工作落實的力度，提高工作的質量和效率[4]。

2.2 人員問題

在當下的環境保護工作開展中，由于缺乏專業性的人才，無法準確分析工作中的核心問題所在，在遇到問題時，由于經驗不足、專業不夠，導致出現各種情況，無法保障工作的質量。在環境影響評價工作的開展中，因為所涉及的專業知識較多，需要應用專業的分析技術，若工作人員的專業素養未達到標準，無法進行專業的評價工作，環境影響的情況掌握不夠全面，環境問題難以解決。從目前工作開展情況來看，大多數的工作人員綜合素質不高，對于專業化的問題以及專業技術的應用不熟悉，導致了工作質量無法得到保障。在環境影響評價工作中，還需要綜合當地的環境情況，制定出對應的評價指標，并通過系統進行科學化的分析，給出對應的評價結果。但在實際的工作中，由于工作人員在評價指標的制定上不夠細致和全面，導致評價結果存在較大差異，嚴重影響到了工作的開展。為此，應當注重人員的專業培養，加強人才引入政策的建設，提供工作人員的綜合素質水平[5]。

2.3 公眾問題

在環境保護中，公眾作為重要的群體，必須參與其中，共同協助政府進行環境維護，及時上報違規的環境問題，這樣才能夠使工作的開展變得更加高效化。但從目前來看，公眾的覺悟程度不高，并未參與到實際的工作中，而且自身的環保意識不夠，導致工作開展存在較大阻礙。原因主要有幾方面，首先是公眾對于環保的認知較低，所以在日常的生活中，忽略了環境保護的重要性。其次是地方政府組織動員能力不強，日常工作中并未采取對應的動員行動，導致公眾的熱情不高，認知不足，無法有效進行調動，政府也并未采取相應的改善措施，使得環境保護工作無法按照預期情況開展。公眾問題是實踐工作開展的重點問題，環境影響評價工作需要與公眾進行緊密關聯，從公眾口中獲取到重要信息，然后通過合理化動員，積極采取各項環保改善措施，逐一解決存在的問題。為此，必須要注重公眾思想的培養和啟蒙，加強對于環境保護的宣傳，讓公眾參與其中，共同營造出舒適的生活環境。

2.4 技術問題

環境影響評價工作已經進入了全新的階段，信息技術成為了社會發展的重點，各行各業為了提高自身的工作價值，保障自身的工作質量，逐漸引入信息技術進行了工作革新，利用信息技術的優勢實現了智能化和自動化，有效推動了行業的發展。在環境影響評價工作中，雖然引入了信息技術改善了部分工作的開展，但是技術應用不夠全面，系統功能仍然缺乏的問題一直存在，在評價的過程中，無法精準、科學地完成基礎信息的運算，導致最終的評價結果對于實際工作的開展起不到太大的作用。例如，在技術的應用過程中，工作人員只是將日常記錄的環境數據錄入到系統當中，并未設計出科學、先進的算法來實現自動化的評價預算，使得系統功能的應用并未體現出較大的價值。因此應當引入更多先進的技術來擴展系統功能，設計復雜、精準的算法，為評價工作提供有力的數據支持，進一步促進環境保護工作的開展。

3 環境影響評價工作中存在問題的對策分析

3.1 完善制度

在環境影響評價工作的開展中，制度問題需要立即改善，針對不同地區的實際情況，制定完善的制度管理計劃，要求政府部門人員嚴格遵守規章制度，按時按量地完成計劃任務，這樣才能夠保證環境保護的效果有進一步提升。環境影響評價工作必須是基于在實際情況之上來開展實施，若忽略了實際的因素直接進行措施實施，無法解決根本問題。例如，在日常工作開展中，首先應當從工作人員自身的工作規范開始，在制定制度時，必須要求工作人員及時對實際的環境變化情況進行掌握，記錄好數據以及群眾反饋的問題，為后續的措施實施提供一定的參考。面對在實際勘察中態度不認真、不仔細的人員，需要采取懲罰措施，提高工作人員的責任心，才能夠使得工作的開展變的更為高效。另外，在收集公眾的反饋信息時，工作人員還需要及時將反饋信息進行分類整理，便于后續查閱，建立規范的工作體系，保障工作開展的質量。

3.2 提高工作人員的專業素養

環境影響評價工作的開展具有一定的專業性，要求工作人員對于環境評測、影響評價等有著充分的了解，在實際的工作開展中，能夠更加專業性地解決各種問題。因而在人員管理中，需要針對性的提高人員的綜合素質水平，定期開展人員培訓，設計專業化的課程，通過理論與實踐結合的方式，讓其專業水平得到進一步的提高。在人員培訓計劃的設計上，必須要以環境影響評價工作的標準進行課程設置，確保工作人員可以在課程學習中提高自身的專業知識，并充分利用在實際的工作中，體現出專業培訓的價值。在技術應用方面，也需要加強人員的應用能力。當下處于信息時代，工作人員可以充分利用信息技術的優勢，來進行影響評價，綜合各方面的影響因素，掌握當下環境的變化情況，站在專業的角度上總結影響環境的核心要素，設計解決方案，達到更加高效化的環境保護。另外，為了保障工作本身的質量，在人員的招聘中，必須要嚴格設計招聘規范，對應的職位聘選對口的人才，使得工作實施的專業性提升，避免工作中一些不規范的事情發生。

3.3 強化公眾環保意識

公眾是環境保護開展的核心要素之一，在環境影響評價工作開展中，需要充分調動公眾的力量，共同參與到環境保護中，從自身做起，發現問題及時上報，使得工作的實施變得更加的高效化。由于目前公眾的環境保護意識不夠強烈，使得工作的開展受到了阻礙，無法準確、快速地解決環境問題。針對這樣的情況，首先應當強化公眾的環保意識，加強日常宣傳活動，讓公眾意識到環境保護的重要性，積極參與到日常的活動中。環境是人類生活質量提升的質量，若公眾自己都不參與到環境保護中，日后的生活質量將會受到直接影響，只有積極參與到其中，及時反饋自己的建議以及遇到的環境問題，與工作人員共同解決好環境問題，才能夠營造出良好的生活環境，環境影響評價工作的開展也變得更加的高效化[6]。

3.4 引入先進技術

先進技術的應用是當下工作開展所必不可少的，針對環境影響評價工作的開展情況來進行分析，數據信息的評估預測最為關鍵，在當下的工作中，可以適當引入大數據技術、云計算技術等，構建專業化的評價運算體系，及時對記錄的環境數據進行評估預測，分析出具體的變化趨勢，提出針對性的建議，有助于工作人員進行環境問題的改善。例如，在大數據技術的應用過程中，可以快速連接各項環境的變化數值，通過綜合化的數據分析，預測出環境變化的核心趨勢，工作人員在獲取到準確的數據信息時，可以立即進行環境影響評價，設計對應的問題解決方案，有效改善環境問題。技術的應用大大提高了評價工作的效率和質量，使所獲取的結果更加的科學化，讓工作有序化進行。

4 結語

環境影響評價工作主要是針對當下的環境情況進行評估預測，找到核心的環境問題所在，然后采取正確、科學的手段來進行改善，保障周圍的環境質量，均衡自然生態的平衡。在工作中，可以引入先進的技術、設計完善的制度，以此來提高工作的效率，確保工作人員能夠按照規范進行工作實施，全面保障問題可以得到有效的解決。