以創(chuàng)新制勝支撐共富示范區(qū)建設(shè)

浙江省科技廳

高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予浙江的光榮使命。近年來(lái)，浙江深入實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，聚焦“315”省域創(chuàng)新體系系統(tǒng)重塑等重大部署，聚力平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)、雙鏈融合、全域創(chuàng)新、惠農(nóng)富民等重點(diǎn)，全面提升創(chuàng)新制勝硬核能力，為共同富裕示范區(qū)建設(shè)提供了有力科技支撐。

打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)共同富裕內(nèi)生動(dòng)力。加快建設(shè)以杭州城西科創(chuàng)大走廊為主平臺(tái)的創(chuàng)新策源地，已集聚全省超60%的國(guó)家科技獎(jiǎng)和省科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、超70%的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、超80%的國(guó)家“杰青”“優(yōu)青”人才，成為培育戰(zhàn)略科技力量的主平臺(tái)。加快構(gòu)建新型實(shí)驗(yàn)室體系，之江實(shí)驗(yàn)室納入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，西湖實(shí)驗(yàn)室、浙江大學(xué)腦機(jī)交叉研究院加快納入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，10大省實(shí)驗(yàn)室全面布局，實(shí)現(xiàn)三大科創(chuàng)高地全覆蓋。超重力離心模擬與實(shí)驗(yàn)裝置、超高靈敏極弱磁場(chǎng)和慣性測(cè)量裝置2個(gè)國(guó)家大科學(xué)裝置獲批建設(shè)，實(shí)現(xiàn)零突破。加速推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，累計(jì)認(rèn)定省級(jí)機(jī)構(gòu)68家。

推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，夯實(shí)共同富裕物質(zhì)基礎(chǔ)。瞄準(zhǔn)“315”攻關(guān)賽道，以數(shù)字化改革重塑關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，推行“揭榜掛帥”、“賽馬制”、創(chuàng)新聯(lián)合體等攻關(guān)模式，組織實(shí)施“尖兵”“領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)項(xiàng)目542 項(xiàng)，取得349 項(xiàng)進(jìn)口替代攻關(guān)成果，數(shù)字安防、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端磁性材料等領(lǐng)域技術(shù)水平領(lǐng)跑全國(guó)。實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”、科技小巨人培育計(jì)劃，累計(jì)培育高新技術(shù)企業(yè)2.86萬(wàn)家、科技型中小企業(yè)8.6萬(wàn)家、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)62家，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力居全國(guó)第3位。推進(jìn)科技惠企政策快達(dá)快享，開(kāi)展大型科研儀器設(shè)備“一網(wǎng)辦”“一指辦”試點(diǎn)，整合全省232 家單位30 萬(wàn)元及以上大型科研儀器1.4 萬(wàn)余臺(tái)，為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新躍升，國(guó)家高新區(qū)整體爭(zhēng)先進(jìn)位。2021年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達(dá)62.6%。

構(gòu)建全域創(chuàng)新體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。科技賦能山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展，落地落實(shí)《科技賦能26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》等政策，設(shè)立26縣高質(zhì)量發(fā)展科技專項(xiàng)，支持26縣建設(shè)“創(chuàng)新飛地”32個(gè)，支持縉云等3個(gè)縣開(kāi)展科技特派團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)科技成果“轉(zhuǎn)移支付”，已在6個(gè)山區(qū)縣開(kāi)展試點(diǎn)。今年上半年，山區(qū)26縣技術(shù)交易總額達(dá)68.31億元，同比增長(zhǎng)99.67%。加快建設(shè)創(chuàng)新型市縣，擁有國(guó)家創(chuàng)新型城市8個(gè)、國(guó)家創(chuàng)新型縣（市）5個(gè)，數(shù)量分居全國(guó)第三、第一位。完善以“科技創(chuàng)新鼎”為抓手的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，3個(gè)設(shè)區(qū)市、11個(gè)縣（市、區(qū)）獲得“科技創(chuàng)新鼎”。實(shí)施科技惠農(nóng)富民行動(dòng)，推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)“雙強(qiáng)行動(dòng)”，持續(xù)穩(wěn)定開(kāi)展農(nóng)業(yè)新品種選育重大專項(xiàng)及“百品萬(wàn)畝”工程，推進(jìn)科技特派員扎根行動(dòng)，省市縣累計(jì)聯(lián)動(dòng)選派科技特派員2.4萬(wàn)次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益超100億元。加強(qiáng)科技賦能民生改善，組織實(shí)施“新冠病毒感染者癥狀及后遺癥研究”等攻關(guān)任務(wù)，在全國(guó)率先出臺(tái)“藍(lán)碳”科技專項(xiàng)行動(dòng)方案。

完善知識(shí)價(jià)值導(dǎo)向分配機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富活力。推動(dòng)科研人員“擴(kuò)中”，深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，建立賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革、職務(wù)科技成果單列管理改革雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)高校院所完善科技成果內(nèi)控管理制度，5 家試點(diǎn)單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化內(nèi)部審批部門從5個(gè)減至2 個(gè)、審批時(shí)長(zhǎng)從平均58 天減至31 天。積極推進(jìn)國(guó)家科技成果評(píng)價(jià)改革綜合試點(diǎn)，擴(kuò)大職務(wù)科技成果賦權(quán)覆蓋面，累計(jì)賦權(quán)126 項(xiàng)成果，其中已轉(zhuǎn)化86 項(xiàng)、轉(zhuǎn)化金額3410 萬(wàn)元。聯(lián)合省委組織部、省人力社保廳等17部門出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，鼓勵(lì)推動(dòng)各類創(chuàng)新主體積極開(kāi)發(fā)科研助理崗位，已吸納應(yīng)屆畢業(yè)生擔(dān)任科研助理11074人。

下一步，省科技廳將深入貫徹省第十五次黨代會(huì)和全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神，加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻把握創(chuàng)新制勝工作導(dǎo)向，找準(zhǔn)科技支撐共同富裕的“賽道”，按照“全國(guó)有影響、群眾有感、可示范推廣”的要求，加快構(gòu)建全域創(chuàng)新支撐共同富裕機(jī)制，努力形成可復(fù)制可推廣的科技支撐共同富裕浙江經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>