以“微網格”托起“大治理”

溫州市甌海區委常委、組織部長 范學序

溫州市甌海區聚焦融合型大社區大單元治理“小馬拉大車”問題，堅持黨建引領，通過探索構建務實管用的網格治理機制，打通黨委、政府與群眾之間的“最后一納米”，凝聚群防群治力量，提升基層治理和疫情防控能力。

堅持縱向到底、橫向到邊，解決好“網格怎么建”。構建“社區-全科網格-微網格”三級網絡體系架構，按照“屬地性、整體性、適度性”原則，以社區實有人口1500 人左右為區域單位劃分全科網格，明確信訪維穩、矛盾糾紛、治安隱患等22 類網格采辦清單。微網格數按“1個全科網格數至少劃出10個微網格”和“每格聯系30至50戶”為基準設置，采取“一微網格一黨組織”形式，提倡黨組織負責人、網格長“一肩挑”，推進黨建網、治理網“雙網同格、深度融合”。

堅持組團包網、正向激勵，解決好“隊伍怎么建”。全科網格按照“街道干部擔任網格責任人、社區‘兩委’干部擔任網格長、街道協管人員擔任專職網格員”的“1+1+1”模式進行配備，微網格長吸納村社離職干部、樓棟長、鄉賢、退役軍人等擔任。同步落實“三優先”，即對表現突出的微網格長優先錄用為專職網格員、專職社工，優先作為入黨培養對象，優先列為村民代表人選或下一屆村社干部候選人。

堅持高效運行、閉環處置，解決好“機制怎么建”。建立清單指引機制，分級確定社區、網格、微網格工作側重點，明確分級流轉程序，做到“小事不出網格，大事不出村社，難事不出鎮街”。建立基層哨點機制，與黨群服務中心、便民服務中心、社區警務室等融合建設綜治社會治理中心，打造“一社區一基層治理中心，一網格一平安綜治崗亭”的基層陣地格局，目前已覆蓋50%的村社。