微博平臺傳播公安英模精神的路徑優化

薛 帥

中國人民公安大學 馬克思主義學院, 北京 100038

2017年5月19日，習近平總書記在會見全國公安系統英雄模范立功集體表彰大會代表時強調，全國公安機關和公安民警要始終堅持黨對公安工作的絕對領導，繼續貫徹落實全心全意為人民服務的根本宗旨，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為實現中華民族偉大復興起到重要的推動作用。同時習近平總書記指出：“廣大公安英雄模范身上體現的忠誠信念、擔當精神、英雄氣概，是中華民族偉大精神的真實寫照。”[1]在新時代公安警察文化的建設過程中，在公安隊伍和全社會傳承和弘揚公安英模精神，具有重要意義。作為網絡技術發展的產物，微博平臺在推動警務信息公開、開展涉警輿論引導、宣傳公共安全知識、拓展利于人民的服務和加深警民聯系等方面起到了積極作用，它為公安工作的長遠發展提供了全新的方案。因此，優化微博平臺傳播公安英模精神的創新性路徑是當前各地區公安機關需要深入研究和分析的問題。

一、公安英模精神的時代內涵

公安英模精神作為中華民族偉大精神和中國革命精神的集中體現，為公安隊伍注入了發展的動力，指明了前進的方向。它鮮明體現了廣大公安英雄模范身上的愛國主義、集體主義精神，展現了人民警察不屈不撓、不畏艱險的職業道德品質。結合習近平總書記對于公安英模精神的相關論述，可以這樣概括，新時代的公安英模精神主要表現為忠誠信念、擔當精神、英雄氣概三個方面。

(一)忠誠信念

忠誠信念是立身做人的道德品質。忠誠文化能夠激勵公安隊伍成為一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風的公安鐵軍，它是公安隊伍核心戰斗力的不竭源泉。“忠就是政治忠誠，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，忠于職責使命。”[2]習近平總書記向全國公安機關和公安民警所提出的“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的總要求，其中對黨忠誠是靈魂，這就要求公安機關做到對黨心無旁騖地忠誠，在思想上、政治上、紀律上做到服從黨的絕對領導。

(二)擔當精神

“擔當精神作為人民警察從警的最基本要求，是公安民警責任意識的體現，也是公安英模精神的必備要素。”[3]公安機關人民警察應當以身作則，在工作中嚴格要求自己，模范遵守社會公德，為人民群眾起到示范作用，踐行“敵人不退，公安不退”的大無畏精神。面對新時代社會主要矛盾的變化，公安機關要牢固樹立底線思維，積極培養無私奉獻精神，不管遇到多么大的困難，公安機關都應該不懼危險、迎難而上，成為一支招之即來、來之能戰、戰之必勝的王者之師。

(三)英雄氣概

英雄氣概是指廣大公安英模在關鍵時刻能夠挺身而出、沖鋒在前的革命英雄主義精神，用生命詮釋人民公安為人民。習近平總書記強調：“要把紅色資源運用好，把紅色基因傳承好，培養一茬茬、一代代合格的紅軍傳人。”[4]和平年代，公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍，他們的辛勤付出和流血犧牲，換來了廣大人民群眾的安寧和幸福。人民警察在苦與樂的磨礪、血與火的洗禮、生與死的考驗面前赴湯蹈火、在所不辭，弘揚和傳承革命英雄主義精神，始終做到講骨氣、講氣節，勇敢與犯罪分子進行對抗，為國家安全、社會公共安全、人民群眾生命財產安全筑起了一道堅不可摧的銅墻鐵壁。

二、微博平臺傳播公安英模精神的優勢

作為大數據時代的新興傳播媒介，微博平臺可以極好地實現傳統媒體與新興媒體在信息內容、傳播途徑等多方面的系統性融合。微博平臺因其便捷的內容生成模式、碎片化的傳播表達形式得到了廣泛應用，具有較大的影響力和傳播力。對于公安機關來講，微博平臺提供了一個警民“零距離”溝通交流的新平臺，它能夠實現與群眾之間的互動分享，從而提高公安機關的社會影響力。作為公安機關重要的信息傳播載體，借助微博平臺傳播公安英模精神的優勢主要體現在以下幾個方面：

(一)受眾人數多，影響力大

1.用戶參與感強，增強了對于公安英模精神的理解

作為融媒體時代的重要傳播媒介之一，微博的廣泛使用為當代人構建了一個更加廣闊的公共話語空間，實現了信息溝通的便捷，開拓了對話的新平臺。2009年下半年，湖南省桃源縣注冊了官方微博“桃源網”，成為中國最早開通微博的政府部門，之后陸陸續續出現了以“平安北京”“平安成都”為代表的全國各地的公安微博，社會影響力持續增強。公安微博的主要作用在于通過傾聽民眾意見，接受民眾監督，不斷改進公安工作，以更好地服務人民群眾。各地公安局通過官方微博發布公安英模事跡，并將其置頂，從而讓用戶第一時間發現并學習。2017年3月2日，公安部治安管理局官方微博“中國警方在線”發布了祭奠英雄民警蔡松松的視頻，該視頻播放量高達67.8萬次，超過500人次的轉發，評論區不乏“國家需要大力宣傳誠信正直無私奉獻精神，建立良好的價值觀，支持支持”等正能量言論。2020年10月29日，在2020年V影響力峰會上，微博高級副總裁曹增輝介紹，微博月活躍用戶達到5.23億，同比增長1 800萬，已經成為人民群眾日常生活中最常使用的傳播媒介之一，具有較大的影響力[5]。微博平臺開辟了公安機關發布信息的新通道，它讓更多的人知道公安英模、悼念公安英模，積極認同、學習和踐行公安英模精神。

2.警民互動感強，增強了對于公安英模精神的認同

公安微博通過與用戶們的良性互動，收集有指導性的意見，并將其用于實際的公安工作之中，實現了警民同心。運營公安微博的公安民警通過發布有關公安英模精神的信息，自身的精神品格也得到了提煉升華。各地公安機關借助微博這個涵蓋了多樣化信息的平臺，通過發布有關公安英模先進事跡的內容，為全體公安民警樹立榜樣，他們偉岸的形象深深植根在全體民警心中，督促公安民警踐行“立警為公，執法為民”的要求，以潛移默化、耳濡目染的方式，使學習英模、崇敬英模成為全體公安民警的共同行為自覺。

(二)涉及領域寬，覆蓋面廣

1.涵蓋了全國公安英模人物事跡，有利于普及公安英模精神

由于微博平臺具有便捷性、傳播性強的特點，因此使用公安微博發布信息可以大大提升政府部門的宣傳效率。我國31個省(區、市)在2019年底前均已開通政務頭條號，這些政務微博每天都會對本省市所發生的政務工作進行匯報[6]。以公安部官方微博“中國警方在線”為例，它每天都會轉發來自各地公安機關官方微博的警務信息，實現了信息互通，使用戶可以及時了解來自全國各地的警務信息。目前，各地區官方微博都十分重視公安英模精神的宣傳工作，通過文字、圖片、視頻等形式傳播公安英模事跡，以直觀的形式讓用戶了解公安英模人物、事跡，發揮了微博平臺的傳播功能，讓公安英模精神真正融入到群眾的日常生活之中，使群眾從內心深處真正認可，從情感深處真正接受，從行動上真正踐行公安英模精神，守護當代中國人的精神家園。

2.偶有民間英雄事跡引發討論，有利于宣傳公安英模精神

2020年10月30日，香港警務處官方微博“香港警察”發布了民間英雄系列的微博，其內容為交通警察和外賣人員共同維護香港交通秩序，建設和諧香港，引起了評論區的一片叫好。公安隊伍流淌著愛國的血液，注入了英雄的基因，更多民間英雄的出現，為群眾支持理解公安隊伍做出表率，也用切身行動帶動更多的人學習公安英模精神所蘊含的忠、義、勇、智、嚴的品質。正如習近平總書記所言：“崇尚英雄才會產生英雄，爭做英雄才能英雄輩出。”[7]網友們討論民間英雄事跡，有利于弘揚英雄精神，匯聚磅礴力量。

(三)信息更新快，時效性強

1.微博作為融媒體時代具有代表性的傳播媒介之一，在網絡覆蓋區域內皆可以使用，極大豐富了原有信息溝通渠道

作為傳播公安英模精神的主渠道，微博可以實現警民之間的雙向互動。通過微博平臺，群眾可以直接與公安機關進行對話，就自己存在的疑惑與公安機關進行交流，不僅增強了警察與群眾之間的相互了解，進一步密切了警民關系，而且能夠形成警民共同維護公安微博的和諧局面，提高了公安機關在群眾心目中的公信力和權威性。

2.縮短了時間延遲，幫助人民群眾進一步了解實時動態

公安微博所發布的信息往往都是及時且準確的，在掌握調查結果的基礎上，運營團隊可以在短時間內寫出140字以內的相關案情信息并予以發布，解決了以往傳統媒體發布信息緩慢的問題，縮短了對于輿論的響應時間，起到了消散謠言、穩定民心的重要作用。微博作為群眾參警議警、相互監督的重要平臺，隨時可以更新信息內容，讓群眾第一時間了解情況，二者的表達過程是一個雙向互動的閉環，它將被動的警務模式轉化為主動的警務模式，有利于增強群眾的社會安全感，讓群眾理解公安、信任公安、支持公安。

三、微博平臺傳播公安英模精神的局限性

盡管微博平臺能夠幫助公安機關為群眾提供多樣性、多渠道、便利化的傳播公安英模精神的服務，已然成為公安機關與群眾之間互動交流的重要橋梁，具備了一定的影響力，但是在發展過程中也會出現許多問題。當前，部分公安機關在通過微博這一平臺進行公安英模精神的宣傳教育時仍然存在著回復不及時、表達不準確、定位不清晰等局限與不足，致使公安英模精神在群眾中的傳播并沒有達到預期效果，具體體現在以下幾方面：

(一)運營團隊專業性不強，可能帶來負面影響

1.公安微博回應方式不盡合理，容易引發輿情危機

“部分公安機關在開設官方微博之后，并沒有進行系統科學的利用和運作，只發揮了微博信息發布的作用，而在交流互動和處理實際問題層面與網民們的期待有一定的差距”[8]，導致公安微博趨于“形式化、機械化、名利化”。當公安微博發布有關公安英模精神的相關內容時，由于微博平臺具有開放性和自由性的特點，網民們會通過發布評論來表達自己的見解。在融媒體時代，受到價值多元主義和虛無主義影響，部分公安微博由于缺乏權威理論的說明，沒有講清楚“是什么”和“為什么”的問題，引起廣大網民的質疑。網民是涉警輿情的主體，如若控制不當，錯失良好的輿情應對時機，就會引發網絡輿情危機，不僅不能起到傳播公安英模精神的作用，而且會對公安機關的社會公信力造成極為惡劣的影響。

2.運營隊伍專業化程度不夠，減少了受眾群體的黏性

隨著近年來公安隊伍越來越重視官方微博的使用，相關運營團隊專業化程度不夠的問題也隨之暴露出來。公安微博的發展需要有掌握相關技能的專業人才，以保證能夠針對群眾的實際需要提供相應的需求。作為傳播公安英模精神的重要渠道，公安微博的知識體系、價值體系的建立健全是一個長期動態的過程，涉及到微服務、微傳播等層次的運用。“而現有公安隊伍中的專業化人才儲備并不夠，沒有形成成體系、全覆蓋、高效率的運營機制，直接導致了部分地區的公安微博成為了‘僵尸賬號’。”[9]專業技術人才的匱乏，使一部分公安微博影響了受眾群體的體驗感，難以起到傳播公安英模精神的良好效果。

(二)受眾群體認識水平不一，微博引導作用有限

1.未成年人占據主體，主觀判斷能力不強

公安微博傳播公安英模精神的質量取決于群眾媒介素養的高低。“根據2020年西瓜數據微博博主粉絲畫像數據的統計，大多數博主的粉絲群體以14～20歲為主，占據了博主粉絲年齡分布的48.3%。”[10]以上數據研究顯示，“00后”已經逐漸取代“90后”成為微博用戶的主力軍。相對于成年人而言，未成年人的自主判斷能力不強，難以準確辨別和處理是與非、善與惡、美與丑。微博平臺的離散結構模式導致公安機關在微博平臺上的輿論控制力十分有限，在審核把關上并不嚴格，網民們的思想極易被網絡“鍵盤俠”所帶偏，在面對關于公安英模精神的爭議性話題時，時常會出現過激的言論，失去正確的價值引導。

2.上班族缺乏系統閱讀機會，對公安英模精神的整體認知不夠

“iiMedia Research(艾媒咨詢) 調研數據顯示，超四成的受訪用戶為上班族，具有較為穩定的工作”[11]，他們的生活節奏、認知社會的方式早已與網絡密不可分。但上班族由于平時工作繁忙，只能通過碎片時間瀏覽微博，對于公安機關在微博平臺上所發布的信息缺乏系統的閱讀機會，只是一掃而過。而公安英模精神的宣傳教育又是一項常態化、持續性的活動，導致成年人對于公安英模精神的了解不多，對于公安英模精神背后所蘊含的哲理并沒有進行深入的分析，沒有從內心深處真正認知、認同公安英模精神，因而公安微博對“上班族”發揮的引導作用十分有限。

(三)部分內容單調，未能站在群眾角度著想

1.發布風格單一，缺乏創新性

就信息發布的內容來看，大部分公安微博都根據群眾的喜好選擇了親民的語言，更加貼近日常生活，拉近了警察與群眾之間的距離，但是，要想運營好政務新媒體，需要緊跟時代，注意格式的編排，提高信息發布的原創性，避免雷同信息的反復出現。需求是人們行動的先導，興趣是推動需求向行動轉化的助力劑，但最新研究調查發現，部分地區的公安機關在借助微博平臺傳播公安英模精神時仍然存在著信息發布技巧不足、發布風格單一、缺乏創新性問題，時間一長，不加以整改，便失去了“粉絲”們的信任，極大地降低了用戶對公安英模精神的關注度。除此之外，在融媒體時代，隨著網絡技術的不斷發展以及信息量的劇增，微博平臺會以用戶的個人特征為標準進行信息篩選，并向用戶推薦與其興趣和價值觀高度匹配的個人化信息。但是，這種信息選擇行為將會導致“信息繭房”的出現，人們只會看到自己想看到的東西，只會認同自己的觀點，而對于其他大眾所給出的不同意見不予關注，長此以往，用戶對于公安英模精神就不會有一個準確的理解。

2.互動文案嚴肅，缺乏親切性

作為警察形象的宣傳平臺，公安微博是警民進行聯系的橋梁和紐帶，是公安宣傳媒介的重要組成部分。公安工作的根本宗旨是全心全意為人民服務，運營公安微博的主要目的就是服務大眾。因此，當群眾遇到疑惑與問題時，他們會選擇在微博上私信公安微博或者是在評論區表述自己的見解看法。由于用戶使用微博的頻率和運營官方微博的公安隊伍的工作時間并不一致，導致部分公安微博回復遲緩。同時，在回答用戶問題時，部分回復過度拔高了警察的形象，沒有切身地站在群眾的角度思考問題，沒有針對用戶心理作出專業化的解答，互動文案略顯嚴肅，缺乏親切性，影響了群眾對公安機關和公安民警的認識和評價，降低了群眾對于公安英模精神的認同感。

四、優化微博平臺傳播公安英模精神的路徑

通過上述對微博平臺的系統分析可以發現，作為融媒體時代公眾關注度極高的重要載體，它能夠憑借自身公開性、互動性的特點幫助公安機關進行公安英模精神的傳播。但如若公安機關不能使用好微博這一媒介，不僅不能起到傳播公安英模精神的作用，而且還會影響公安隊伍的形象建設，甚至可能引發網絡輿情危機。因此，建設好、管理好公安微博是當前公安機關的迫切要求。針對當前微博平臺傳播公安英模精神的局限性，結合公安機關的實際需要，可以采取以下優化路徑：

(一)加強各地區運營團隊的訓練與合作，提高媒介素養

部分公安機關的領導干部對于微博平臺進行宣傳和應用的重視程度不夠，導致公安微博運營團隊中缺少精通網絡信息技術的人員，各地區的公安微博之間也缺乏合作交流，極大制約了微博平臺傳播公安英模精神作用的有效發揮。因此，要想促進微博平臺更有效、更合理地傳播公安英模精神，就必須重視各地區運營團隊的媒介素養培育。

1.加強運營團隊綜合技能培養，盡可能準確解答大眾問題

要想充分發揮微博平臺傳播公安英模精神的主渠道作用，就必須有一個熟悉公安工作流程、精通網絡信息技術、了解群眾心理狀態、關注當下實時熱點的能夠與公眾進行良好溝通交流的成熟的運營隊伍。關系說認為，價值既不單獨存在于主體之中，也不單獨存在于客體之中，但是價值既離不開主體，也離不開客體，離不開主體與客體的相互作用。在傳播公安英模精神的過程中，公安微博應當起到主動引導的作用，主動回應用戶關心的問題，增強與用戶之間的交流溝通，疏導安撫用戶的不安情緒。此外，應當加強運營隊伍的網絡技術教育訓練，掌握最基本的新媒體技能，能夠熟練運用微博熱搜和高頻詞、關鍵詞查詢等功能，做到信息渠道豐富多樣、信息內容完整無缺，將主動權和解釋權牢牢掌握在公安機關手中。對用戶關于公安英模精神的評論進行具體細致的研討和分析，取其精華，去其糟粕，選擇正能量的評論進行贊揚宣傳，對于充滿負面情緒的評論，公安微博需要在合理范圍內早發現、早應對、早反饋，及時制止不良言論的持續發酵。

2.構建合理機制，整合平臺資源

為加強公安微博警務合作、建立公安微博聯動機制，各地區的公安微博應當進行網上跨區域警務合作，實行資源共享和整體聯動，形成一個科學、系統的體系。隨著融媒體時代的到來，“互聯網+公安”領域需要呈現出更多的實踐成果，只有構建合理機制，整合平臺上同領域各個微博的資源，才能夠最大限度提升數據的利用率。例如在傳播公安英模精神時，各地區的公安微博可以進行相互轉發評論，形成全方位、多層次、多聲部傳播公安英模精神的輿論矩陣，以促進信息的推廣，擴大公安英模精神的影響力，讓公安英模精神更加貼近公眾的日常生活。此外，各地區的公安隊伍應當加強對于公安微博的重視程度，增進與微博平臺的合作，通過建立權威信息發布渠道，保證公安機關信息發布的權威性，提高公眾對于公安機關和公安民警的認同感和信任度。

(二)創新弘揚和傳播公安英模精神的方法，優化宣傳技巧

部分公安機關借助微博平臺傳播公安英模精神相關內容時，往往忽略了大部分用戶對于公安英模了解較少的現實，過多采用專業性的名詞介紹英模精神，這顯然很難激發用戶們學習公安英模精神的積極性、主動性、創造性。提高線上語言的生動活潑性更容易引起受眾們的共鳴，適時配合線下的宣傳引導，將會極大提升微博平臺傳播英模精神的效率。

1.語言表達年輕化，拉近警民之間的距離

公安工作的生命線是“立警為公，執法為民”，公安微博一定要找準自己的定位，立足全心全意為人民服務的根本宗旨，以新的思路去思考人民群眾所提出的問題，真正實現“警民連心，攜手創安”。同時，公安微博在發布公安英模精神的相關信息時，可以結合當前的時事熱點，用“網紅”語言表達出來，讓用戶感到親切而又自然，嚴肅又不失活潑。公安機關要注意地域文化和圈層文化對于公安文化的限制，適應對象化、差異化、分眾化的特點，打造多個創作主題，針對每一個用戶的需求選擇不同的方式去回應。內容是固定的，語言卻是生動的，積極豐富語言技巧，追求傳統與詼諧相結合，以新穎有趣的形式發布信息，打造有個性和品位的官方微博。作為警民聯系的重要橋梁和紐帶，公安微博務必從多方面、多角度、多層次以最為合理的語言將公安英模精神傳遞到群眾心中，做到內化于心，外化于行，以“潤物細無聲”的方式讓群眾真正傳承和弘揚公安英模背后所蘊含的偉大奉獻精神、偉大革命精神、偉大付出精神。

2.結合O2O模式進行宣傳，強化傳播效果

O2O即Online To Online，它是一種將線下商務的機會與線上互聯網的技術結合在一起的商務模式，可以達到線上推廣、線下服務的效果。從具體的操作來看，為了將網上認證與網下落實結合起來，公安隊伍可以嘗試在微博平臺上發布有關公安英模精神的有獎競答比賽等主題活動，調動全體公安民警和廣大群眾踴躍參加比賽，讓贏得比賽的用戶前往指定地點領取相關紀念品。這種線上線下共同協調配合的方法，既調動了用戶們的積極性和好勝心，同時也提高了傳播公安英模精神的效率，加深了用戶對于公安英模的了解。通過O2O模式來傳播公安英模精神是一種汲取中國智慧、弘揚中國精神、傳播中國價值的有效方法，應當在融媒體時代科學合理地加以利用，以強化英模精神的傳播效果。

(三)建立健全完善的運營工作體系，優化回復機制

面對用戶在微博平臺上對于公安英模精神所提出的各種問題，公安機關如不及時進行回應，就會讓一些別有用心的用戶趁機斷章取義，引導輿論的發酵，置公安機關于左支右絀的境地。為解決這一問題，應當優化公安微博的回復機制，做到及時有效解答用戶疑惑，促進公安微博的良好運行。

1.合理安排警務人員的工作時間，保證及時服務大眾

由于微博平臺的便捷性，用戶可以在任何時間、任何地點發布和瀏覽信息，人們每天上網的時間通常比較趨向于幾個集中的時間段，如中午11～13點、晚上22～24點是用戶使用微博的黃金時段，而在這個時段，大部分民警都已經下班，恰好與微博高峰期錯過，產生了公安微博很難及時回復受眾的問題。為解決這一問題，需要對警務人員的工作時間進行調整，專門安排值班人員就網絡平臺上網民所表達的意見進行整合分類并依次答復，全天候答復群眾所提出的問題。為了讓公安微博與用戶之間能夠建立起一種溝通與服務的互動關系，應當根據各個地區的實際情況，適當增加公安微博管理人員數量，設置專欄專門解答群眾的問題。在發布有關公安英模精神的微博內容時，有目的地安排技術人員就網友們所提出的寶貴意見進行合理反饋，在保證信息無誤前提下，第一時間發布信息和回復評論，從而獲得社會的廣泛關注，激勵群眾學習公安英模精神所蘊含的“忠于黨，忠于國家，忠于人民，忠于法律”的價值取向。

2.制定評判標準，監測傳播效率

公安微博要實現良好運營，還需要制定科學合理的評價標準，以判斷公安微博傳播的效率，通過微博內容的轉發量、評論量、閱讀量來衡量一篇微博是否達到了理想的宣傳效果。根據這個標準，以群眾需求為導向，對現有機制進行創新，保證公安微博發布信息的及時性。為維護公安微博的權威性，確保公安微博的有效運轉和專業化維護，避免出現回復用戶問題緩慢的問題，各地區公安微博應當進行通力合作，密切配合，建立起一個快速回應網友問題的回復機制，形成規模聯動和集群效應，促進警務創新工作，提高公安機關在微博平臺上弘揚公安英模精神的效率和踐行效果。

五、結語

進入融媒體時代，各地公安機關越來越重視微博平臺的管理與運用。以公開警務信息、化解民間矛盾、引導涉警輿論為目的而開設公安微博已經成為公安工作的重要組成部分。通過微博這個平臺，可以讓陌生人實現“零距離”接觸，與傳統傳播媒介相比，它的形式和語言更加符合當前時代的傳播趨勢，為用戶們所接受。借助微博這一平臺，公安機關能夠傾聽到更多群眾的呼聲，它快捷便利的特點也有利于公安機關及時回應群眾的需求，不僅協調了警民之間的和諧關系，更樹立了公安機關和公安民警“一心為民”的良好形象。

公安英模精神為公安機關和全體公安民警指明了發展的方向和目標，注入了奮斗的血液和動力。通過弘揚和傳承公安英模精神，能夠激勵公安隊伍成為一支不怕犧牲、甘于奉獻的鐵血之師，為新時代中國特色社會主義的發展保駕護航；能夠引導公安民警自覺做黨和人民的忠誠衛士，為守護人民的安居樂業默默付出。新時代公安機關應當對微博進行更為科學合理使用，創新警務宣傳工作，提高在微博平臺上傳播公安英模精神的效率，更好發揮公安英模精神的宏偉力量和感召作用。