精準(zhǔn)扶貧背景下貧困大學(xué)生資助中的問題及解決對策

王冠楠

(電子科技大學(xué)中山學(xué)院，廣東 中山 528400)

對貧困大學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧是教育工作的延伸，也是教育扶貧工作的重要一環(huán)。高校精準(zhǔn)扶貧是更精準(zhǔn)地識別困難學(xué)生，更清晰地了解學(xué)生難處，更精準(zhǔn)地進(jìn)行針對性扶貧[1]，不僅給學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)上的資助，更要為其提供技能上的幫扶，培養(yǎng)其正確的價(jià)值觀，提升個體競爭力。想要順利地開展此項(xiàng)工作，需要對學(xué)生的信息進(jìn)行更為全面的調(diào)查和更精準(zhǔn)的核實(shí)。展開工作的同時(shí)，要注重保護(hù)學(xué)生隱私，切實(shí)解決其困難。

精準(zhǔn)扶貧思想對扶貧工作提出了新要求，即：扶貧工作的前提是精準(zhǔn)識別貧困人群，以保證后續(xù)資助公平公正地開展，避免產(chǎn)生社會矛盾；扶貧政策精準(zhǔn)實(shí)施，確保扶貧資金精準(zhǔn)使用，具體措施能夠精準(zhǔn)落實(shí)到戶，根據(jù)實(shí)際情況精準(zhǔn)管理；管理過程要精準(zhǔn)，可通過加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析，為宏觀決策和工作指導(dǎo)提供數(shù)據(jù)支持[2]。其可通過信息系統(tǒng)監(jiān)測更好地實(shí)現(xiàn)管理。

1 精準(zhǔn)扶貧與貧困大學(xué)生資助的關(guān)系

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略對高等院校貧困學(xué)生的資助工作提出了更高的要求，而精準(zhǔn)扶貧工作思路和措施對學(xué)生資助工作具有借鑒意義，具體體現(xiàn)在對貧困學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶及對扶貧工作進(jìn)行精準(zhǔn)管理三個方面。應(yīng)為貧困學(xué)生建立個人檔案，防止有人利用虛假貧困證明獲得資助；結(jié)合貧困學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需求，為其提供經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)與心理方面的幫助；進(jìn)行積極引導(dǎo)，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)職業(yè)上的發(fā)展，助其家庭擺脫貧困；建立個人信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，定時(shí)更新，以實(shí)現(xiàn)幫扶的公平性和準(zhǔn)確性[3]。精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建立與更新，為貧困學(xué)生的識別和認(rèn)定提供了技術(shù)支持，改變了以往的資助管理模式，為貧困學(xué)生認(rèn)定提供了有力依據(jù)，令資助變得更加精準(zhǔn)與高效[4]。

2 調(diào)查結(jié)果分析

通過問卷調(diào)查方式，收集了相關(guān)數(shù)據(jù)，以了解高校對貧困大學(xué)生的資助現(xiàn)狀及存在的問題。

隨機(jī)選取某高校學(xué)生作為調(diào)查對象，包括大一到大四共4個年級。查閱了相關(guān)文獻(xiàn)，對調(diào)查問卷進(jìn)行編制，主要分為4個維度(見表1)。共發(fā)放問卷260份，經(jīng)檢查核對，剔除不合格的無效問卷，剩余有效問卷219份，有效回收率為84.2%。

表1 問卷調(diào)查維度表Tab.1 Questionnaire dimensions

2.1 高校貧困大學(xué)生的資助現(xiàn)狀

由表2可知高校學(xué)生對貧困生資助政策的了解，主要通過老師和同學(xué)宣傳(33.10%)及學(xué)校發(fā)放的資助宣傳手冊(25.4%)；多數(shù)學(xué)生對貧困生資助政策了解情況一般(42.7%)，甚至不清楚(28.3%)；多數(shù)學(xué)生對于貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序的了解情況一般(31.5%)，甚至不清楚(30.9%)。

表2 資助政策宣傳和了解情況調(diào)查Tab.2 Funding policy publicity and awareness survey

由表3可以看出，大部分學(xué)生對學(xué)校支付國家助學(xué)金的形式是清楚(25.4%)和比較清楚(35.8%)的，但仍有部分學(xué)生并不清楚(24.3%)。大部分學(xué)生(73.6%)認(rèn)為，國家助學(xué)金可以精準(zhǔn)資助貧困學(xué)生，對于國家助學(xué)金的發(fā)放是滿意(30.8%)和比較滿意(24.2%)的。

表3 對國家助學(xué)金的了解情況調(diào)查Tab.3 Awareness survey of state grants

由表4可以看出，多數(shù)學(xué)生對校內(nèi)獎學(xué)金發(fā)放公平性的滿意程度為一般(30.6%)，部分學(xué)生表示滿意(30.3%)和比較滿意(25.5%)。

表4 資助過程的公平性調(diào)查Tab.4 Investigation of fairness in the funding process

由表5可知，多數(shù)學(xué)生(36.0%)完全認(rèn)同接受資助可以減輕在校期間的經(jīng)濟(jì)壓力。多數(shù)學(xué)生(36.4%)說不清自己是否會因?yàn)槭秦毨械阶员啊＿€有部分學(xué)生完全認(rèn)同(27.6%)或基本認(rèn)同(26.7%)會因此而感到自卑。

表5 學(xué)生心理調(diào)查Tab.5 Psychological survey of students

2.2 資助中存在的問題

基于以上調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)資助中存在以下問題：一是學(xué)生對貧困生資助政策了解途徑較為單一，主要通過老師、同學(xué)宣傳和資助宣傳手冊。學(xué)校和媒體對國家資助政策的宣傳不到位，導(dǎo)致多數(shù)學(xué)生對貧困生資助政策、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及程序的了解程度一般，甚至不清楚。二是學(xué)生對校內(nèi)獎學(xué)金發(fā)放公平性的滿意程度一般，說明還有待加強(qiáng)。三是貧困學(xué)生存在一定程度的心理問題，會因?yàn)樨毨矸荻械阶员埃f明在學(xué)生價(jià)值觀引導(dǎo)方面存在疏漏。

3 完善貧困大學(xué)生資助的對策

精準(zhǔn)識別家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，令資助過程更加規(guī)范、透明。做好對貧困學(xué)生的識別與認(rèn)定，對學(xué)生提交的貧困家庭證明材料仔細(xì)審核，后續(xù)評定過程中保證公平公正，力求學(xué)生資助工作規(guī)范化、透明化，保障資助工作的公平開展。加大對資助政策的宣傳力度，讓更多貧困學(xué)生了解國家資助政策。

注重拓寬學(xué)生資助資金來源渠道，改變資助形式單一現(xiàn)狀。加大對高校貧困學(xué)生資助的投入力度，增加資助名額，提供更多的受資助機(jī)會。積極向社會、愛心機(jī)構(gòu)發(fā)起募捐，借助社會力量為貧困大學(xué)生籌得更多的教育基金。加強(qiáng)與企業(yè)合作，通過企業(yè)，為貧困學(xué)生提供更多實(shí)習(xí)、就業(yè)機(jī)會，為貧困學(xué)生搭建助學(xué)平臺[5]，讓貧困學(xué)生在實(shí)習(xí)中通過勞動獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

重視貧困學(xué)生的心理健康教育，注重學(xué)生品德的培養(yǎng)。學(xué)校應(yīng)組織專業(yè)的教師團(tuán)隊(duì)，針對學(xué)生的心理問題進(jìn)行教育疏導(dǎo)，在與學(xué)生溝通和交流中了解其存在的心理問題，根據(jù)切實(shí)需要，通過專業(yè)的心理咨詢技術(shù)與方法解決問題。應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生形成正確的價(jià)值觀，培養(yǎng)其自立自強(qiáng)、奮發(fā)拼搏的品質(zhì)和感恩情懷。

健全資助管理體系，完善貧困學(xué)生的評定機(jī)制。健全貧困學(xué)生資助管理體系，完善貧困學(xué)生的信息共享平臺。共同建立并完善貧困學(xué)生的評定機(jī)制，保證學(xué)生資助項(xiàng)目的合理化[6]。