☉ 本刊編輯部
今年兩會期間,習近平總書記多次出席有關會議、發表重要講話,并專門就社會救助兜底保障和特殊困難群體關愛服務等民政工作作出重要指示,對兜底保障困難群眾基本生活、補齊農村社會福利短板、關心關愛特殊群體等提出明確要求。這些重要論述飽含民生情懷,彰顯初心使命,各級民政部門要深入學習領會習近平總書記重要講話的豐富內涵和精神實質,認真抓好習近平總書記有關重要講話精神的貫徹落實。
要充分認識民生民政工作的地位作用,進一步提高政治站位和思想認識。習近平總書記指出,民生無小事,枝葉總關情,要格外關注、格外關愛、格外關心困難群眾。這要求我們充分認識民生連著民心、民心是最大的政治,切實把特殊困難群體的衣食冷暖、基本生活作為天大的事掛在心上,牢記總書記殷殷囑托,不斷增強做好困難群眾兜底保障和特殊困難群體關愛服務的責任感、使命感和自覺性。
要深入領會困難群眾兜底保障等工作的目標任務和重點舉措,進一步明確工作方向和著力點。習近平總書記指出,要深化社會救助制度改革,形成以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體,社會力量參與為補充,覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助格局。這既是對中國特色社會救助體系建設的總體布局、宏觀謀劃,又是對改革完善社會救助制度的具體部署和要求。各級民政部門要持續深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于改革完善社會救助制度的意見》,細化完善社會救助制度的各項政策措施,健全低收入人口主動發現、動態監測、救助幫扶等機制,精準實施社會救助兜底保障政策。
要準確把握困難群眾兜底保障等工作要求,不斷提升相關工作科學化、精準化水平。習近平總書記強調,要針對特困人員的特點和需求精準施策,確保兜住底、兜準底、兜好底。這為我們科學精準做好特殊困難群體社會救助和關愛服務工作指引了方向。各級民政部門要領會好“精準”二字的深刻涵義和內在要求,準確把握兜住底、兜準底、兜好底的要求,科學精準做好社會救助兜底保障和特殊困難群體關愛服務工作。
要切實強化特殊困難群體關心關愛責任意識,帶著感情抓好相關工作。習近平總書記指出,要補齊農村社會福利短板,加強對農村老年人、兒童、“三留守”人員等特殊和困難群體的關心關愛;要加大對因疫因災遇困群眾的臨時救助力度,做好殘疾人康復、教育、就業等工作,保障流浪乞討人員人身安全和基本生活,關心關愛精神障礙人員,堅決杜絕欺凌虐待婦女兒童、老年人、殘疾人等違法行為。這要求我們堅持問題導向,突出重點對象和重點任務,抓住短板弱項和關鍵環節,進一步謀劃好、部署好特殊困難群體關愛服務工作。
要高度重視農村基層治理的重大意義,進一步推進體制機制建設。習近平總書記強調,鄉村振興不能只盯著經濟發展,還必須強化農村基層黨組織建設,重視農民思想道德教育,重視法治建設,健全鄉村治理體系,深化村民自治實踐,有效發揮村規民約、家教家風作用,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風;要健全農村掃黑除惡常態化機制,持續打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,依法打擊農村黃賭毒和侵害婦女兒童權益的違法犯罪行為。各級民政部門要推動完善黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制,構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,持續推進農村基層掃黑除惡斗爭,推進鄉村治理現代化,讓農村既充滿活力又和諧有序。