改革開放以來農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)研究

陳曉曦

（長春大學(xué)）

我國歷來就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，擁有廣大農(nóng)民群體，據(jù)第七次全國人口普查公報(bào)顯示，2021年我國農(nóng)村人口共有50979萬人，約占全國總?cè)丝谒某桑急热匀惠^為龐大。改革開放至今的四十多年來，農(nóng)民生活日新月異，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等領(lǐng)域都出現(xiàn)了巨大變革，其中農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)取得了一定成就，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處,激化了農(nóng)村基層黨組織不平衡、不充分發(fā)展的社會矛盾，譬如：出現(xiàn)了農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)不足、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)缺乏創(chuàng)新等問題，一定程度上對黨的組織建設(shè)發(fā)展造成了不良影響。因此，黨中央加強(qiáng)了農(nóng)村黨組織建設(shè)這項(xiàng)工作的戰(zhàn)略部署，在多次重要會議和文件中提出要重視黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，將組織建設(shè)擺在突出位置，重申其戰(zhàn)略高度。改革開放四十多的歷史事實(shí)證明，我黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾向富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍奮起進(jìn)軍，組織建設(shè)嚴(yán)密有力是重要保證。因此，探尋改革開放以來農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)的發(fā)展演變，必須從其歷史經(jīng)驗(yàn)入手，提煉出規(guī)律性的理論觀點(diǎn)，為新時(shí)代黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展打下基礎(chǔ)。

一、概括歷史經(jīng)驗(yàn)，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

改革開放以來，我們黨之所以能歷經(jīng)風(fēng)浪卻屹立不倒，之所以能一直保持著黨的先進(jìn)性和純潔性，最根本原因在于我黨始終堅(jiān)定初心和使命，不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、推動自我革命。正如黨的組織建設(shè)，它絕不是孤立的，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新時(shí)代背景下，我們不能教條地討論組織建設(shè)，而是要將馬克思主義執(zhí)政黨組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)深化成規(guī)律認(rèn)識，將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)置于黨的建設(shè)新的偉大工程中，不斷積累經(jīng)驗(yàn)、勇于實(shí)踐，從而把我們農(nóng)村黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為實(shí)現(xiàn)黨的兩個(gè)“百年”奮斗目標(biāo)和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署夯實(shí)組織力量。因此，在黨的百年華誕之際，對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行正確總結(jié)具有緊迫現(xiàn)實(shí)意義，所以我將其總結(jié)概括為以下四方面：

（一）理論與實(shí)際相結(jié)合，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)

堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，塑形必鑄魂。自改革開放以來，我黨堅(jiān)持用馬列主義思想武裝黨員干部頭腦，指導(dǎo)黨農(nóng)村具體實(shí)踐；堅(jiān)持以嚴(yán)明的組織紀(jì)律規(guī)范黨員干部行動，保障完成各時(shí)期黨的歷史使命與具體任務(wù)。在正確的思想路線指導(dǎo)下，我們黨從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，將馬克思主義基本原理同中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合，不斷鞏固和發(fā)展黨的農(nóng)村組織，優(yōu)化健全農(nóng)村組織體制機(jī)制，為改革開放奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。歷史證明，我們黨對黨員干部進(jìn)行的思想理論教育，能促使黨員干部運(yùn)用理論著手應(yīng)對現(xiàn)實(shí)農(nóng)村中的問題與挑戰(zhàn)，提高其工作能力和水平。每一位黨員同志都是黨的寶貴財(cái)富，因?yàn)辄h員在掌握黨的理論武器后，能促使組織內(nèi)部思想力量轉(zhuǎn)化為組織力量，塑造出一支具有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的黨員先鋒隊(duì)，推動農(nóng)村黨組織凝心聚力、團(tuán)結(jié)一心干實(shí)事，為農(nóng)村改革發(fā)展提供充足智力支撐，有力推動黨和國家各項(xiàng)事業(yè)不斷邁進(jìn)，有力推動新時(shí)代黨的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷實(shí)現(xiàn)。

（二）內(nèi)外聯(lián)系、統(tǒng)籌兼顧，鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政根基

堅(jiān)持黨的群眾路線，強(qiáng)根固黨基。中國共產(chǎn)黨時(shí)刻牢記“兩個(gè)先鋒隊(duì)”性質(zhì)，時(shí)刻堅(jiān)持“人民服務(wù)”宗旨，深深根植人民，不忘初心、牢記使命，同人民群眾血乳相融，真正做到人民至上。進(jìn)入改革開放以后，我黨堅(jiān)持鞏固并發(fā)展黨的階級基礎(chǔ)，拓展工人階級的覆蓋范圍，囊括知識分子、個(gè)體從業(yè)者和其他工商業(yè)者等，團(tuán)結(jié)一心共同建設(shè)社會主義。進(jìn)入21世紀(jì)以后，我們黨總結(jié)社會發(fā)展規(guī)律，將黨的“一個(gè)先鋒隊(duì)”性質(zhì)創(chuàng)造性地發(fā)展為“兩個(gè)先鋒隊(duì)”，并提出要在“兩新組織”中發(fā)展、管理、教育黨員，不斷強(qiáng)化農(nóng)村黨組織的“造血能力”，廣泛調(diào)動一切資源投入到中國特色社會主義的建設(shè)中去[1]。進(jìn)入新時(shí)代以后，面對日新月異的農(nóng)村社會，我們黨注重拓寬組織覆蓋領(lǐng)域和工作覆蓋范圍，按照黨的群眾路線開展工作，不斷夯實(shí)我黨的執(zhí)政根基，凝聚我黨的組織基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和影響力，構(gòu)建新時(shí)代新型農(nóng)村黨組織。

（三）改革創(chuàng)新，夯實(shí)黨的農(nóng)村執(zhí)政能力建設(shè)

堅(jiān)持農(nóng)村黨組織建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新，不斷改革開放。現(xiàn)實(shí)證明，在農(nóng)村基層黨組織建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新的歷史進(jìn)程中，我黨始終堅(jiān)持建設(shè)勇于自我革命的農(nóng)村黨組織，始終堅(jiān)持發(fā)展黨員干部創(chuàng)新創(chuàng)造精神。改革開放以來，農(nóng)村黨員和黨組織為解決具體工作中的問題，創(chuàng)造性地將黨組織設(shè)置方式從“兩票制”發(fā)展為“黨員承諾制”等，并由黨中央上調(diào)為全國的行動指導(dǎo)，都體現(xiàn)了我黨高度關(guān)注農(nóng)村基層的改革創(chuàng)新。我黨要跳出歷史周期率，實(shí)現(xiàn)黨的革命性鍛造，必須始終堅(jiān)持全黨上下的創(chuàng)新意識和革命精神，激發(fā)廣大農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾創(chuàng)造活力，解決組織建設(shè)中的問題和挑戰(zhàn)，助力新時(shí)代黨組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性突破，自下而上鞏固黨的組織建設(shè)。因此，在新時(shí)代的歷史條件下，通過發(fā)揮黨員群眾的首創(chuàng)精神來引領(lǐng)農(nóng)村黨組織創(chuàng)新性建設(shè)，運(yùn)用多種方式和渠道，最廣泛地調(diào)動廣大農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨組織執(zhí)政能力建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、長治久安的美好愿景。

（四）圍繞農(nóng)村中心工作，緊抓農(nóng)村“牛鼻子”

堅(jiān)持黨在農(nóng)村的根本任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改革開放使農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，也為黨的組織建設(shè)提出了新考驗(yàn)。黨在農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、廢除農(nóng)業(yè)稅、不斷推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)等一系列偉大實(shí)踐[2]，進(jìn)一步要求了農(nóng)村黨組織建設(shè)創(chuàng)新升級的必要性。因此，新形勢下為從容應(yīng)對百年變局，農(nóng)村黨組織要始終圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這一重點(diǎn)來開展工作，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)兩個(gè)方面建設(shè)資源推動實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，緊抓農(nóng)村中心工作，加快農(nóng)村建設(shè)發(fā)展速度和建設(shè)水平，為城鄉(xiāng)黨建深度融合提出要求。農(nóng)村黨員干部要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀落實(shí)黨建工作，根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，推動基層黨組織服務(wù)大眾[3]，主動提高帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的能力和水平，使鞏固全面小康成果、助力鄉(xiāng)村振興成為廣大農(nóng)民群眾的行動指南，為農(nóng)村基層組織建設(shè)積累足夠物質(zhì)力量，不斷實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)步進(jìn)行。

二、借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)新時(shí)代農(nóng)村黨組織建設(shè)

做好新形勢下基層黨建各項(xiàng)工作，關(guān)鍵是要把握好農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，需要不斷鞏固其作為黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)地位。總結(jié)這段歷史我們可以看出，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，始終直面挑戰(zhàn)、彌補(bǔ)不足。為了切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村黨的組織建設(shè)水平，要借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，通過在堅(jiān)持政治導(dǎo)向中提升“組織力”、在全面從嚴(yán)治黨中凝聚“戰(zhàn)斗力”、在農(nóng)村工作中緊抓“執(zhí)行力”，從而強(qiáng)化農(nóng)村基層發(fā)展優(yōu)勢，助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

（一）重點(diǎn)提升組織力，堅(jiān)持農(nóng)村黨組織政治導(dǎo)向

在堅(jiān)持政治導(dǎo)向中提升“組織力”。馬克思主義政黨的一項(xiàng)突出優(yōu)點(diǎn)便是重視發(fā)展組織建設(shè)，黨的組織建設(shè)歷來便是服務(wù)于黨的政治路線的，二者密不可分。黨中央在多次會議中指出，一方面政治建設(shè)在黨建工作處于核心地位，政治路線決定了黨的組織路線的內(nèi)容和方向。因此，要堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，用科學(xué)理論武裝農(nóng)村黨員頭腦、指導(dǎo)農(nóng)村具體實(shí)踐、凝聚城鄉(xiāng)多方力量，提升農(nóng)村黨組織的組織力。另一方面，黨的組織建設(shè)為黨的政治路線的貫徹落實(shí)提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，正如鄧小平提出的“正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證”這一重大論斷。因此，新時(shí)代黨的三級組織架構(gòu)要實(shí)現(xiàn)上下貫通、執(zhí)行有力的美好局面，就必須做好新時(shí)代黨建工作，健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度，使農(nóng)村基層黨組織不斷實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、能力提升、組織完善[4]。

（二）重點(diǎn)提升戰(zhàn)斗力，全面從嚴(yán)治黨向農(nóng)村基層延伸

在全面從嚴(yán)治黨中凝聚“戰(zhàn)斗力”。我黨面對改革開放后的復(fù)雜社會格局，需要構(gòu)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型政黨以應(yīng)對新情況新挑戰(zhàn)，黨的方針政策在農(nóng)村的落實(shí)程度和黨在農(nóng)民群眾心中的形象深受農(nóng)村黨組織工作水平的影響，夯實(shí)新時(shí)代農(nóng)村黨組織“第一公里”地位刻不容緩。因此，必須要依靠基層、建強(qiáng)農(nóng)村，鞏固聯(lián)系廣大黨員和農(nóng)民群眾的前沿陣地，健全落后地區(qū)農(nóng)村基層組織結(jié)構(gòu)設(shè)置，不斷提升我國農(nóng)村黨組織建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平；必須要貫徹黨管干部、黨管人才原則，健全黨的農(nóng)村基層干部人事制度建設(shè)，切實(shí)完善農(nóng)村人才發(fā)展體制機(jī)制建設(shè)[5]，推動黨的建設(shè)制度改革深化落實(shí)；必須要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)體制建設(shè)不斷健全，為全面從嚴(yán)治黨向農(nóng)村基層延伸提供法治保障，在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全部工作中不斷提升黨的戰(zhàn)斗力。

（三）重點(diǎn)提升執(zhí)行力，緊抓農(nóng)村中心工作

在農(nóng)村工作中緊抓“執(zhí)行力”。廣大農(nóng)村黨員是實(shí)現(xiàn)黨在農(nóng)村全部工作的主體, 也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨組織建設(shè)不斷向前的重要推手。強(qiáng)化新時(shí)代基層黨組織建設(shè)，需要塑造一支讓黨放心、讓人民滿意的優(yōu)秀黨員隊(duì)伍，并強(qiáng)健鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委干部領(lǐng)導(dǎo)下的以村黨組織、產(chǎn)業(yè)黨組織為基礎(chǔ)的農(nóng)村組織體系。保持農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍的先鋒隊(duì)性質(zhì)是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要前提條件，加強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力就必須要提高農(nóng)村隊(duì)伍的純潔性與先進(jìn)性水平。新時(shí)代農(nóng)村黨建需要著力培養(yǎng)年輕干部，使其能夠真正擔(dān)負(fù)起黨和國家未來發(fā)展重任，這項(xiàng)舉措既有利于黨的農(nóng)村隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)、提升黨員的總體質(zhì)量，肅清農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)，更有利于推動黨風(fēng)和社會風(fēng)氣縱向發(fā)展，探索出一條符合我國國情的農(nóng)村黨組織的建設(shè)之路、創(chuàng)新之路，助力我國各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

三、總結(jié)現(xiàn)實(shí)意義，不斷推動黨的建設(shè)

改革開放以來我黨始終遵守黨章規(guī)定，堅(jiān)持農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘地位，深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，著眼于農(nóng)村黨組織建設(shè)發(fā)展實(shí)際，提煉出規(guī)律性認(rèn)識用以指導(dǎo)農(nóng)村中心工作，團(tuán)結(jié)動員農(nóng)民群眾建強(qiáng)農(nóng)村基層、推動改革發(fā)展，將農(nóng)村黨組織切實(shí)發(fā)展為推動鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，不斷推動黨的建設(shè)新的偉大工程深入農(nóng)村。因此，邁入新時(shí)代，我黨始終加強(qiáng)組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織創(chuàng)新發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

（一）理論意義

第一，有助于凝聚做好農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)的共識，形成建設(shè)合力。農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)是黨實(shí)現(xiàn)全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作，為不斷提高農(nóng)村黨的組織建設(shè)科學(xué)化、制度化水平，我們要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)正確的歷史經(jīng)驗(yàn)，從具體實(shí)踐中提煉出規(guī)律的階段成果，這不僅可以彌補(bǔ)學(xué)術(shù)界的不足、豐富組織建設(shè)理論，還能深化對其重要性的認(rèn)識，凝聚做好農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)的共識，進(jìn)而不斷推動黨的組織建設(shè)理論深入農(nóng)村、與時(shí)俱進(jìn)，在社會中形成建設(shè)合力，不斷推進(jìn)新時(shí)代黨的組織建設(shè)。

第二，有助于拓展和深化農(nóng)村基層組織建設(shè)理論，轉(zhuǎn)換研究視角、拓展研究領(lǐng)域。黨的歷屆會議均多次強(qiáng)調(diào)組織建設(shè)，揭示其重要性，譬如：黨的十八大報(bào)告指出，現(xiàn)階段要圍繞黨的政治、思想、組織、制度、反腐倡廉建設(shè)等系統(tǒng)推進(jìn)黨建工作；黨的十九大報(bào)告完善了新時(shí)代黨建工作，創(chuàng)造性的提出黨的建設(shè)總要求這一重大論斷，強(qiáng)調(diào)了組織建設(shè)在新時(shí)代黨建工作中的重要地位，重申了黨的政治與組織建設(shè)的密切關(guān)系和具體內(nèi)容。在農(nóng)村黨的組織建設(shè)布局中，及時(shí)完善“頂層設(shè)計(jì)”，挖掘農(nóng)村組織要素，提升農(nóng)村組織力，助推農(nóng)村黨組織建設(shè)縱向發(fā)展，是新時(shí)代農(nóng)村黨建工作的重要任務(wù)。

（二）實(shí)踐意義

第一，有助于推動全面從嚴(yán)治黨向農(nóng)村基層延伸[6]。健全農(nóng)村黨的組織建設(shè)，能夠提升管黨治黨水平，不斷緩解組織力弱化、政治功能虛化、領(lǐng)導(dǎo)地位邊緣化等多重矛盾，嚴(yán)肅黨內(nèi)紀(jì)律，使黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)深入農(nóng)村大地，助力全面從嚴(yán)治黨成果真正落實(shí)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向農(nóng)村基層縱向延伸，能深度筑牢黨的執(zhí)政基石，優(yōu)化黨組織建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境，有助于農(nóng)村各項(xiàng)工作得以順利開展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)固發(fā)展，有力推進(jìn)黨的“五位一體”總體布局深入農(nóng)村。

第二，有助于推進(jìn)新時(shí)代黨的農(nóng)村組織建設(shè)工作深入發(fā)展。農(nóng)村黨組織是黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的關(guān)鍵，更是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)核心。挖掘改革開放后黨的農(nóng)村組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的政治引領(lǐng)、思想指導(dǎo)和社會組織功能，從容應(yīng)對新時(shí)代農(nóng)村黨建工作的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，不斷提高黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，推動農(nóng)村基層黨組織科學(xué)化、制度化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

第三，有助于實(shí)現(xiàn)2035年建成社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的農(nóng)村基層組織既是助力“三農(nóng)”工作的第一線，更直接關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量成效，也極大影響了2035年社會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)，通過創(chuàng)新農(nóng)村黨設(shè)置和活動方式，充分釋放農(nóng)村黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，充分展現(xiàn)其組織服務(wù)、政治強(qiáng)化、經(jīng)濟(jì)指引作用，強(qiáng)化農(nóng)村附著力，助推“三農(nóng)”工作高效開展，始終圍繞鄉(xiāng)村振興重大工作，不斷建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。

改革開放以來，黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列重大思想和重要理論，切實(shí)保障黨的組織路線服務(wù)于政治路線，不斷加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨偉大實(shí)踐縱向延伸，構(gòu)建新時(shí)代農(nóng)村黨組織。也正因如此，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了黨的組織優(yōu)勢向力量優(yōu)勢的有效轉(zhuǎn)換，面對如今各種重大任務(wù)和歷史考驗(yàn)，有效地保障了人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前，國際形勢復(fù)雜多變，地區(qū)不穩(wěn)定性因素不斷增加；國內(nèi)形勢仍然曲折復(fù)雜，發(fā)展不平衡不充分轉(zhuǎn)變成為當(dāng)今社會主要矛盾，加強(qiáng)新時(shí)代黨建工作、提升黨自身組織建設(shè)質(zhì)量顯得尤為重要。農(nóng)村黨組織建設(shè)作為新時(shí)代黨建工作的重要環(huán)節(jié)，時(shí)刻制約著黨的建設(shè)實(shí)踐成果在農(nóng)村的有效落實(shí)。因此在今后的研究中，我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究黨的組織建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)針對農(nóng)村黨組織建設(shè)方面，梳理理論和歷史脈絡(luò)，推動黨的組織建設(shè)理論科學(xué)性、創(chuàng)新性發(fā)展，為新時(shí)代黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)實(shí)踐提供科學(xué)的行動指導(dǎo)，通過建設(shè)黨的農(nóng)村組織、建強(qiáng)農(nóng)村戰(zhàn)斗堡壘，不斷鞏固第一個(gè)百年奮斗階段成果，順勢而上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)，助力偉大復(fù)興中國夢宏偉目標(biāo)奮勇向前。