民生冷暖,枝葉關情。3 月6 日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平專門看望參加全國政協十三屆五次會議的農業界、社會福利和社會保障界委員,參加聯組會,聽取意見和建議,并發表重要講話。這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對“三農”工作、社會保障工作的高度重視,對廣大農業和社會保障工作者的關心關懷和殷切期待。習近平總書記的重要講話站在黨和國家事業發展全局高度,立意高遠,內涵豐富,彰顯了大國領袖的責任擔當和為民情懷,為進一步做好“三農”工作、社會保障工作指明了努力方向、提供了根本遵循。
習近平總書記強調,要在推動社會保障事業高質量發展上持續用力,織密社會保障安全網,為人民生活安康托底。健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系,促進我國社會保障事業高質量發展、可持續發展。如何在推動社會保障事業高質量發展上持續用力?關鍵是要把更多人納入社會保障體系,確保兜住底、兜準底、兜好底。
兜住底是堅守底線。我國社會保障體系包括社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫、社會互助和個人儲蓄積累。社會保險是社會保障體系的核心部分,也是民生保障的底線和基石。習近平總書記指出,我國已建成世界上規模最大的社會保障體系。要在推動社會保障事業高質量發展上持續用力,增強制度的統一性和規范性,發展多層次、多支柱養老保險體系,把更多人納入社會保障體系。要健全靈活就業人員社保制度,擴大失業、工傷、生育保險的覆蓋面,實現制度安排更加公平,覆蓋范圍更加廣泛,為人民生活安康托底。這意味著,我們的社會保障事業要兜住覆蓋全民的大底,托住人民生活安康的實底,讓14 億多人的基本民生得到有效保障。
兜準底是掌穩底盤。兜準底的核心是精確、精準、精細夯實社保的底盤。習近平總書記強調,對困難群眾,我們要格外關注、格外關愛、格外關心,幫助他們排憂解難。要深化社會救助制度改革,形成以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體,社會力量參與為補充,覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助格局。要針對特困人員的特點和需求精準施策,按時足額發放各類救助金,強化臨時救助。
兜好底是增強底氣。社會保障是社會經濟建設的壓艙石、減震器、安全網。當前,國際形勢繼續發生深刻復雜變化,百年變局和世紀疫情相互交織,我國發展仍具有諸多戰略性的有利條件和堅實底氣。一是有中國共產黨的堅強領導,二是有中國特色社會主義制度的顯著優勢,三是有持續快速發展積累的堅實基礎,四是有長期穩定的社會環境,五是有自信自強的精神力量。在社會保障體系建設上,我們要健全社會保障基金監管體系,嚴厲打擊欺詐騙保、套保和挪用貪占各類社會保障資金的違法行為,守護好人民群眾的每一分“養老錢”“保命錢”,為保障和改善民生盡力,為經濟社會發展助力,為迎接黨的二十大勝利召開獻力。