高校研究生思想政治現(xiàn)狀調查與規(guī)范化黨支部建設

趙鳳琴 宋鈺瑤 劉云 杜艷梅

（遼寧師范大學生命科學學院）

《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》的實施，要求高校要不斷提高黨支部建設質量，使黨支部建設朝規(guī)范化方向發(fā)展[1]。高等院校是培養(yǎng)人、教育人的陣地，年復一年培養(yǎng)和造就社會主義事業(yè)的建設者和接班人。2017年以來，高校研究生招生數(shù)量不斷增加，相應地，在校研究生黨員數(shù)量也隨之持續(xù)增長。研究生黨員隊伍的培養(yǎng)直接影響到高校黨建工作的成果。因此，強力推進研究生黨支部規(guī)范化建設，不斷提高支部建設質量顯得尤為重要和必要[2]。

在新時代背景下，推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨自我革新的大趨勢。高等院校作為為社會提供新鮮血液和社會建設者的“搖籃”，吸收年輕的人才加入黨組織的優(yōu)勢和規(guī)模不可替代[3]。研究生是高校黨員增量的主要來源，他們具有思維活躍、思想開放的特點，怎樣加強研究生的思想和政治教育，是黨支部必須要解決的難題[4-5]。

作為高校研究生思想政治教育的工作者要深入了解和研究學生的思想狀況，幫助他們樹立正確的政治理念，利用多種方式了解他們的思想政治現(xiàn)狀，對他們進行黨的教育，向黨和國家輸送優(yōu)秀的研究生黨員，培養(yǎng)又紅又專的社會主義事業(yè)建設者和接班人[6]。

本文首先以某高校二級學院的研究生為調查對象，對學生的價值觀、思想政治教育現(xiàn)狀、思想政治教育效果等相關問題設定調查問卷。分析數(shù)據(jù)結果，探究學生當前思想政治現(xiàn)狀，剖析調查數(shù)據(jù)對應的原因，為學生黨員選拔、教育、培養(yǎng)工作奠定基礎。接下來，論文提出建設規(guī)范化的研究生黨支部，并進行了建設框架研究，目的是為了更好地宣傳、貫徹和執(zhí)行上級黨組織的要求，以及黨的方針、路線、政策，提升黨支部的建設水平，利于支部深入黨員群眾，調動其積極性和主動性，提升其黨性修養(yǎng)。通過研究生黨員發(fā)揚黨員先鋒模范帶頭效應，在做好學習表率的同時，還能強化黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、研究生思想現(xiàn)狀調查

（一）調查對象

某高校二級學院2019-2021級在校碩士和博士研究生。

（二）調查方法

采用微信小程序統(tǒng)計助手調查，數(shù)據(jù)導出為Excel文件后進行分析。

（三）調查問卷設計

在文獻檢索及參考問卷星的基礎上，設計出研究生思想政治現(xiàn)狀調查問卷，共設有13道題目，答題有單選，多選和文字表述的建議。

（四）調查結果分析

調查問卷在某高校二級學院2019-2021三個年級的碩士和博士研究生中發(fā)放。由于是線上調查，問卷回收率100%，共收回有效問卷198份。從參與學生的年級結構看， 45.5%為研一學生，31.8%為研二學生，17.7%為研三學生，5%為博士。此次調查對象覆蓋全學院各年級研究生，統(tǒng)計的數(shù)據(jù)具有普遍性和參考性。

從政治面貌看，研究生中，38%為入黨積極分子，31%為共青團員，17%為正式黨員，13%為預備黨員，1%為群眾。說明學生們思想政治進步，積極向黨組織看齊。但是預備黨員和正式黨員比重不大，研究生黨支部從積極分子中培養(yǎng)和選拔黨員的任務比較艱巨。

在價值觀和入黨動機調查中，有70%的研究生視入黨為一種榮譽，95%的學生認為入黨是一種政治信仰，說明絕大多數(shù)學生的入黨動機很端正。但是有33%的研究生認為入黨是長輩的期望和要求，28%的學生是考慮現(xiàn)實利益，認為入黨利于以后找工作和升遷，這說明少數(shù)學生更注重現(xiàn)實利益和個人榮譽。也反映出有些研究生對黨的認知浮于表面，只關注入黨的結果而不想追求思想上進。因此，學校應該著重教育這些學生樹立正確的入黨動機，并進一步加強黨的思想理論知識學習。

在研究生思想政治表現(xiàn)方面，37%的學生特別關注學校的思想政治教育，54%的學生表現(xiàn)為經(jīng)常關注。90%以上的學生主要通過思想政治理論基礎課和觀看中國共產(chǎn)黨紀錄片接受思想政治教育。70%以上學生通過瀏覽黨建網(wǎng)頁、上黨課等途徑接受黨的教育。也有3%的同學表示，沒有接受過思想政治教育。因此，利用多種教育途徑，加大對高校研究生黨的理論知識培訓是必要的，并且要創(chuàng)新方法，提高教育效果。

關于提高思想政治教育效果，學生普遍認為需要從理論聯(lián)系實際、解答當前熱點和難點問題、加強社會實踐環(huán)節(jié)、改進教學手段等方面來提高研究生思想政治理論水平，具體方式包括黨課培訓、開展學習活動和組織談話。85%以上學生關注習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話，并對黨史教育活動有較高的參與熱情。15%的學生希望通過參觀等實踐活動接受思想政治教育。

調查結果能客觀反映當前研究生的思想政治現(xiàn)狀，也綜合了學生對思想政治教育的建議，這對支部建設和黨員培養(yǎng)與選拔具有一定的現(xiàn)實意義。

二、當前研究生黨支部工作中存在的問題

（一）部分研究生黨員缺乏足夠的組織紀律觀念

黨組織和黨員必須遵守黨的組織紀律，強化組織觀念、嚴守組織紀律是我們黨不斷成長壯大的根本保證，沒有高度的組織紀律觀念，黨員就不能很好地作為先鋒模范，黨組織也不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。通過調查發(fā)現(xiàn)，部分研究生黨員缺乏足夠的組織紀律觀念，往往年級越高，研究生黨員的自由主義、個人主義思想越濃厚，思想政治教育活動的參與度越差，集體主義觀念越淡薄。這些現(xiàn)象會影響到整個研究生黨支部的建設水平。

（二）黨員發(fā)展過程中重學業(yè)輕德育

雖然絕大多數(shù)的研究生黨員經(jīng)過了本科較為系統(tǒng)的黨的基本理論知識的培訓，但也有部分研究生政治信念淡薄，實用主義思想嚴重，不重視政治理論學習。支部在發(fā)展黨員的過程中，通常選拔成績優(yōu)秀的學生，對發(fā)展對象的道德考核沒有足夠重視，且缺乏定量的標準。在這種考核標準下，學習成績優(yōu)秀的學生會被發(fā)展為黨員，導致學生除了成績好以外，從不參與服務班級、示范引領、社會實踐服務等活動，而且對國家政治漠不關心。還有極少數(shù)研究生入黨動機趨向于功利化，拜金主義、實用主義和利己主義腐蝕著支部，影響到研究生黨員的發(fā)展質量[4，7]。

（三）對積極分子的考察有難度

研究生們通常在一年級完成理論課學習，二年級開始承擔科研任務，三年級主要用于完成畢業(yè)論文與答辯，所以學生們大部分時間在各自的課題組和實驗室進行科研。沒有課外交流和接觸。考察人與被考察人之間的溝通不足，被考察人的思想動態(tài)就不會被全面了解。調查問卷結果顯示，政治面貌調查中，積極分子群體占總人數(shù)很大比重。因此，積極分子考察工作難度較大。按照高校學生黨員發(fā)展的相關條例，考察人要定期了解發(fā)展對象的思想狀況、介紹黨的基本理論知識；被考察人則應經(jīng)常性地進行個人思想?yún)R報，主動關注黨在現(xiàn)階段制定的各項路線、方針和政策[4]。但由于上述原因，在考察積極分子的過程中，出現(xiàn)了缺乏培養(yǎng)過程的問題。

（四）導師未能體現(xiàn)在研究生黨員發(fā)展過程中的思想教育作用

研究生導師既是研究生思想價值的引領者，又是思想政治教育工作的推動者和踐行者。因此，研究生導師的學術思想、治學態(tài)度、思想作風、價值觀能潛移默化地影響著學生，也為研究生黨員的培養(yǎng)提供反饋意見的途徑[5]。然而，目前高校研究生導師“教書”功能有余，“育人”作用不足，主要原因是導師科研任務重，師生考核多以科研成果評定，造成研究生導師在培養(yǎng)學生過程中，展現(xiàn)了扎實的專業(yè)知識和嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度，而忽略了政治素養(yǎng)的引導。如果研究生導師參與或指導研究生的黨建工作，會對學生思想政治教育產(chǎn)生深遠影響。

（五）思想政治教育的內容和方法需要創(chuàng)新

由于研究生生源地差異日漸明顯，學生的思想政治水平必然參差不齊。問卷結果表明，有近兩成學生的入黨動機需要端正；還有近10%的學生對時政的學習和參與度不高。對學生端正入黨動機和時政教育，是提高大學生思想政治素質的重要教育內容。學生建議中指出，應豐富思想政治課的內容和形式，比如可以通過觀看時政要聞和舉辦讀書會、研討會等方式，增加師生面對面交流與溝通的機會。

三、如何建設規(guī)范化研究生黨支部

想成為一名中國共產(chǎn)黨黨員，需要學生經(jīng)歷入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象，預備黨員和正式黨員這五個身份的轉化，不同的身份對應不同培養(yǎng)階段的要求。

通過調查發(fā)現(xiàn)，研究生階段，多數(shù)學生已經(jīng)進入入黨積極分子、發(fā)展對象和預備黨員階段。但是本科期間，由于各學校學生支部管理水平不同，學生思想政治水平良莠不齊。因此，研究生期間，為了規(guī)范研究生黨員的發(fā)展和培養(yǎng)，必須建立一支工作目標明確、考核標準精確、支部成員認真負責的研究生黨支部。

（一）研究生黨支部規(guī)范化建設的目標

制定一套完善的考評標準體系，縱向上從提交入黨申請書的同學、發(fā)展對象、積極分子、預備黨員、正式黨員分類；橫向上從德育、參與組織生活積極性與創(chuàng)新性、學業(yè)成績、導師評定等方面制定標準及規(guī)范，在激勵研究生向優(yōu)秀黨員看齊的同時，規(guī)范研究生的思想與行為，逐步形成考核和發(fā)展黨員的標準。為今后高校的黨支部發(fā)展打下結實的基礎，培養(yǎng)研究生的思想政治品德。

（二）研究生黨支部規(guī)范化建設的內容

（1）構建標準體系框架，明確職責分工，強化黨支部委員會的議事決策職能，明確支部委員會決策事項，規(guī)范決策過程。堅持民主集中制，凡屬重大事項均由支部委員會討論決定、組織實施，充分發(fā)揮支部委員班子的領導作用和整體功能。

（2）建立入黨申請同學、積極分子、發(fā)展對象、預備黨員、正式黨員的考評標準細則，嚴格按照各項考評標準發(fā)展黨員，嚴格黨員管理，規(guī)范關系轉接，制定常態(tài)化、制度化的學習方案。

（3）建立不同類別研究生的德育、參與組織生活積極性與創(chuàng)新性、學業(yè)成績、導師評定的考評標準細則，注重在學習生活中培養(yǎng)學生黨員的先進意識、責任意識、大局意識，增強學生黨員隊伍的凝聚力。

（4）建立公平、公正的獎懲機制，黨建工作自查由支部委員會組織開展，每半年自查一次，檢查內容參照相關工作計劃內容。自查形式采取書面形式進行。自查結果作為黨建目標管理年終考核的主要參考內容、評優(yōu)和獎懲的依據(jù)。

（5）由黨支部對照所有的標準，找出差距，完善措施；轉變觀念，銳意創(chuàng)新，不斷深化和推進基層黨支部標準化建設工作，使黨的基層組織在學院的發(fā)展中發(fā)揮其應有的作用。

（三）研究生黨支部規(guī)范化建設框架

根據(jù)以上內容，設計出規(guī)范化研究生黨支部的建設體系。按照入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象，預備黨員和正式黨員這五個階段分別來細化各階段需達到的要求及評定標準。提交入黨申請的同學，應有著堅定的政治立場，承認黨的綱領；情愿參加黨組織的一切活動并在其中積極工作；學習成績優(yōu)異，排名相對靠前。作為積極分子的同學，應對當有比較全面深刻的認識，積極要求入黨，決心為共產(chǎn)主義奮斗終身；作風正派，團結同學，在同學中起到一定的帶頭作用；在學習方面表現(xiàn)突出，是社會主義現(xiàn)代化建設的先進分子。成為黨的發(fā)展對象的同學，應經(jīng)過黨組織一年以上的培養(yǎng)教育和考察；完成規(guī)定內容的黨課培訓教育；學習刻苦，學期綜合測評成績達75以上。作為預備黨員的同學，需在工作學習上以黨員的標準嚴格要求自己；每個季度向黨支部提交思想?yún)R報；勇于進取，鉆研技術，學習突出。成為正式黨員的同學，應在預備期間各方面表現(xiàn)較好；自覺遵守和實踐黨章的要求，不斷加強黨性修養(yǎng)；加強學習，增長本領，保持能力上的先進性。在滿足上述標準的同時，還需要研究生有較強的科研精神和創(chuàng)新意識。

（四）研究生黨支部規(guī)范化建設實踐

通過訪談、調查問卷、支部生活會討論等形式，制定并修改研究生黨支部規(guī)范化建設體系。建立入黨申請同學、積極分子、發(fā)展對象、預備黨員、正式黨員的考評標準細則。對入黨不同階段的研究生制定個性化的培養(yǎng)目標和考核標準，充分考慮到研究生學業(yè)和德育的考核；支部對積極分子和預備黨員的考察；導師對研究生的評定；支部對黨員的培養(yǎng)、教育和監(jiān)督。積極探索與創(chuàng)新支部活動的內容與形式，增加研究生之間的溝通與了解。根據(jù)考核結果和獎懲機制，約束黨員研究生行為，提高黨支部的工作效率和凝聚力，真正做到選拔優(yōu)秀人才，培養(yǎng)合格黨員，助力高校輸出有競爭力的研究生。

四、結論

在問卷調查與剖析現(xiàn)狀的基礎上，引進研究生黨支部規(guī)范化建設理念，將規(guī)范化考評體系推廣應用，并不斷完善和改進，結合研究生思想政治特點，創(chuàng)新黨支部教育、監(jiān)督與管理能力，不僅有利于強化研究生黨員教育，而且有利于提升黨支部的戰(zhàn)斗力和學生黨員的生機活力，保障黨建基礎保障水平和黨建制度化水平，使研究生黨支部逐步達到規(guī)范化要求。