市縣動態

杭州市上城區 壓實“田長制” 強化“責任制”

近日，杭州市規劃和自然資源局上城分局組織開展國土日常巡查檢查時，發現上城區某建設主體單位在實施迎亞運“兩路兩側‘三化一平’”專項整治環境品質提升工程建設中，有涉嫌未經審批擅自占用耕地進行道路綠化、草坪種植等景觀綠化違法行為。

根據浙江省自然資源廳等三部門印發的《關于做好迎亞運“兩路兩側”專項整治有關工作的指導意見》精神，杭州市規劃和自然資源局上城分局全面壓緊壓實“田長制”工作機制，第一時間給項目主管單位、工程實施主體、屬地街道發出《關于環境品質提升工程用地行為的提醒函》，從打造美麗田園的角度出發，提出整治意見，確保農地農用、耕地性質不變前提下，進行環境品質綜合整治工作。迎亞運專項整治工作主管單位收到該局提醒函后，非常重視，在原方案已經得到杭州市同意實施批復的情況下，積極采納分局建議，及時進行方案調整，并邀請農業專業部門對該區域設計種植農作物，既美化了環境又保護了耕地，嚴防耕地“非糧化”化現象發生，把生態宜居的“甜美”生活回歸于民，努力實現生態環境可持續發展，實現人與自然和諧共生。

根據自然資源部、農業農村部、國家林業和草原局發布的《關于嚴格耕地用途管制有關問題的通知》要求，認真執行新修訂的《中華人民共和國土地管理法實施條例》第十二條關于“嚴格控制耕地轉為林地、草地、園地等其他農用地”的規定。一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產；在不破壞耕地耕作層且不造成耕地地類改變的前提下，可以適度種植其他農作物。

杭州市規劃和自然資源局上城分局 王楊軍 李軍輝

杭州市臨平區 著力打造節約集約用地的“臨平樣板”

近年來，杭州市規劃和自然資源局臨平分局堅決貫徹落實習近平生態文明思想，以“大力節約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉變”為目標，引導區內各級部門樹立“目光向內，聚集存量”的用地觀念，逐步建立“存量為主，增量為輔”的用地模式，利用高速、高架互通匝道環繞的土地建成全地埋式凈水廠，將污水處理設備及生產工藝埋藏于地下，充分利用了地下空間。該項目節地約180 畝、節地60%以上，被作為“拓展新能源環保產業空間類節地模式”案例刊登在自然資源部辦公廳印發的《節地技術和節地模式推薦目錄（第三批）》中，這也是此次杭州市唯一入選該推薦目錄的成功案例。

一、變革突破，引入全新技術，變“地上”為“地下”

一是創新引領，立體規劃。臨平凈水廠項目在建設初期就充分考慮到污水處理過程產生的尾水、臭氣、噪聲、污泥等污染物對周邊環境的影響，采用了“地下處理污水、地上綜合利用”的立體空間規劃和創新設計理念，同步辦理可行性研究和初步設計手續，證實了“全地埋式凈水廠”建設規劃設計的可行性。二是政策引領，政企協同。根據《杭州市地下空間用地審批和不動產登記辦法》，臨平凈水廠項目由國有公司水務控股集團以劃撥方式取得土地，進行地上地下一體化開發和運營，地下基坑建設為污水處理場地，地面建設為辦公管理用房和綠化公園，設置節水展覽和互動設施，供市民觀賞游玩。三是技術引領，上下挖潛。臨平凈水廠項目采用“水解酸化和膜生物反應器MBR”，不僅去除了污水中的有機污染物，還去除了大量的氮、磷等化學物質，大大改善了水體水質。經污水處理工藝處理的水質達到了《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A 標準，滿足了除飲用以外的其他用水需求，處理規模為20 萬噸/日。污水處理過程中產生的噪聲，通過采用地下綜合降噪處理措施后，對地面建筑和居民不產生影響。同時，全面封閉無滲漏的地下污水處理措施，不會對地表水和空氣造成二次污染。在地上建設生態公園，一方面，經凈化后的水可在生態公園再次循環利用，另一方面，生態公園提供了散步、健身、休閑的良好場所。

二、美化環境，守護民生福祉，變“鄰避”為“鄰利”

一是探索“花園式”建設模式。臨平凈水廠項目采用“生態注入、景藝相融”的理念建造，從外觀上看，整個凈水廠更像一座雅致園林，地面采用生態植草溝處理雨水，通過地形處理以及合理植物搭配，同時利用達標尾水和生態植草溝處理后的雨水為景觀水源，營造了豐富的色彩感和空間層次，使廠區綠化率達到80%以上。二是建造“全景式”主題公園。臨平凈水廠項目的地面高標準建設集“人工濕地+江南園林+市民休憩+運動休閑+文化展示”功能于一體的“水美公園”，在74.2 畝的地塊中，處處是風景、步步好心情，一度成為臨平區的“網紅打卡地”，提升了城市形象，增加了市民的幸福感。截至目前，已接待周邊市民游客3000 多人次。三是打造“智慧式”凈水系統。廠區內各設備運行參數通過生產網絡傳輸至中控調度系統，控制室人員實時掌握水質、工藝運行參數，并制定、實施最優化工藝調度方案，確保出水水質穩定達標，另外臨平凈水廠還采用了生化系統曝氣，通過精確曝氣系統實現曝氣風量的均勻調配，同步確保出水的穩定性。

三、科學選址，聚焦閑置地塊，變“廢地”為“寶地”

一是堅守民生底線。臨平凈水廠項目原選址在南苑街道錢塘社區，規劃用地面積256 畝，但因周邊村民反對，征遷難以實施，項目無法落地。為解決這一難題，項目及時放棄了原先的選址，以“堅持底線思維、切實保障民生”為原則重新進行選址。二是堅持高效節約。臨平凈水廠項目在科學論證的基礎上，開創性地將目光聚焦在滬杭高速與東湖路互通匝道區。從原先需要占地256 畝縮減到74.2 畝，節地60%以上，還節省了9 個多億的項目征遷款，同時也使一般情況下難以利用的高速、高架互通匝道環繞的土地得到了高效利用，為城市道路互通匝道區內土地的利用探索出了一條有效路徑。三是堅決打造樣板。臨平凈水廠項目將整個污水處理場地全部建在深基坑里，地下建筑兩層，深度14.15 米，地下建筑面積7 萬余平方米，地上部分僅建設占地面積4000 余平方米的生產輔助用房，地上建筑占地面積僅為常規地上模式的1/24，開創了全省全地埋式凈水廠建設的先河。目前規劃建設的臨平北污水處理廠項目也將應用全地埋式污水處理技術來高效節地。

杭州市規劃和自然資源局臨平分局 朱娟英

寧波市海曙區 扎實做好汛前地質災害防治再排查

為切實做好今年地質災害防治工作，寧波市自然資源和規劃局海曙分局集中組織開展了全區汛前地質災害隱患大排查。

一是全面排查重點區域動態變化。重點對現狀50處地質災害風險防范區、廢棄礦山治理工程和其他可能存在地質災害隱患的在建工程、人口集聚區等動態變化情況進行再排查，加大對在建或已完工的地質災害治理、應急治理（排險）等工程的監管力度，確保責任落實到位。二是落實汛前排查問題整改。對本年度汛前大排查發現的問題進行“回頭看”，推動半山村道路邊坡垮塌治理工程未完全封堵到位等問題，在主汛期前整改措施落實到位。三是完善群測群防和監測預警機制。全面梳理地質災害風險防范區內常住人員動態變化情況，協同屬地鎮鄉對群測群防員進行“地災智防”APP 使用指導。對地質災害風險防范區及隱患點的 4 處自動化監測設備進行排查，確保設備信號發送、傳輸、報警等運行到位。

寧波市自然資源和規劃局海曙分局 張曉瑜

東陽市 念好“三字經” 奏響不動產登記新篇章

近年來，東陽市不動產登記中心迭代升級“放管服”“最多跑一次”改革，全面落實“減證便民，優化服務”，推進“互聯網+不動產登記”，主動融入“一碼管地”系統，通過線上創新，線下聯動，多措并舉，以數字技術提高辦事效率和服務質量，奏響東陽市不動產登記新篇章。目前，該市不動產登記中心收到感謝信和錦旗25 件，獲評“金華市不動產登記便民利民服務成績優秀窗口”“市青年文明號”“市巾幗文明示范崗”“市先進窗口”等榮譽稱號。

一是“效”字當先——數字改革觸角延伸。充分運用“互聯網+不動產登記”信息服務平臺，依托浙江政務服務網、“浙里辦”APP，全面推進并實現不動產登記查詢、簽約、完稅等便民服務網上辦理。目前，通過不斷梳理服務指南，簡化登記流程，壓縮辦理時限，提升服務效能，已實現抵押登記、一般商品房交易登記、商品房轉移登記等1工作日辦結，一般登記3工作日辦結。

二是“優”字取勝——辦事體驗服務升級。創新服務舉措，采用全新自助打證技術，做到申請、受理、審核、登簿、發證、收費的“一體化”自助服務；積極推動消防、質檢、稅務等數據共享，利用移動互聯網、電子簽章、電子簽名等技術實現抵押登記、預告登記等事項“零資料”辦理和“無感知碼上直辦”拿證；擴展網上抵押登記簽約銀行，推動23 家市內銀行和60 家市外銀行實現現場簽訂抵押合同，網上辦理登記。

三是“實”字為本——精準服務舉措凸顯。堅持以人為本，推出咨詢臺主任輪班制、延時服務制、預約服務制、上門服務制、容缺受理制、快遞送達服務等各項便民服務制度，群眾體驗滿意率達99%；主動下沉服務企業，實現面對面無縫對接，做到工業企業快速服務和檔案加急辦理即收、即審、即發證；分類制定具體措施，采用政府協調、聯合會審、深化服務等形式，為六大類型1300 多戶業主解決歷史遺留的辦證難問題。

東陽市自然資源和規劃局 張靚

平湖市 打造“趣自然”研學營 助力自然科普宣傳教育

為順應國家“雙減政策”，更好地面向青少年開展自然科普宣傳教育，提高青少年的科學素養和綜合素質，平湖市自然資源和規劃局充分發揮部門專業優勢，謀劃打造了“趣自然”研學營志愿服務項目，通過“黨建+業務”、“基地+隊伍”、支部聯項目的方式，帶領中小學生走進自然，了解自然、熱愛自然，助力中小學生形成尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。

一是組建一支科普志愿服務隊伍。通過個人自薦和組織推薦相結合的方式，在全系統選拔了24 名以90后、黨員為主的青年干部，組建了一支政治品格優、理論水平高、政策業務精、創新意識足、宣講能力強的“趣自然”科普志愿服務隊伍，并實施隊伍動態管理，及時吸納優秀青年黨員、共青團員、年輕干部參加，讓志愿服務更具持久生命力。“趣自然”科普志愿服務隊伍分成三個小組，分別對應三條科普研學路線。

二是開辟一批科普研學路線。結合自然資源和規劃領域工作，突出強化中小學生的海洋、測繪、森林等科普教育。依托海洋生態修復基地、測繪科普教育基地、九龍山國家森林公園三個基地，開辟了“藍色研學路”“測繪科普行”“森林寶藏尋”等3 條研學路線，每條路線均細化了研學方案，包括路線安排、文案策劃、時間安排等，推動學研結合、學用結合。截至目前，3 條研學路線已經接待中小學生近600 人次。

三是制定一項科普工作機制。依托支部品牌建設、科室業務工作等，形成了“一支部一路線一隊伍”的工作模式。由各支部牽頭，結合支部黨員志愿服務品牌建設分別統籌謀劃各研學路線活動安排等；相關業務科室負責各研學路線的基地建設、學習活動、隊伍業務培訓、宣講文案把關等；青年干部科普宣講隊伍帶領中小學生開展具體研學活動。通過不斷完善科普工作機制，有效保障了“趣自然”研學營志愿服務項目的順利運行。

平湖市自然資源和規劃局

常山縣 以“三量”法推動“五未”地盤活增效

近年來，常山縣始終對標對表省市部署要求，堅持向改革要活力、向整治要效益，通過摸清底數、分類處置、全鏈監管，閉環實行查總量、去存量、控增量的“三量”工作法，有效推進“五未”土地盤活利用，有力保障產業項目土地供給，真正做到讓低效用地“活”起來，讓產業經濟“強”起來。去年全年消化批而未供土地3909 畝，存量土地利用1504 畝，低效用地再開發573 畝，任務完成總量位居全市首位。

一、堅持集成發力，全效查總量

一是開展地毯式調查，打好用地審批資料詳查、衛星遙感影像核查、逐宗地塊現場勘查的“三查”組合拳，全面查清全縣“五未”土地現狀，精確把準地塊問題根源。目前，共計有6600 余畝批而未供土地，2000 多畝存量土地。二是強化協同性作戰，堅持上下聯動、部門協同，聚焦全域“五未”土地清查，開展人大專項視察、督查室專題督辦、攻堅小組專班推進的“三專”行動，確保清查工作一竿子到底；聚焦地塊調查、政策處理、項目落地等關鍵環節，實行屬地鄉鎮、主管部門聯席會商制度，群策群力、共商共計，及時核查糾正50 余宗土地的80 多項數據。三是突出數字化賦能，綜合運用地理信息系統、無人機航拍等科技手段，精準抓取用地審批、供地信息等核心數據，形成準確全面、動態更新的“五未”土地大數據庫。

二、堅持分類處置，高效去存量

一是內外齊抓，盤活低效土地。堅持園區內外兩手抓、兩手硬，采取指揮部加網格包干模式，強勢開展區外企業退散進集和區內提質轉型專項行動。去年，園區內提質轉型企業92 家，累計盤活低效用地1208 畝；區外出清28 家，騰出土地449 畝，其中建設用地復墾達334 畝。二是政策驅動，用好閑置土地。充分利用增存掛鉤機制等政策，對接縣域產城融合、國企拓展等綜合需求，全面盤活閑置土地。例如，依托農投公司，通過司法處置，取得長期閑置的倉儲用地，利用“退二進三”政策，將土地用途調整為商服用地，建設鄉村振興特色產業園，以此盤活閑置土地119 畝。三是以地選商，消化存量土地。立足五未地大數據庫，結合縣域產業發展、項目招引等現實需求，分類制定“五未”土地用地意見，精準編制招商地圖，優先使用批而未供和存量土地。去年，通過以地選商，借由大和熱磁二期等14 個重點項目定向消化存量土地860 余畝。

三、堅持閉環監管，長效控增量

一是強化全過程監管。全面完善格式化土地出讓合同，規范企業入園協議簽訂，建立剛性約束指標體系、明確違約責任規定，并利用智慧園區系統，動態監測企業土地開發現狀、投資利用強度等關鍵信息，嚴格監管項目落地、開工建設、竣工投產等重點環節，確保企業按期履約。去年，累計對94 宗5400 畝土地開展開竣工巡查，對15 宗土地進行履約提醒。二是實行全要素評價。融合推進畝均論英雄改革和資源要素優化配置改革，對全縣447 家工業企業1 萬余畝土地嚴格實施“畝產效益”綜合評價全覆蓋，將結果作為差別化用水、用電、用能、融資和土地使用稅征收依據，全面強化正面激勵和反面倒逼。今年主要錨定57 家工業企業，預計通過此舉可盤活低效用地800 余畝。

寫好土地文章才能謀好發展大局。接下來，常山縣自然資源和規劃局將強化源頭管控，堅持一地一策，嚴把供地用地、全鏈監管、銷號清零三大關口，實現土地綜合承載力持續躍升，為全縣高質量跨越式發展貢獻更自然資源力量。

常山縣自然資源和規劃局 邱琦 余旻

江山市 開展土地整治領域安全生產大檢查

隨著汛期的來臨，持續強降雨和暴雨天氣增多，一些土地整治項目區水土流失、塌方等安全隱患加大。為切實做好全市土地整治領域汛期安全生產工作，連日來，江山市自然資源和規劃局組織工作人員開展全市土地整治領域安全生產大檢查工作，切實消除各類事故隱患，確保全市土地整治工程施工領域安全生產形勢穩定。

檢查工作中，工作人員以“查、看、問”等方式對在建土地整治項目進行檢查，重點檢查工程施工、監理單位項目管理人員履職情況，安全警示措施落實情況，工程實施中水土保持措施落實情況，裸露邊坡、表土剝離堆放特別防護情況，土石方開挖、擋墻砌筑是否規范施工等情況。同時，要求施工單位加強對現場施工的安全管理，落實安全生產管理主體責任，提高施工人員的自我防范意識和安全操作技能，消除安全生產隱患，不斷提升施工現場安全生產整體管理水平。

據了解，此次檢查涉及31 個在建土地整治項目，共發放整改通知書7 份。下一步，江山市自然資源和規劃局將本著“全覆蓋、零容忍”的原則，持續加大檢查力度，在確保抓好疫情防控，堅持安全生產、工程質量、工程進度平舉的前提下，堅決消除和遏制事故隱患，確保人民生命財產安全，促進全市安全生產形勢持續穩定。

江山市自然資源和規劃局 陳小軍 鄭衛平

湖州市南潯區 服務企業當先鋒 開啟“一對一駐地”服務

為進一步落實“服務企業當先鋒”專項行動，湖州市自然資源和規劃局南潯分局針對區國有投資平臺公司推出“一對一駐地服務”，為區內各國有投資平臺公司配備“服務專員”，開展常態化的“駐地服務”。近一周內，科室服務團隊主動上門新城集團、旅投集團、交投集團、城投集團四個國企平臺，一一開啟服務行動。

湖州市自然資源和規劃局南潯分局與新城集團前期部負責人、各項目設計單位對集團建設工程項目逐一討論，特別對遠期謀劃項目的選址、定位等提出了規劃指導意見；與旅投集團分管領導、規劃建設部負責人對集團建設工程項目進行梳理，特別對水利水電學院、南潯高中、太陽酒店等一批重點項目實施過程中的最新進度和問題進行討論；與交投集團總經理、分管領導、交通工程管理部、產業工程管理部負責人對集團交通、產業工程中遇到的相關問題進行討論，并將企業對線型工程土地指標、謀劃項目上位規劃條件等進行了一一解答；與城投集團董事長、分管領導、投資發展部、大基建板塊負責人對城投集團的建設工程項目進行梳理，由于城投集團承擔的建設范圍廣、項目多，服務團隊事無巨細，與城投集團一起探討各個項目各個環節推進過程中遇到的問題。

通過對國企平臺的上門服務，面對面地解決了不少問題，很多項目有了實質性地進展。下一步，湖州市自然資源和規劃局南潯分局將繼續到各鄉鎮（所）、各重大項目進行服務交流。“一對一駐地服務”行動，將“規劃管理”轉變為“規劃服務”，將“規劃服務”保持主動化、常態化、持續化。湖州市自然資源和規劃局南潯分局將動員全局各科室各條線進一步優化作風，提升“三服務”水平，主動為企業送政策、優服務、解難題，提高助企服務“含金量”，助推全區民營經濟高質量發展。

湖州市自然資源和規劃局南潯分局 周明燁

平陽縣 工業區建設多層標準廠房節地技術

土地是經濟社會可持續發展的重要戰略資源。為充分挖掘潛力，盤活存量土地，平陽縣積極探索建設多層標準廠房節地技術，切實提高節約集約用地水平，緩解工業用地供需矛盾，保障市域經濟社會發展對土地的合理需求。

平陽縣騰蛟鎮工業園區一處工業地塊通過建設多層標準廠房節地技術，實現空間換地，大幅提升土地集約節約利用水平。該廠房原用地面積105054 平方米，建筑面積61533.32 平方米，容積率小于1.0，存在原建筑密度、容積率均不高，廠房建筑布局不夠科學，土地利用率不高等問題。產業調整引入新項目后，引導企業實施“空間換地”對原舊廠房全部拆除重建，地塊容積率由不足1.0 提高到2.56，建筑面積由61533 平方米提高至284498 平方米，建筑面積提高了462%，土地節約集約成效明顯。

一是實施產業調整，促進低效工業用地再提升。通過產業調整、招商引智，促進原低效工業用地高效利用，筑得金枝巢，引得鳳凰來。2020 年5 月份平陽縣將在外平商企業-云斯創科技（溫州）有限公司成功引進，投資五億元實施年產55 萬平方米商業道具、10000套全屋定制智能家居建設項目。

二是加大政策支持引導企業“空間換地”。根據該企業項目需求，平陽縣自然資源主管部門主動服務，積極引導企業實施“空間換地”切實提高土地利用效率，助力企業高質量發展。同時，平陽縣出臺《平陽縣企業“空間換地”實施細則》，進一步提高工業企業“空間換地” 項目流程的規范化和可操作性。

三是多層標準建設新廠房土地利用向上獲得大空間。通過重新合理規劃布局、優化設計方案，增加土地容積率，提升土地利用效率。該項目將原老廠房全部拆除，重建多層標準廠房，提高建筑高度設計建設5 層以上工業廠房20 幢，包括一幢9 層辦公樓，容積率由不足1.0 增加到2.56，建筑面積由61533 平方米提高到284498 平方米，包括增加地下空間使用面積15868平方米。

平陽縣自然資源和規劃局 溫海峰 蔡小芳

衢州市 積極推進“多規合一”場景應用貫通

“多規合一”綜合應用是省域空間治理數字化平臺2.0的重大應用場景，也是自然資源部門落實“兩統一”職責的最好抓手、最優平臺。衢州市自然資源和規劃局加快推進省域空間治理平臺2.0“多規合一”應用貫通工作，至6 月初“多規合一”數據接入100 項，有效接入率達100%，提前完成浙江省自然資源廳下達的數據歸集應用的階段目標，走在全省前列。

全省“多規合一”綜合應用部署視頻會后，衢州市自然資源和規劃局迅速落實相關要求，從職能處室、規劃院和技術團隊抽調力量，組建“1+1+1”攻堅突擊隊，第一時間構建部門和市縣工作交流銜接機制，設置專項聯絡員，制定四定清單，細化分工責任，通過建立專班“日周報”、縣區“比晾曬”等制度，按照“1+8+X”的結構系統梳理規劃體系目錄，嚴格落實位置再精準、屬性再完整、格式再規范、配色再標準的工作要求，從八大類27 條空間控制線入手，到近日全面完成各類專項規劃和詳細規劃數據的治理和歸集，整體進度居全省第一方陣，同時還積極引導其他部門協同推進場景應用和市民手機端規劃“一點通”使用，在全省空間治理數字化平臺建設交流會上得到領導高度肯定。

下一步，衢州市將在應用場景初步搭建基礎上，進一步強化以“統一底圖、統一標準、統一平臺”為核心的協同責任，加快完善“一套規程”和“一個規劃體系”工作機制，將數字化改革融入到規劃立項、編制、驗收入庫到成果運用全流程全生命周期管控體系中，構建規劃管理閉環，更好地實現規劃傳導穿透，數字賦能智慧選址、城市體檢和監測預警等分析決策，全面提高空間智治能力和水平。

衢州市自然資源和規劃局 毛晨煒 吳紫琪

湖州市 “三個維度”助力地理信息數字經濟發展

湖州市聚焦產業發展、重大活動和人才創新三個維度，深耕地理信息發展，加快地理信息與航空航天、自動駕駛、工業互聯網等重點關聯產業的深度融合，為浙江省深化數字化改革、搶占數字生態建設制高點，建設數字經濟全球示范區注入澎湃動力。

一是提升產業密度，激發集聚活力。全面建成并啟用產業大樓58 幢，提供辦公面積105 萬方，配套人才公寓近2000 套。全力招引地信類企業超430 家，囊括14 家全國百強地理信息企業。全速推動效益轉化，地信小鎮連續6 年實現營業收入、稅收翻番，2021 年營業收入達260 多億元。目前，小鎮成為首批29 家國家火炬特色產業基地（全省唯一），連續三年榮獲省級特色小鎮畝均效益領跑者，連續四年獲評省特色小鎮考核優秀。

二是擴大影響廣度，激發傳播熱力。從國內看，小鎮突破了規劃初期地信產業“南園”的定位，一躍發展成為全國地信產業集聚度最高、產業機構最豐富、產業鏈條最完整的區域。從國際看，2018 年首屆聯合國世界地理信息大會成功召開，李克強總理致賀信，聯合國秘書長古特雷斯視頻致辭。近期，小鎮落戶“一帶一路”地理信息國際培訓中心，入選國家地理信息服務出口基地。聯合國全球地理信息知識與創新中心正式落戶湖州德清地信小鎮，該中心是聯合國在中國設立的首個直屬專門機構。一系列持續努力讓小鎮知名度從國內走向了世界。

三是強化創新力度，激發發展潛力。累計集聚院士級人才10 人、國家級人才25 名、省級人才43 人、創業創新人才6500 余人，落地省級重點實驗室2 家、高校科研院所7 家、國家級地理信息眾創空間1 家，特別是傾力打造的產業創新服務綜合體，通過共享算力中心等設施，每年為企業創收5 億元、降本2 億元。截至目前，10 余項國家標準、50 余項行業標準、400 余項發明專利從小鎮服務全國、邁向世界。

湖州市自然資源和規劃局 張少杰 吳林林 陳冉

金華市婺城區 聞“汛”而動 全力筑牢地災防治安全網

入汛以來，金華市婺城區多次出現強降雨等強對流天氣，地質災害防治形勢日益嚴峻。金華市自然資源和規劃局婺城分局積極踐行“兩個堅持、三個轉變”防災減災理念，對全區地質災害隱患點開展汛前隱患排查工作，全面筑牢全區地質災害防御安全網。

一是夯實責任，打好防治“主動仗”。入汛以來，金華市自然資源和規劃局婺城分局以地質災害綜合防治體系建設為抓手，厘清思路，及早謀劃，全面部署。及時印發《金華市婺城區2022 年地質災害防治方案》，細化3 方面12 項重點任務，落實地質災害防御目標。緊盯地質災害隱患點、風險防范區、山腳、溝谷、崖邊等重點部位，全面落實區、鄉鎮、村、點四級防災責任人230 人，壓緊壓實地質災害防御責任，實現網格化管理。

二是強化排查，織牢數據“基礎網”。全面開展隱患排查，科學判斷“隱患在哪里”，按照“一張底圖、一套數據、一個標準”三統一原則管理隱患點。一方面普建動態監測“普防網”，先后組織開展地質災害汛前大排查、清明前地質災害隱患排查、地質災害隱患風險再排查等專項行動，共出動68 組180 人，發現安全隱患18 處，已全部督促整改到位。另一方面，慧建智能監測“技防網”，新建10 處專群結合監測點、8 處山區雨量監測站、2 處專業視頻監測點，不斷提升監測覆蓋面、精準度、時效性。

三是防治結合，筑牢安全“擋土墻”。深刻汲取“河南鄭州7·20 特大暴雨災害”經驗教訓，對標查找全區監測預警、地質災害防御、安全度汛等方面短板和薄弱環節，制定《金華市自然資源和規劃局婺城分局地質災害應急預案》及操作手冊，確保預案在關鍵時刻會用、能用、管用。制定年度地質災害綜合治理工程計劃，倒排時間，推進治理工作按期保質完成，預計今年年底前將完成地質災害綜合治理工程7 個。

四是應急響應，守好安全“衛士崗”。強化防御應急值守，嚴格落實領導帶班、24 小時值班值守制度，密切監視雨情、水情、汛情，滾動預測預報、分析研判，第一時間應急響應，提早落實防范應對措施。緊扣“三不三保三到位”的工作目標，強化“三防三撤三快速”的工作要求，掌握“三通三會三協同”的工作方法，堅決打贏地質災害防御戰。加強防災責任人培訓，以地質災害防治知識、責任人履職、巡視檢查等為重點，今年以來，累計開展崗前培訓186 人次。

金華市自然資源和規劃局婺城分局 胡敏 虞黎田