文/卓勇良
浙江省發展和改革研究所原所長、浙江省信息與經濟社會發展研究中心首席專家、研究員
在疫情應對中,需充分考慮到對居民收入增長的影響最小化
今年一二月份全國經濟數據,應該說比較靚麗。仔細比較,覺得這似乎是2018年一二月份經濟的鏡像,即兩者數字邏輯具有較高相似性,但增長模式不同。
今年一二月份經濟系出口投資拉動型,2018年一二月份經濟系消費拉動型。這兩個時段的工業增速大致相等,前者7.5%、后者7.2%;出口和投資增長今高前低,消費增長今低前高。今年一二月份出口增長13.6%,比4年前一二月份高4.4個百分點;固定資產投資增長12.2%,比4年前高4.3個百分點。今年一二月份社會消費品零售總額增長6.7%,比4年前低3.0個百分點;服務業生產指數增長4.2%,比4年前低3.8個百分點。
出口高增長不可持續。這幾年全球出口急劇波動,根據WTO《全球貿易展望》,2021年全球出口比2020年增長約25%,比2019年增長約13%。WTO認為,2021年國際貿易較快增長主要是大宗商品價格上漲、疫情限制消退以及經濟刺激計劃導致需求強勁復蘇的結果。WTO指出,由于這些趨勢可能會減弱,預計國際貿易趨勢將在 2022年正常化。
我國商品出口占美國市場份額已有較大下降,對美出口不容樂觀。我國出口占美國進口比重,最高是2017年的21.5%,2021年已降至占美國進口的17.8%。隨著“脫鉤”甚囂塵上,我國出口占美國進口的比重,大概率將繼續降低。2022年一二月份,我國對美商品出口按美元計算增長13.8%,比全國平均低2.5個百分點。另外今年一二月份對歐盟出口增長高達24.2%,比全國平均高7.9個百分點,顯然不可持續。
目前全球一些重要機構正在下調2022年的經濟增長預測。IMF將2022年的世界經濟增長預測下調0.5個百分點,從4.9%降至4.4%,原因是美國持續通脹以及對中國房地產行業的擔憂。WTO在2021年10月認為,全球2022年商品出口預期增長4.7%。但在2022年1月報告中指出,全球貿易趨勢很可能會反映宏觀經濟趨勢的變化,貿易增長低于預期。標普全球的子公司IHS今年1月份預測全球商品出口增長4.3%,比WTO的預測低0.4個百分點。
全球供應鏈也面臨持續挑戰。疫情給供應鏈帶來了前所未有的壓力,IHS直言不諱指出,供應鏈中斷可能在2022年上半年繼續。俄烏戰爭火上澆油,進一步給全球經濟增長以及我國的國際經貿關系,帶來較大的不確定性。
正是在這一情況下,2022年固定資產投資增長前景并不樂觀。這幾年全國固定資產投資增長呈回落態勢,根據國家統計局2021年調整后的數據,2018年至2021年,全國固定資產投資年均增長僅4.2%。今年一二月份全國投資同比增長12.2%,主要是出口拉動。出口增長回落,勢必導致投資增長回落。據此判斷,今年一二月份全國固定資產增長較快的態勢難以持續。
消費增長因疫情肆虐亦將有所回落。全國新冠病毒確診人數,今年3月12日跳高至1938例,3月12-20日,日均確診病例2078例,比3月1-11日的日均364例大幅增加,疫情預期并不樂觀。再加上出口和投資增長回落的影響,2022年消費增長較有可能回落。
傳統增長模式是出口長期高增長的產物。出口拉動的經濟對勞動所得的促進比較有限。因此,只要居民收入占GDP比重沒有達到一定水平,一旦出口較快增長持續一定時間,出口和投資拉動的傳統增長模式就會卷土重來,這正是我們現在看到的一種景象。當然,純從GDP增長看,這似乎沒什么不好,問題是將導致結構惡化、轉型困難,發展質量降低,影響長遠發展。
當前還是要努力促進收入和消費增長快于GDP增長。只有居民收入增長持續加快,占GDP比重達到一定水平,中國經濟才能持續保持消費主導的增長格局。這也是當前應對疫情必須考慮的一個因素,即在疫情應對中,應該最小化對居民收入增長的影響。長遠而言,當居民收入和消費占GDP比重達到一定水平后,出口增長對國內經濟的促進作用也會增大。同時在這一狀況下,出口即使因小概率事件而較快增長,傳統增長模式也較難反彈。