朱德經濟思想中蘊含的新發展理念

代冬梅

(西華師范大學 政治與行政學院，四川 南充 637009)

朱德作為中共中央第一代領導集體的重要成員，其經濟思想在中國特色社會主義道路的建設和發展史上具有重要意義。正是因為朱德經濟建設思想的重要性，不少學者對朱德的經濟思想進行了系統的研究，產生了一系列的成果。當前，對朱德經濟思想的研究主要包含以下幾個方面：一是關于戰爭時期朱德經濟思想的研究，如江泰然緊緊圍繞發展邊區經濟生產、軍墾屯田、建立革命家務這三個方面，對朱德在抗日戰爭時期的經濟建設思想進行了系統的研究；二是關于社會主義建設時期朱德經濟思想的研究，如庹平就朱德關于“如何使農民家庭富裕、農村經濟繁榮和山區改變落后面貌這三個發展農村經濟的主題和難題”[1]的思考，對朱德的農村經濟發展思想進行了概述；除此之外，還有專注于朱德民族地區經濟發展思想的研究、山區經濟工作思想的研究等?？偟膩碚f，學術界對朱德經濟思想已經有了一定的研究，但相對于其他黨史人物的研究，又存在著一定的不足。當前，對朱德經濟思想的研究應當進一步“拓寬研究視野，多層次、多角度地深入，才能把朱德研究進一步推向縱深，真正提升朱德研究的層次和水平?！盵2]

2015年，習近平在黨的十八屆五中全會上的講話中第一次明確提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。這一思想的提出，為朱德的經濟思想提供了新的研究視角。在習近平的新發展理念中，創新是引領發展的第一動力，堅持創新發展就是要將創新貫穿到黨和國家工作的各個方面，進行科技創新、制度創新、文化創新、理論創新等；協調既是發展的內在要求，又是發展的目標和手段，同時還是衡量發展的標準和尺度，堅持協調發展就是要著力推動區域經濟協調發展、城鄉經濟協調發展、經濟建設和國防建設協調發展、物質文明和精神文明協調發展；綠色是可持續發展的必要條件，堅持綠色發展就是要秉承“綠水青山就是金山銀山”[3]的理念，堅持資源節約型、環境友好型的生產生活方式；開放是國家繁榮的必由之路，堅持開放發展就是要順應全球化的潮流，堅持內外需平衡、進出口平衡、引進來和走出去相結合、引資和引技并舉，發展更高層次的開放型經濟；共享是中國特色社會主義的本質要求，堅持共享發展就是要堅持以人為本，縮小收入差距，逐步實現共同富裕。早在建國初期，朱德的經濟思想中就蘊含著豐富的創新、協調、綠色、開放、共享的發展觀點，因此，本文將從新發展理念的角度出發，對朱德的經濟思想重新進行梳理，進一步探索朱德經濟思想的時代價值。

一、堅持科技創新，改革經濟體制，探索“中國式的社會主義”，蘊含了創新發展理念

(一)重視科學技術，堅持科技創新

朱德十分重視科學技術的作用，提出了“科學第一”的思想。他認為我們要實現國家的現代化離不開科學技術。在中華全國第一次科學籌備會成立大會上，他指出:“中國要從農業國轉變為工業國，科學的發展是很重要的?！盵4]328我們要將科學技術運用于工業、手工業、農業等各個方面，逐步實現機械化或半機械化生產。朱德強調，在農業方面，要堅持科技興農的思想；在手工業方面，要堅持洋法生產和土法生產相結合；在工業方面，相關部門要掌握和推廣新技術，運用先進的技術進行工業生產。

另外，朱德還十分強調引進外國的先進技術。他常常出訪國外，參加國際會議，看到了世界正在進行工業革新，西方國家科技正迅速發展，呈現出日新月異的面貌。因此，他時常告誡各工業部門負責人說，我們不能關起門來搞建設，要積極主動地學習世界上一切最新的、最先進的科學技術?！皩κ澜缟系男录夹g，盡可能馬上抓來，舊的也要革新”[5]337。要引進先進的機器，培養專業的技術人才去使用機器，研究機器，最好還能學會自己生產機器。為了促進國內科技的研究，朱德還將史沫特萊交給他的稿費全部交由大使館，讓大使館用這筆巨款購入了一批自然冶金科學和化學新書，并將這些新書全部分給國內的相關單位，讓國內知識分子好好學習。

朱德關于科學技術的思想是開創性的。在朱德科技思想的影響下，我國的農業、手工業、工業在現代化的道路上邁出了重要的步伐，為我國科技發展打下了堅實的基礎。另外，朱德作為首先強調發展科學技術的國家領導人之一，他的思想對中國特色社會主義科技觀的形成也具有開創性和啟發性的作用。

(二)改革管理制度、所有制度和分配制度等經濟體制，進行制度創新

在新中國成立初期，中國的發展在很多方面還是照搬的蘇聯模式，一味地強調高度的中央集權，堅持單一的計劃經濟體制，造成了很多錯誤。對此，朱德進行了反思，提出要建設“中國式的社會主義”。

首先，在管理制度方面，他主張改革“死制度”，建立“活制度”。計劃經濟體制下，實行高度集中的經濟管理模式，導致中央管得過死，地方缺乏積極性。在1953年，朱德提出:“最近一個時期，在財政統一上發生的統一多了、統死了的錯誤，相當地削弱了一些地方政權的積極性，因為想辦事沒有錢，這是不利于發展生產的?！盵6]661-662所以，朱德主張要改革“死制度”，建立“活制度”。首先，在財政管理體制上，要實行分級管理，“要逐步建立中央、省、縣、鄉四級財政”[6]662，建立各自獨立的財政管理制度；在工業管理體制上，要將部分管理權下放到地方，實行中央和地方雙重領導的工業管理制度；在商業管理體制上，要從全局出發，堅持在中央統一領導下，發展商品生產；在外貿管理體制上，要把集中與分散相結合，建立科學化、法制化和制度化的科學管理體制。

其次，在所有制方面，他反對單一的公有制，主張保留私有制。在“大躍進”“人民公社”時期，我國片面地追求單一的公有制經濟，對國家的經濟發展造成了許多困難。朱德反對吃大鍋飯，他說“吃大鍋飯，我一向就擔心”[7]372，吃大鍋飯存在著許多問題，一方面造成了浪費，另一方面打擊了人民的積極性。所以，朱德主張將“生產資料歸個人所有，歸個人支配”[7]372。他認為人民還是要分散了吃，人民在自家吃飯，可以把糧食節約下來喂雞、喂鴨，這樣人民就能富起來。同時，朱德主張保留一點家庭副業。他認為保留家庭副業，“看起來是保留了私有制，但實際上對公有制是個補充”[7]372。

最后，在分配制度方面，他反對平均主義，主張按勞分配。建國初期，許多人對于社會主義還認識不清，認為社會主義就是搞平均主義，于是在全國大搞“人民公社化”運動。面對這些錯誤思想，朱德始終保持清醒，他指出:“社會主義實行的是‘不勞者不得食’和按勞分配的原則，并不是什么‘吃大鍋飯’?！盵7]370他認為平均主義沒辦法調動人民的積極性，這在社會主義初級階段是不適宜的，因此提出“平均分配制度，再過20年也搞不起來”[4]487。

朱德關于計劃經濟體制的反思，以及他對經濟制度的創新，雖然在當時沒有得到重視，但很多都在之后被一一實現了。如今，我國堅持的以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度和按勞分配制度都是對朱德思想的豐富和實踐。這些思想推動了我國對社會主義道路的探索，糾正了部分人對社會主義的錯誤認識，為鄧小平經濟思想的提出奠定了基礎。

二、堅持全國一盤棋，注重國民經濟協調發展，蘊含了協調發展理念

(一)主張發展山區經濟，促進區域經濟協調發展

在中國，山區占全國面積的三分之二，社會主義建設必須要重視山區經濟。然而建國初期，很多人對于山區工作不重視，導致山區與平原地區相比，“山區人民的生活還是困難的”[7]359?！爸斓略趲资陞⒓痈锩ぷ鞯臍v程中，不管是在早期參加云南滇軍還是后來領導紅軍和解放軍的過程中，大量的時間都是在山區度過的，因此對于山區是非常熟悉的”[8]。針對山區建設，朱德提出了一套因地制宜，實行多種經營的方針。他在兩廣、西南各省和東北三省進行實地調查的過程中，多次和當地的領導干部強調，發展山區經濟，必須堅持“因地制宜、實行多種經營的方針”[7]361。山區自然資源豐富，不僅有林木和藥材，還有發展工業需要的煤炭和礦產資源。所以，他主張動員全國力量支援山區，利用山區的富源支援全國。山區的這些自然資源和手工業、工業、農業產品，在滿足國內的需求之后，還可以進行出口。這樣既可以增加山區人民的收入，又可以提高山區人民的生活水平。為了讓山區的富源能夠走出去，朱德主張在山區修路，利用山區的河流發展交通運輸，“修筑好公路、馬車路和簡易人畜道路，把各種交通工具都利用起來”[7]362。

朱德基于實地調查對我國山區發展提供了許多寶貴的意見，為黨和國家解決山區建設的問題提供了參考。雖然由于各種因素的限制，他的思想并沒能徹底解決山區的貧困問題，但是他對于各地山區建設的一些具體意見，對當地的經濟發展具有積極的意義。例如，他在1960年回到家鄉儀隴時，建議儀隴要因地制宜，發展農、林、牧、副、漁，“要把禿山打扮好，山上的木材就用不完，水果就吃不了”[9]。在他的建議下，當地的百姓和政府高度重視森林綠化工作，在山坡上種植了柑、桔、橙、梨、蘋果等樹木，不僅保護了當地的生態環境，還增加了居民的收入。

(二)注重農村經濟的發展，主張農業和副業兩條腿走路，促進城鄉協調發展

建國初期，我國經濟發展還不平衡，城鄉收入差距還很大。所以，朱德在強調城市經濟發展的同時，又特別強調了農村經濟的發展。他認為，農村光靠糧食生產，收入是很低的，因此要增加收入渠道。通過調查，朱德發現一年當中，農民除了糧食生產之外，其他時間無事可做，所以提出必須要把這些時間利用起來發展副業，要 “使人盡其力，地盡其利，物盡其用”[6]665。朱德指出，農村不僅要搞好糧食生產，還要養雞、養鴨、養豬、養蠶、養蜂，使正業和副業緊密結合，兩條腿走路。在20世紀70年代，為了反對資本主義的復辟，全國各地興起了“割資本主義的尾巴”的浪潮，家庭副業也因此受到了極大的打擊。朱德對此十分反對，他在農林財貿會議上說道:“現在限制家庭副業太死了，要解除禁令！農業和副業結合起來，社員的收入就增多了，生產隊也就富裕了，農村集體經濟也就會鞏固起來?！盵4]409

朱德的這一思想是他在長期實地調研，深入了解民情的基礎上提出來的。十一屆三中全會之后，鄧小平對國內的“左”傾思想進行了撥亂反正，重新恢復了農村的副業生產，將朱德當年的論述付諸實踐，增加了農民的收入渠道 。鄧小平的這一舉措，充分證明了當年朱德副業思想的科學性，顯示出朱德的遠見卓識。

(三)主張“軍民結合，平戰結合”，堅持國防建設和經濟建設協調發展

朱德在多次走訪外國后，認為國際局勢已發生根本變化，世界戰爭打不起來，我們能爭取相當長一段時期進行和平建設。朱德主張縮減軍隊，將力量集中到生產上，同時注重“國防建設要同和平生產結合起來的問題”[4]401。1956年，朱德對于《論十大關系》中的經濟建設和國防建設的關系問題指出:“應以經濟建設為主，國防建設為輔，國防工業應和民用工業相結合。”[4]402經濟建設是國防建設的基礎，應當盡量減少軍費的支出，集中更多的資源來加強經濟建設。同時，他主張適當發展軍用生產，為經濟建設提供保障。這便是朱德的“軍民結合，平戰結合”的工業發展思想。

這一思想為當時解決和平時期軍工工廠技術人員的浪費和民用工業基礎薄弱的問題提供了重要的思路。在建國初期，軍工用品的需求降低，軍工廠很多技術人員被閑置下來。而與此同時，國內環境總體穩定的情況下，人民對民用產品需要日益增加，民用工業的生產已經不能滿足市場的需求，供需矛盾日益尖銳。朱德提出將部分軍工廠改為民用工業或實行“軍民結合”的思想，正是針對了這兩個問題。

三、主張發展經濟的同時，節約資源、保護環境，蘊含了綠色發展理念

(一)提出“養山”、“養水”，主張環境友好型的生產生活方式

朱德不僅注重山區的建設，同時他也十分重視山區生態的保護。早在1947年，在對冀中經濟工作的意見中，朱德就提出，發展農業和工業要注意保護環境，“樹林不能亂砍，要造林，防止風沙侵襲”[7]214。后來在全國各地視察工農業生產時，朱德也和各地領導人強調，要“靠山吃山養山，靠水吃水養水”[7]665。在海南黎族苗族自治州視察時，他發現當地民眾還保留了刀耕火種的耕作方式，于是，對海南的領導人說，要教育人民不要亂燒山，要護林防火、封山育林、興修水利，要“‘砍樹育林’，把叢林灌木林砍去，培育其他樹林”。[4]404-405新疆位于我國西北地區，地廣人稀，耕地面積小。對此，朱德提出，要大力開荒，“要大力植樹，改造自然，變沙漠為良田。”同時，“要注意治水，把山上的雪水、地下水都利用起來”[4]411。

在當時，很多人都一味地追求經濟的快速發展，而忽視了保護生態環境。在這樣的社會環境下，朱德始終保持清醒，強調要“養山”“養水”。在朱德的重視和關心下，我國的山林綠化工作上有了很大的進展。例如，1955年，在朱德的帶領下，廣大北京市民、干部和人民解放軍踴躍參與植樹造林，經過兩年多的時間，順利完成了西山的綠化計劃，將西山建成了北京重要的風景區。這一計劃的成功，不僅為全國改善生態提供了寶貴的經驗，還在國際上產生了良好的影響。除此之外，朱德的“養山”“養水”思想對云、貴、川、新疆等很多地方的生態建設也都起著重要的作用，為新時代綠色發展提供了豐富的實踐經驗。

(二)堅持勤儉建國，主張資源節約型的生產生活方式

早在抗戰時期，朱德就一直強調黨和軍隊要勤儉樸素。到了經濟建設時期，朱德就更加強調這一思想。首先，他強調要節約水資源。要興建水利事業，統一規劃、統一領導，合理利用水資源，防止浪費。其次，要節約礦產資源。他既強調要有領導、有計劃地開采礦產資源，同時又強調“必須保證國家的礦山資源不被破壞和浪費”[4]439。然后，要節約資金、設備。他主張辦工廠“要充分利用舊的、小的、原有的廠礦、設備”[4]416。最后，要節約糧食。朱德反對人民公社化運動、農村辦公共食堂，他認為辦大食堂造成了很大的浪費，“不吃大鍋飯，可以節省很多東西出口”[7]371。總之，朱德一貫主張要勤儉持家，勤儉建國。

建國初期，為了鞏固新生的政權，國家需要大量的資金發展工業。而當時國家財政情況是：民國政府遺留的通貨膨脹日益嚴重、中央政府財政赤字日益增加、貨幣日益貶值。在這樣的國情下，國家只能采取節流的方式，在方方面面上節省開支，以集中力量來滿足工業發展的需求。朱德的勤儉建國思想是在充分把握了我國具體國情的基礎上提出來的，它既符合了我國的實際，又體現了中華民族的傳統美德，同時還繼承和發揚了我們黨和軍隊的優良傳統。

四、堅持自力更生的同時，主張對外開放，大力發展對外貿易，蘊含了開放發展理念

(一)主張“大出大進”“以出帶進”“以進養出”，發展進出口平衡的對外貿易

建國初期，黨內一些人主張“關起門來搞建設”，朱德這種看法持反對態度。他指出:“大門是關不住的，總要和世界市場打通關系。”[4]499我們“要把外貿當作支援國家建設的大事來看。只強調自己制造，不要進口，這不是先進思想，而是保守思想，應當克服”[4]422-423。1957年，朱德在給中央的報告中，就發展對外貿易問題上明確提出了“大出大進”的主張。同年，他又在中共八屆三中全會上重申：我們要在滿足國內生產的基礎上，盡可能爭取多出口，多進口，逐步實現“大出大進”?？傊?，朱德不僅主張要發展對外貿易，還主張必須“大出大進”地發展對外貿易。

關于如何實現“大出大進”，朱德認為必須要堅持“以進養出”和“以出帶進”兩條基本方針。其中，“‘以進養出’，就是買原料出成品”[10]。建國初期，由于原料短缺，全國手工業和輕工業生產任務與生產能力不相匹配，生產優勢無法發揮，市場需求得不到滿足。對此，朱德主張“以進養出”，采用以外匯增加外匯的方式，“如多進口一些鋼材、鐵絲、橡膠、棉紗等,做成縫紉機、鐵釘、膠鞋、抽紗、毛巾等成品出口,既養活了人,又賺了大錢”[11]。通過“以進養出”，既能支援國內生產，又能滿足國內外市場供應，同時還能增加國家外匯收入。因此，發展對外貿易必須堅持“以進養出”?！爸挥袛U大出口，才能擴大進口。反過來說，也是一樣的”[4]421。朱德認為，實現“大出大進”，不僅要堅持“以進養出”，還要堅持“以出帶進”，即“只有多出口才能多進口,多進才能多出”。[10]他主張利用資源優勢和生產優勢，將煤炭、礦產等自然資源和手工業產品出口到國外，換取外匯，然后再利用這些外匯收入購置生產機器，反哺國內經濟的發展。朱德的“以出帶進”思想就是針對這一對外貿易的問題提出來的?！耙赃M養出”和“以出帶進”都是對我國建國初期對外貿易實踐經驗的總結，也是社會主義建設時期發展對外貿易的指導方針。

建國初期，我國經濟建設所需要的大量物源和設備都需要進口，迫切需要國家大力發展對外貿易。朱德堅持“以進養出”“以出帶進”“大出大進”，發展對外貿易的思想是在深刻把握國情的基礎上提出來的，對國家經濟發展具有重要作用。這一思想，廓清了黨內一部分同志的狹隘思想，為我國堅持對外開放，發展對外貿易掃清了思想上的障礙。在這一思想的指導下，“一五”期間，我國通過對外貿易進口了800多萬噸鋼材，解決了國內基礎設施建設鋼材供應短缺的問題，同時，還通過對外貿易換回了工業發展所急需的機器設備。

(二)主張外貿市場多元化，做世界范圍內的生意

朱德對于資本主義國家的態度，從來都不是反對的，在他看來，我們的外貿市場，不僅要面向兄弟國家，也要面向資本主義國家。1949年4月，他在新民主主義青年團第一次全國代表大會上的講話中，指出，我們“要同蘇聯及一切(人民)民主國家做生意”，“還要同日本、美國做生意。”“因為現在一切生產都是世界化的，我們需要他們的，他們也需要我們的?！盵6]840他認為，“通過對外貿易的發展,可以同亞洲、非洲和平中立國家發展友好合作、加強經濟聯系”[4]421，還可以爭取主要資本主義國家人民的友誼，分化和瓦解資本主義國家對我國的封鎖和孤立政策。為了建立多元化的外貿市場，朱德主張利用兩廣、云南、海南島等地的優勢條件，“把五嶺以南這幾個省份和地區看成是我國的出口基地”[11]，并以這些基地為跳板將產品出口到世界各地。在朱德的建議下，全國各地建立了一大批出口基地，為國內的茶葉、蠶絲、中藥材等商品出口提供了永久性的陣地，提高了我國對外貿易的可持續發展能力。

朱德關于多元化外貿市場的思想極具前瞻性，體現了新發展理念中開放發展的思想。在當時的條件下，朱德提出和資本主義國家做生意，展示出了極大的自信和勇氣。新中國誕生在美蘇冷戰的國際環境下，我們更多的時候是和蘇聯等社會主義國家做生意，而和資本主義國家的貿易往來很少。而朱德等人率先提出我們不僅要和社會主義國家交流合作，還要和資本主義國家交流合作，這一觀點重構了國內對于資本主義國家的態度。同時，朱德關于建立出口基地的思想，也為鄧小平提出改革開放的思想提供了實踐基礎和寶貴思路。

五、集中力量發展生產力，實現全體人民共同富裕，蘊含了共享發展理念

(一)認為社會主義建設的目的是人民共同富裕，主張人人共享

朱德作為堅定的共產黨人，始終堅持全心全意為人民服務，關心百姓的疾苦，提出了要讓人民富裕的思想。建國初期，國內一些人對于“社會主義”還理解得不夠明白，認為農民搞家庭副業是“資本主義”。朱德反對這種思想，他指出很多干部搞不清楚到底該讓農民富還是讓農民窮，他認為應當讓農民富，農民窮不等于社會主義，農民富也不等于資本主義。不要害怕農民富，農民富裕才能為社會主義建設打好基礎，才能為社會主義教育、醫療衛生事業服務，國家經濟才能活躍起來。對于部分農民富了，會不會出現階級分化，會不會導致資本主義這個問題。朱德認為“這種顧慮是多余的，因為生產資料掌握在國家和集體手中。群眾的生活應該是越富越好”[5]350。農民如果連家都顧不了，連吃穿都解決不了，就建不成社會主義?！敖ㄔO社會主義的根本目的是為了改善人民的生活”[4]541。如果經濟建設沒有改善人民的生活，就相當于取消了社會主義。所以朱德提出的農民富裕的思想，并且還主張農民富裕“不是少數人富，而是集體富，家家富，人人富，共同富裕”[5]301。

朱德的這一思想深化了人們對于社會主義的認識。社會主義的本質要求就是要實現全體人民共同富裕，而在建國初期很多人還沒有認識到這一點。朱德提出了共同富裕這一思想，對于當時對社會主義認識不清的領導干部來說，無疑是上了一堂馬克思主義理論課，深化了他們對社會主義的認識。

(二)將大力發展生產力作為實現共同富裕的根本途徑，主張人人共建

關于如何實現共同富裕，朱德認為其根本途徑是大力發展生產力。只有發展了生產，人民的財富才能增加，人民的生活水平才能得到提高。他時常告誡人們，“我們的方針是發展生產”[7]266，發展生產、搞好生產才是擺脫貧窮落后的關鍵，人民要靠自己努力過上幸福生活。即使在“文化大革命時期”，四人幫將發展生產說成是“唯生產論”，并加以批判，朱德也仍然堅持發展生產力的觀點。直到逝世前幾天，朱德在與李先念的最后一次談話中，他還強調“我看還是要抓生產,哪有搞社會主義不抓生產的道理呢?”[6]565朱德追求共同富裕，但是他又堅決反對平均主義，堅決貫徹按勞分配的原則，主張實現共同富裕需要人民自身艱苦奮斗、發展生產，而不能什么都來靠國家,靠集體。

在當時的時代背景下，朱德把發展生產力作為實現共同富裕的根本途徑，充分展現了他的求實精神和遠見卓識。這既是朱德在深刻把握人類社會發展規律基礎上提出的科學理論，也是在社會主義長期探索過程中得出的深刻總結。雖然，這一思想在文革時期遭受了挫折，但歷史和實踐證明朱德關于農民富裕這一思想是正確的。

朱德同志是共產黨人的杰出代表，“是我國民族英雄璀璨群星中的一顆巨星?！盵12]他始終遵循社會主義經濟發展的客觀規律，堅持將馬克思主義基本原理與中國具體實際相結合，提出了一系列具有遠見卓識的經濟觀點，為社會主義建設作出了重要貢獻。雖然朱德已經離開我們四十多年了，但他的這些思想在今天仍然具有一定的科學性和合理性。朱德的經濟思想不僅是毛澤東思想的重要組成部分，也是習近平新發展理念的重要理論來源。新時代，從新發展理念的角度，重新梳理朱德的經濟思想，不僅能夠緬懷他對黨和人民事業的不懈奮斗，豐富朱德思想的理論研究；同時，還能激勵全黨全國人民貫徹和落實習近平新發展理念，滿懷信心地推動中國特色社會主義事業的發展。