建筑施工企業全過程成本管理研究

路叉尼

（北京建工四建工程建設有限公司北京 100000）

成本管理是利用恰當的管理方法，對企業各項活動進行控制和反饋的方式。企業要達到預期的利潤目標，就要借助成本考核的方式對企業活動進行合理規劃，從而節約企業的資金，提高企業的利潤與市場競爭力，避免出現資金浪費的問題。建筑施工企業在開展成本管理時，要想實現降本增效的目標，就要改進成本管理水平。當前，建筑施工企業之間的市場競爭日趨激烈，建筑施工企業是否能夠脫穎而出，在很大程度上取決于企業的成本控制情況，成本管理對企業而言也至關重要。因此，企業只有實現對成本的有效控制和規劃，才能提高整體管理水平，改善企業的經濟實力。因此，對建筑施工企業全過程成本管理進行研究，能夠幫助建筑施工企業形成全方位的成本管理機制，以改進企業的成本管理水平。

一、相關概念

全過程成本管理是以成本管理理論為依據，建立全員參與、全過程管控、全面管理的管理體系，讓企業全體人員都參與到成本控制中，幫助企業不斷降低成本，促使企業管理層和各部門的成本管理具有一致性，并在施工過程中合理使用人力、物力、財力，在保障質量不受影響、工程及時完成的同時，將成本控制在最低限額，以獲取更高的回報。全過程成本管理涉及每個部門和每個員工及成本管理的每個環節，要求對所有的環節都進行合理安排，并讓所有員工積極配合，確保各環節工作都有序開展，從而提高企業的經濟效益。

二、建筑施工企業成本管理的問題

第一，成本管理的責任不清晰。在施工項目開展過程中，各層級人員的責任沒有得到明確與梳理，建筑施工企業僅將成本管理的責任細化到項目經理層級，項目經理沒有再將成本管理任務層層細化到具體員工，不利于全員參與成本管理。

第二，事前、事中、事后的管控機制不夠完善。首先，在事前管理環節，部分企業的項目施工準備不充分，沒有合理分析如何控制成本與如何保障成本控制目標的實現，沒有制定恰當的成本控制方法，導致后續的成本控制較為盲目。其次，在施工過程中，各類成本費用沒有實行量化管理，不同的施工項目中的質量要求、考核要求、工作重點不夠清晰，項目控制的任務不夠準確。最后，在施工項目結束之后，竣工階段部分企業不重視將相關的設備轉移到其他項目，存在設備閑置的問題，導致成本大量消耗。

第三，各類要素無法得到有效控制。在施工過程中，重要的成本要素包括人工成本、材料費用、機械費用等。人工成本存在成本超支的問題；對于材料費用部分，施工企業沒有建立嚴格的采購與限額領料制度；對于施工項目的各類大型機械設備，也并未在不同項目之間進行合理調配。

第四，成本管理的保障機制不完善。只有落實考核要求并建立信息化機制，才能進一步提高成本管理水平。但是，部分企業的考核工作不夠嚴格，即便開展了考核也只獎勵不處罰，且獎勵的力度不大。同時，很多企業的信息系統不夠完善，不能借助信息系統對成本管理的全過程進行信息化管控，容易導致成本管理效率下降。

三、建筑施工企業全過程成本管理路徑

（一）明確全員成本管理的責任

第一，明確人員分工。建筑施工企業在項目實施過程中，要形成以項目經理為中心的施工團隊，項目經理要參與各方的管理，做好對經費和進度的控制，并且在項目控制方面要做到全方位管控。項目經理作為復合型人才，要根據施工合同、施工圖紙等做好前期準備工作，并組建項目管理團隊，結合項目施工的實際情況，落實項目管理人員的具體工作職責。在滿足管理任務要求前提下，使企業的成本降低，在每個項目中都做到精打細算，在落實責任成本管理工作要求的基礎上，對施工的全過程做好控制，以保障在規定的工期及要求內控制成本。企業在成本控制過程中要做好過程把控，嚴格按照合同的要求執行工作，確保項目實施全過程得到管理。例如，項目的操作人員要對項目實施的全過程進行分析和梳理，正確對待各項工作管理要求；財務部門要做好項目預算，明確款項支出要求，將資金用到最需要之處。項目經理負責整個團隊的組織和管理，還要確保所有員工都參與到成本控制中，建立高效的項目管理機制，努力完成并達到項目具體的成本管理要求，并確保施工活動按照預期規劃開展，達成預期的管理目標。

第二，轉變人員管理意識。首先，樹立成本管理的理念。在當前激烈的市場競爭中，施工企業要樹立完善的成本管理意識，應用科學的成本管理理論對企業各環節工作進行全面管理。企業要認識到成本管理的意義，實現對成本的有效控制，要加強對各環節成本的分析。項目經理作為施工項目的主要負責人，在施工項目過程中發揮了重要的作用，項目經理要做好各項成本管理的規劃，并在管理過程中不斷警醒自己，通過示范引導員工。成本管理并非項目經理一個人的工作，各層級的人員都要認識到成本管理的重要性，并充分參與成本管理工作。其次，在成本管理過程中以效益為驅動。成本管理包括對各類成本要素進行管理，例如，要對設備、勞動力、資本、技術等方面進行管理。施工企業在成本管理中要提高的成本管理意識，認識到成本管理工作的重要性。例如，建立完善的人員管理機制，關注員工在工作中的要求，并重視員工工作態度，避免由于人員態度消極導致項目成本超支的風險。

（二）做好事前、事中、事后管理

第一，做好施工項目事前管理。在項目施工之前，企業要做好對各項準備工作的管理。首先，在工程投標階段要結合施工能力報價。在中標之后根據項目的規模，在企業內部尋找適合的項目經理，并根據報價確定該項目成本控制目標，以此作為項目經理的業績考核指標，并下達給項目經理。同時，很多企業為了中標，選擇前期低價競標，后期通過增加施工量提高價格來彌補虧損。因此，企業在投標時要合理考慮合同條款，分析在后期能否通過提高價格的方式彌補虧損。其次，在施工準備階段，重點工作在于分析施工方式、優化施工組織架構、選擇機械設備等。在此基礎上控制成本，保障目標質量，借助合理的施工方法下達施工計劃，明確施工工作要求，確定各環節的材料用量、技術要求。同時，在此基礎上細化管理目的，并建立更加細致的成本管理計劃，將成本管理計劃下達各部門嚴格執行，確保成本控制的要求符合實際，從而形成對施工工作的有效管理與控制，并將施工任務的要求進行細致拆分，為施工項目成本考核提供依據。再次，在施工項目開展之前，要開展預算的編制。預算編制要建立以項目成本控制為基礎的編制機制，并結合不同施工項目的特點，根據當地的人工、材料價值標準開展預算編制，以保障預算編制更加準確。最后，企業要對成本的各類資料進行全面分析，判斷采用何種措施能夠幫助企業將成本控制在恰當范圍內，并結合企業的實際情況優化成本管理機制，保障成本得到有效控制，并合理確定不同階段成本控制方案。

第二，建立事中管理機制。首先，在施工項目開展過程中，成本控制任務是成本管理工作的要點，要保障成本控制目標達成，就要建立完善的成本控制體系。一是將各類費用指標進行量化，并納入對人員的考核中，明確施工任務的控制要求，落實不同分項工程中的工作內容與質量要求、考核要求等。二是每月要收集成本達成情況相關的資料，分析成本執行和預算之間的差異，若成本執行和預算產生了不利偏差，就要分析成因落實責任，并要求相關責任主體及時進行整改，以保障成本預算得到有效控制。三是在成本管理過程中，包括對外經濟合同，若供應商的交貨時間延期或質量不符合要求，要根據追責機制追責，以確保施工項目得到嚴格的控制。當施工過程中出現問題導致供應中斷時，要尋找更有能力的供應商合作，避免供貨中斷給企業帶來的負面影響。其次，在施工中可以對各施工小組進行工資包干制，在人員安排方面建立靈活的管理體系，提高企業的工作效率與人員工作積極性。對于施工中的非生產人員應適當減少人數，在滿足工作要求的情況下，對于簡單的工作可以一人多崗，從而將成本控制在合理范圍內。

第三，竣工階段的成本控制。首先，在項目收尾時企業需要精心布置，確保將關鍵工程設備在項目完工階段及時轉移到其他項目，避免收尾階段拖長時間導致企業的設備不能移動，而使成本大量消耗的問題。其次，在竣工之后要將驗收的資料及時傳遞給甲方，甲方出具驗收意見，根據合同內容檢查是否符合驗收要求。對于不符合驗收要求的內容要及時處理。最后，企業要及時完成項目的結算工作，根據項目的實際特點分析項目在結算時是否存在遺漏，確保項目預算員對各項內容進行全面核實。

（三）完善對各類成本要素的控制

在建設施工企業施工的過程中，要確保對各類成本要素都進行全面管理，從而保障企業實現預期的管理目標，借助合理的成本管理機制減少企業的浪費，避免資金過度占用或質量受到影響，并結合成本控制要求提高生產效率，通過恰當的方法節約資源、降低支出。

第一，人工成本的控制。加強對人工成本控制的核心，是要求企業形成分包商之間的競價機制，通過引進多家分包商，讓其進行價格競爭下調分包價格，將工程的分包價格調整到合理水平。通過控制企業的分包價格，防范分包過程中存在暗箱操作的問題，避免舞弊的現象，確保分包商定價具有公正性和透明性。同時，對于分包商人員要重視安全教育，如果安全教育不到位導致出現安全事故，那么會大幅度提高成本。

第二，材料費的控制。材料費作為施工項目中成本支出最重要的部分，是成本管理工作重要的環節，在施工過程開展材料費用控制，主要是控制材料和用量。在控制材料價格方面，要保障采購的材料符合企業要求，保障質量的同時要控制價格，將價格控制在合理的范圍內，并對價格偏差及時進行反饋，以保障企業合法權益。在選擇供應商時，要確保企業能夠選優質的供應商，結合供應商實際情況分析供應商質量、價格、售后、運輸等相關指標，對供應商進行量化打分，在量化打分的基礎上判斷不同供應商的分值，與分值較高的供應商進行合作。在用量控制方面，企業在項目準備前期，項目預算員就要明確不同材料的控制總量，并且在項目實施中嚴格執行定額領料制度，在項目施工現場對于現場的材料管理加強管控，防范浪費的情況發生。例如，在施工進度完成到一定階段之后才能領取下一次的材料，不能超過限額領取材料，從而杜絕施工中材料浪費的問題。在材料領用完成之后，企業要對項目部材料使用的情況進行考核，并將考核結果與相關人員的薪資掛鉤。

第三，機械費用的控制。機械費用的控制是成本控制中的一大組成部分，機械費用控制要求企業分析各類設備的使用頻率，對使用頻率較高的建筑施工企業應采用直接購買的方式，避免租賃大量設備導致企業租金成本過高的問題。同時，企業要合理配備設備資源，避免設備閑置的問題，確保每項設備在不同項目之間實現高效流轉，在項目收尾階段已不再需要設備時，要及時流轉至下一項目，從而提高企業的項目設備使用效率。此外，企業要加強對設備操作人員的風險意識與操作知識培訓，讓相關人員了解設備操作工作和管理要求，從而避免由于設備操作不當而產生的安全問題。

（四）落實成本管理保障機制

第一，建立成本管理的考核體系。為了確保成本管理工作得到項目成員的嚴格執行，在工程項目開工之前要制定項目目標成本責任書，以此作為成本管理工作的依據。在項目完成時，要對項目團隊進行考核，如果無法對成本超支做出解釋，就要對項目人員進行懲罰或者開除，從而讓項目人員認識到成本管理的嚴肅性。同時，施工企業也要不定期對各項目的成本管理情況進行檢查，將成本管理情況的效果和成本管理工作的目標進行對比，分析成本控制是否在合理范圍內。對于成本控制不當的要加強處罰，對于表現突出的進行獎勵。在項目完工之后要分析項目的盈虧平衡情況，計算出盈虧比例，并在企業中進行排名。對于企業內部盈利比例較高的項目，可以給予一定的獎金獎勵。對于虧損嚴重的項目則要解散項目成員，并對直接責任人予以清退。通過建立嚴格的考核體系，能夠讓成本管理工作實現嚴肅管理，確保成本控制體系的有效實施，扭轉企業成本控制不力的局面。

第二，優化績效激勵機制。績效激勵作為對人員開展激勵的重要方法，項目部作為成本管理的直接責任方，項目部成員的績效激勵機制較為重要，要形成薪資與激勵相掛鉤的機制。例如，企業可以在員工收入中以50%的部分作為基本工資，50%的部分作為績效工資，從而拉開不同員工之間的差距，避免濫竽充數的問題。通過績效激勵機制，在實施過程中不斷創新，改進工藝流程。例如，通過優化設計方案，以新技術代替舊技術、新工藝代替舊工藝，在提高質量的同時降低成本，縮短施工時間。各項目在實施之前對人員要進行頭腦風暴，對技術有創新的人員可以予以獎勵，對于顯著降低成本的人員還應該重點獎勵，從而保障成本控制在合理的范圍內。

第三，加強信息系統的建設。首先，企業要構建信息化的采購平臺，借助信息化采購平臺讓材料采購、使用過程實現透明化，并借助信息平臺形成采購數據庫，確保采購價格得到及時管理和監控，借助信息化的采購平臺減少傳統模式信息傳遞所需要的成本，降低耗費的時間以提高工作效率，并改變采購管理中零散的材料采購模式，通過建立材料集中采購中心的方式開展集中采購，降低采購成本，縮短采購支付周期，從而幫助企業更加高效地調配材料，大幅度提高材料管理水平，縮短工期。其次，建立完善的成本管理信息系統。近年來，信息技術高速發展，企業要建立完善的成本管理信息化機制，對項目的人員、材料等方面進行全面梳理。信息系統的基礎數據包括項目信息、費用控制要求、員工信息等方面的內容，在設置完基礎信息之后，由信息系統明確各主體的責任，并由信息系統自動監控各責任主體成本控制的偏差，從而大幅度提高企業成本控制的效率。

四、結語

建筑施工項目的成本是企業管理工作重點，只有控制好成本才能保障建筑施工企業的管理機制更加合理。當前，建筑施工企業的成本管理應不斷提高，企業應通過加強成本控制，提高企業的效益水平。有效的成本控制體系對于建筑施工企業的管理而言至關重要，能促使成本管理流程趨于規范化、合理化，幫助企業提高經濟效益的同時減少浪費，從而為企業的成本管理工作提供全過程的管控方案，避免部分建筑施工企業粗放的成本管理狀態，防范企業經濟效益流失嚴重的問題，進而為建筑施工企業降本增效提供支持。