以高質量安全發展確保電力安全穩定供應

■江蘇核電有限公司黨委書記、董事長劉兆華

電力安全穩定供應事關經濟平穩運行、事關國家能源安全、事關基本民生和社會穩定，是當前的一項重要政治任務。對發電企業而言，電力安全穩定供應離不開安全這塊基石，必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，著力提升安全管理水平，堅守安全生產的紅線和底線，實現安全生產良好局面。

當前，核電作為清潔、高效、安全、穩定的基荷能源，在電力保供工作中發揮越來越大的作用，做好核電安全管理工作，實現核電高質量安全發展，對保障電力供應與推動地方經濟可持續發展、助力我國早日實現碳達峰碳中和重大戰略決策目標，具有十分重要的意義。江蘇核電有限公司（以下簡稱“江蘇核電”）作為江蘇省重要發電企業，始終把能源電力保供作為重要政治任務，在確保安全的前提下堅持“度電必爭”、多發滿發，在保供工作中將思想和行動統一到習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示批示精神上來，以高度的責任感、使命感、緊迫感，堅決筑牢核電高質量發展的安全屏障，積極提高電力供應能力。

實現高質量安全發展必須落實全員安全生產責任

落實全員安全生產責任是安全生產的核心和關鍵，江蘇核電圍繞安全責任落實，扎實開展各項工作。

一是全面落實新《安全生產法》“三管三必須”要求，制定公司領導崗位安全質量環保責任及年度重點工作任務清單，對安全質量環保責任和任務清單進行分解、承接，通過主要負責人帶頭履職盡責，形成“一級帶著一級干、一級做給一級看”的良好氛圍。

二是健全單位全員安全生產責任制度，層層簽訂安全質量環保責任書，逐級壓實安全生產責任，建立“橫向到邊、縱向到底”的全員安全生產責任體系，實現安全責任無盲區、無死角、不斷鏈。

三是完善安全生產監督體系，強化執行監督，組織編制安全質量環保監督管理大綱和監督履職清單，明確監督流程和范圍，提升安全監督效能；深入研究巡察工作機制，探索將“安全質量環保責任落實情況”納入黨委重點巡察范圍，全面推進并落實“大監督”工作。

四是加大考核力度，以考核促落實，明確責任考核標準并制定考核準則以及獎懲方式，持續優化安全質量環保責任考核制度，每季度定期組織開展安全質量環保責任考核工作，做到獎勵與懲罰分明、激勵與約束并重，進一步壓緊壓實全員安全生產責任。

實現高質量安全發展必須開展預防機制建設和整治行動

明者遠見于未蔭，智者避危于無形。減少安全生產事故，最好的辦法就是預防。江蘇核電積極探索核電安全生產雙重預防機制，開展各類安全生產整治行動，下好先手棋、打好主動仗，堅持把安全風險管控挺在隱患之前，把隱患排查治理挺在事故之前。

一是持續健全安全風險分級管控和隱患排查治理體系，組織梳理安全相關法規、標準以及管理制度，建立安全風險、隱患排查標準條款庫，作為危險源控制措施和隱患排查指導表；建立工業安全、輻射防護與職業健康等領域敏感SSCs分級清單，對安全生產風險進行分級管控，建立各級別風險清單及相應的控制措施，分級、分層、分類、分專業落實各層級安全風險預控責任；完善隱患排查治理機制，針對風險辨識結果建立動態的“清單化”專項隱患排查表，解決現場安全巡查“查什么、如何查、如何改”的難題，明確隱患分級。同時，制定并實施各級負責人高、中風險點安全巡查、監督計劃，建立監督人員巡視制度，全面辨識和排查崗位、區域、作業活動安全風險和隱患；建立安全隱患TOP10 管理量化評估及分級督辦機制，將隱患排查統計分析結果反饋到危險源辨識過程，實現雙重預防機制良性循環。

二是扎實開展安全生產整治排查活動，積極鞏固安全生產專項整治三年行動成果，策劃行動計劃211 項，扎實完成199 項，剩余行動計劃正在穩步推進；積極開展中央企業建筑施工領域生產安全事故經驗反饋行動和房屋建筑安全百日排查整治專項行動；2022 年組織開展兩次安全生產月活動，全力確保公司安全環保風險受控。

實現高質量安全發展必須持續提升本質安全水平

本質安全是電力企業發展的長久之計、長遠大計，江蘇核電緊緊抓住本質安全這個“牛鼻子”，采取更實措施、更細舉措狠抓本質安全。

一是大力提升人員本質安全水平。安全生產人人都是主角，每一位員工都是安全生產的第一責任人，江蘇核電推動實施常態化安全宣傳教育，大力探索開展VR體驗式安全培訓，培育“不敢違章、不能違章、不想違章”的安全氛圍，著力培養本質安全型員工。

二是持續提升設備本質安全水平。嚴格按照本質安全設計原則開展設備設計研究，將設備的本質安全性能發揮到最大；積極探索使用能降低作業安全風險、推動本質安全提升的新工藝、新技術、新方法和新裝備，通過技改等手段持續提升設備可靠性和安全性。

三是有效提升環境本質安全水平。嚴格遵守法律法規和標準要求，對生產廠房區域化學品的儲存、使用區域進行嚴格管理，確保儲存環境本質安全；加強作業環境危險有害因素監測，制定有效應對措施，確保作業環境本質安全。

四是提升管理本質安全水平。利用智慧電站建設提升安全管理水平，精準掌握電站風險分布，實現“從事后調查處置向事前事中預警、從被動應付向主動防控”的轉變，實現科技賦能，為安全生產保駕護航。

安全生產沒有終點，只有連續不斷的起點。江蘇核電將繼續堅決貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示批示精神，胸懷“國之大者”，樹牢安全發展理念，抓牢抓實安全生產工作，切實扛起安全生產主體責任，堅決遏制各類安全生產事故事件，為做好能源保供工作和早日實現碳達峰碳中和的目標注入強大“核”動力。■