基于現代化市場經濟理念的公路運輸經濟管理問題探討

文/陸巖

前言：

隨著，我國經濟體制的改革深入，現代化市場經濟理念下對公路運輸的要求也越來越多。為了能夠充分滿足人們的運輸需求，需要進一步加強對公路運輸經濟管理問題的重視。擴大公路規模，促使公路運輸質量的提升。但現代化市場經濟理念下的公路運輸經理管理方面依然存在些許問題，如管理重心偏移，資金壓力大、運輸信息化薄弱等問題，制約了公路運輸的穩定發展。因此，文章基于現代化市場經濟理念下的公路運輸經濟形式進行了分析，并結合相應的問題提出了解決措施。在經濟發展需求以及人們生活需求的不斷推動之下，公路運輸經濟體系得到了快速的發展。但在現代化市場經濟理念下，當前公路運輸行業的管理存在些許不足，制約了我國公路運輸經濟的管理。進而，想要推動我國公路運輸經濟管理的發展，就需要從現代化市場經濟理念方面為切入點進行探究，才能夠促使現代公路運輸矛盾問題得到有效的解決。

一、現代化市場經濟理念下公路運輸經濟的特征

（一）準入門檻相對較低。和其他不同類型的交通運輸方式相比來說，公路運輸方式，從投入方面來看資金相對較小，但可以獲得可觀的效益。同時，針對設備方面并沒有其他特別的要求。因此，較低門檻的條件成為公路運輸發展的優勢。

（二）高運輸效率。從運輸的效率方面，公路運輸的效率相對較高。而承運方可以結合運輸距離的遠近選擇合適的運輸路線，進而將貨物以最快的速度送到約定的地點。并且，公路運輸經濟的發展可以拉動城鄉之間的聯系，促進地方區域經濟和文化等方面的交流[1]。

（三）具有較強的適應性。隨著我國公路交通網絡的成熟，進一步加深了不同城市之間、不同城市與鄉村之間的緊密聯系。還方便了國民經濟的發展，提升了人民生活方面的便利。由此可見，公路交通網絡具備較高的靈活性與適應性。

二、經濟管理與公路運輸兩者之間的關系及重要性分析

（一）經濟管理與公路運輸兩者關系分析。首先，現代化市場經濟的建設取得如此大的成就，公路運輸行業在此過程中發揮出了巨大作用。而現代化市場經濟的發展，又促進了公路運輸行業的發展。因此，兩者之間既相輔相成又相互促進。其次，公路運輸與經濟管理兩者之間的關系，從公路運輸行業方面來說，公路運輸是國民經濟發展的重要基礎。特別是在現代化市場經濟發展期間，我國國民經濟的增長對公路運輸行業具有極強的依賴性。而高速公路的建設，已經成為公路運輸的核心，并且有效作用于國家經濟方面的發展。從區域經濟發展方面來看，公路運輸行業的發展，從一定程度上對地方區域經濟的發展具有很大的影響，并且進一步推動了地方區域和其他區域之間的聯系。從外部投資方面來看，公路運輸的發展以及公路運輸能力的提升，在加快城市化建設的同時，還有助于加快區域經濟之間的來往，以及社會主義建設，促使國民經濟的增長[2]。

（二）重要性分析。在市場經濟發展過程當中，公路運輸發揮了重要作用，特別是在基礎性設施方面的建設更是占據了更高的地位。而城市的發展更是需要借助公路運輸才得以實現。因此，公路運輸的發展對現代化市場經濟的發展具有很大的促進作用。并且，公路運輸經濟管理體系需要與當前時代的實際現狀相融合，才能夠推動其發展。而基礎設施的持續建設與健全，促使公路運輸經濟管理的重要性得到呈現。所以，隨著城市化進程的不斷加快，面對人民對出行的需求，想要充分滿足人們的要求，只有從整體上提升公路運輸的服務質量。同時，還需要相關部分加強對公路運輸經濟管理體系的重視。

（三）現代化市場經濟下公路運輸經濟管理的意義。公路運輸不僅是城市正常運行的基礎，也是日常生活中的一種運輸形式。不管什么地方的發展都離不開公路運輸，進而從一定程度上說明公路運輸促進了我國現代化市場經濟的發展。但從當前的公路運輸經濟管理方面分析，只有從實際情況出發才能夠促使公路運輸管理體系的構建，并實現時代與公路運輸管理之間的融合。尤其是在當前各項基礎設施不斷完善的階段，公路運輸經濟管理顯得越來越重要。不管是為了滿足人們的出行，還是城市化建設，只有不斷加強公路運輸監管，提升公路管理效能，增強公路的使用壽命，才能夠促使更大的效益得以實現，更好地帶動地方區域經濟的發展[3]。

三、基于現代化市場經濟理念的公路運輸經濟管理問題

（一）公路運輸經濟管理重心偏移。首先，道路交通的公共運輸經濟管理，把如何有效地維護并維持市場秩序的發展、市場的公平競爭，以及安全管理工作做為一個中心性工作。然而，在實際的城市道路交通運輸經濟管理過程當中，其工作的重心早已經出現偏移，偏向管理權力作用的大小和經濟社會利益大小等方面。其次，公路運輸高頻次收費現象和輕視管理現象的存在，促使大部分交通運輸經濟管理單位，將返還懲罰利息看作日常工作考核的重點。因此，導致部分地方主管部門將所返還懲罰款的利息，作為對下級部門行政領導的考核標準。并且，所得到的罰款多與辦公室的費用以及各項福利待遇有直接的聯系。所以，嚴重忽略了針對非違章運輸經營者的監督和教育。此外，由于地方政府在審批管制以及審批力度方面出現偏向問題，管理被地方政府看作重要的管理職能。最后，只注重事前的審批，卻對事后監督和管理出現忽視等弊端問題。

（二）資金不足，經濟效益低下。基礎的交通設施建設，不能忽視公路資金與資源。而公路交通網絡的建設，只有擁有充足的資金和資源作為支撐，才能得以實現。究其原因是，公路交通基礎工程建設對資金與資源的需求過大，回款期過長等因素的影響，進一步制約了公路運輸的發展。此外，由于公路交通以及相關基礎設施雖然前期并不是一次性的投入，但是公路交通道路的完成，在后期的日常維護保養方面均需要大量的資金作為維護成本。同時，經濟管理作為公路運輸當中的重要組成部分，具備獨立的專項資金管理體系。所以，想要進一步實現公路運輸中對專項資金的管理，只有針對公路運輸經濟管理體系的實際情況進行了解和分析，從而發現存在的問題。如從公路運輸財務方面的負載率為切入點，如果負載率偏高，則會存在一定的財務風險。而該現象的出現會對公路運輸企業的資金以及經濟管理形式造成一定的影響，不利于公路運輸企業的發展，并且公路運輸經濟管理體系不健全，管理模式落后且單一，同樣會導致公路運輸行業的經濟管理水平進一步降低，促使公路運輸的作用無法得到充分的發揮[4]。

（三）信息化管理水平不足，體系不健全。首先，公路運輸經濟管理涉及到公路行政管理部門、建設單位、施工企業、養護部門以及物流企業和貨運處等多個主體。而這些要求公路運輸管理需要具備全面的信息化管理平臺，才能夠有效保證不同層面數據的傳遞和交互，確保公路運輸經濟管理的有效性。因此，從信息化方面來說，公路運輸經濟管理信息化系統建設并不完善。其次，公路運輸行業并沒有形成一個良好的服務體系。不管是從服務的質量方面，還是服務的思想方面來看，并不具備專業性，進而導致其工作的效率不足。加之，公路運輸客運站設備方面不完善，以及缺乏針對特殊群體配置專用的設施等，從一定程度上進一步制約了公路運輸行業的發展。

（四）管理不專業，人員水平有待提升。在現代化市場經濟理念下，公路運輸經濟管理過程當中，管理人員自身的專業性以及管理水平并不高。其原因主要是由于公路運輸企業對財務人員的應用標準并不嚴格，需求相對較低。因此，導致公路運輸部門人員的綜合水平低下。進而，阻礙了我國公路運輸經濟管理的發展。此外，從財務人員配備方面也存在些許不合理，比如說沒有對相關人員進行培訓就上崗等現象，以及理念與思想方面存在滯后現象等，無法滿足現實需求等些許問題，進一步限制了公路運輸經濟管理的提升。在運輸安全方面也有待加強，公路運輸事故的出現不僅會對人員自身的生命造成威脅，還會對其經濟方面造成巨大的損失。而引起公路運輸事故發生的原因，一部分由于運輸中出現超載問題、一部分是相關執法人員操作期間執法要求不準確或者力度較弱，以及監督管理不到位等現象。對公路運輸的安全問題，造成了很大的隱患[4]。

四、基于現代化市場經濟理念的公路運輸經濟管理的措施

（一）加強公路運輸業管理，完善公路經濟結構。現代化經濟理念下應當注重公路運輸經濟管理以及網絡服務軟件方面的管理，尤其是當前公路運輸行業中存在的問題。只要合理提升其軟硬件方面的管理服務力度，才能夠優化公路運輸經濟管理方面的服務。而服務軟件與管理水平方面的不斷提升，既可以對公路運輸的經營管理行為進行有效規范，還能夠為公路運輸服務市場的健康穩定發展奠定良好地基礎。針對公路經濟本身的結構需要進一步的完善，為經濟管理的發展提供有利的環境。因此，面對處于低水平的公路運輸管理，可以結合先進的科學技術來提升公路運輸經濟管理水平，以此來推動社會經濟的穩定發展。從公路運輸經濟管理當中提升管理工作的質量，確保整體的效能。那么綜合化、全方位的管理體系建立是非常有必要的，該體系的建立可以有效提升公路運輸管理水平。

（二）促進公路運輸經濟信息化水平提升，提高內部管理。現代信息技術的快速發展，已經受到各行各業的注重。因此，在公路運輸行業中融入并加強信息化技術的應用，可以有效促進公路運輸行業的長期發展。但想要建立相對完善的信息化管理機制，就需要利用信息管理技術，才能夠促使信息化管理變得更加完善。比如說可以加強信息管理網絡的建設力度，這樣能夠有效確保內部與外部信息之間的有效銜接。可以從服務體系方面入手，積極搭建相應的客戶服務系統平臺，為客戶提供便捷的服務，并對客戶實施統一的管理。也可以從公路運輸經濟的發展方面為切入點，合理有效地利用現有的資源進行發展。并注重環境的保護和管理，從根本上促進公路運輸行業的良性發展。同時，需要對現代化市場經濟體系的情況進行分析，加強對公路運輸行業企業的內部制度為出發點，對其財務體系進行完善，實行嚴格的內部管理模式，從而確保公路運輸企業的經濟業務做到有據可查，避免在公路運輸經濟管理過程中出現不必要的問題[6]。

（三）加強提升管理人才專業水平，積極組建高素質經濟管理隊伍。現代化市場經濟理念的公路運輸經濟管理過程當中，對管理人才的綜合素質以及專業能力提升是促進公路運輸經濟管理發展的一種有效方式。首先，可以結合公路運輸經濟管理的現狀制定相對完善的人才培養計劃，并對相應的人員進行定期培訓與專業技術指導，以此來促進管理人員的綜合水平得到進步的提升。同時，還需要提高財務人員的綜合素質以及思想道德等方面的水平，幫助其樹立起正確的三觀，從而才能夠有效促進公路運輸經濟管理工作的發展。其次，可以提升財務工作人員的要求，注重對人才的選拔，并加強對在職人員的專業能力以及相關法律法規等方面的培養，以此來實現財務人員自身綜合能力的提升，促使工作質量得到進一步的提升。此外，可以結合現代化市場經濟的發展，擴大公路運輸行業的規模。并針對公路運輸經濟管理實施改進與加強，注重經濟管理隊伍建設。還要在公路運輸經濟管理工作當中，注重與市場主體之間的聯系，構建相應的交流渠道，從而滿足高素質、專業化能力的經濟管理隊伍建設需求][7]]。

（四）堅持政策引導，加強公路運輸經濟管理相關法規體系的完善。首先，現代化市場經濟理念下公路運輸行業的發展過程中，涉及到了相對較多的方面。因此，可以從每一個方面與環節中來全面加強經濟管理，促使現代化市場經濟理念充分的融入到公路運輸經濟管理的工作當中來。只有這樣才能更好地促進公路運輸行業的長期穩定發展。其次，相關部門應當積極的發揮宏觀指導作用，加強對當前現有的公路運輸經濟管理相關的措施與政策等進行全面的梳理。結合立法的方式，來對公路運輸經濟管理的規范要求進一步明確。比如說，對各級公路運輸管理部門職責與權限的明確、對具體的管理內容和方式的明確，以及給予相應的自主權等等。只有不斷加強相關政策的宣傳，并促使基層公路運輸管理部門的積極性得到提升，才能夠促使立法形式與權益得到維護，促進公路運輸經濟管理的發展。

（五）注重經濟管理預算體系建設與監督，完善內部監管機制。首先，想要正確的促進公路運輸經濟管理的發展，財務預算管理體系的完善是必不可少的。只有合理的針對現有的資金與資源進行有效利用和配置，才能夠促使其效益發揮到最大。因此，基于現代化市場經濟理念的公路運輸經濟管理部分應當注重對其預算管理工作的要求，加強對其預算管理理念以及應用原則進行研究和分析，促使經濟效益得到充分實現。同時，應當加強注重相關部門的權責分工，圍繞對資金的管理和成本收支以及投資管理等方面，建立一個完善的經濟管理體系與配套管控方式，使得預算控制能得到進一步的提升。其次，應當加強公路運輸內部監管機制的完善，積極開發法新的市場領域，以此來獲取更多的資源與合作，為公路運輸行業的發展提供充足的資金與資源支撐。在現代化市場經濟下公路運輸經濟管理所面臨的機遇，除了進一步加強對外部市場的開拓，還需要加強對內部的監管。因此，結合經濟管理為中心，積極構建完善的考核機制，以此來增強相關人員的綜合素質。還應當注重對公路運輸收入稽查工作的加強，杜絕安全隱患風險的發生[8]。

結語：

綜上所述，經濟全球化的作用之下，促使我國市場輸運的需求得到進一步的擴展。而國家對公路的建設方面也提出了更高的要求，只有積極改善現代化市場經濟理念下的公路運輸經濟管理方式，才能夠促使公路運輸經濟管理的水平得到有效的提升。同時，需要相關部分及時制定相應的公路發展戰略計劃，加大對公路交通網路的建設，夯實公路運輸經濟管理的發展基礎，加強公路運輸的安全，積極推動公路運輸基礎建設工作的實施。從而才能夠更好地促使現代化市場經濟理念下的公路運輸經濟管理水平得到提升，促進地方區域經濟及公路運輸經濟的可持續發展。C