文 / 張恒
11月18日,鋰電監管再加碼,工業和信息化部、國家市場監督管理總局發布《關于做好鋰離子電池產業鏈供應鏈協同穩定發展工作的通知》,提到要嚴查上下游囤貨抬價,建設“全國鋰電統一大市場”。
近期,國內電池級碳酸鋰價格已觸及到60萬元/噸,再創新高。
兩年超十倍的鋰價漲幅令新能源中下游的企業苦不堪言,最受傷的當屬車企和消費者。對此,車企老總們多次公開呼吁監管部門介入。
回顧以往,國內重要商品的價格管控都卓有成效。如近年來豬肉和煤炭的價格管控,都是典型,管理層也積累了經驗。這一次,監管部門能將“鋰”這輛飛奔的高速列車剎住嗎?
價格問題先看供給段,我國鋰礦相當一部分需要進口,以澳洲鋰精礦石的拍賣最受關注。因為從礦石拍賣價格就可以推導出電池級碳酸鋰的最終售價。
澳洲皮爾巴拉11月最新一輪鋰精礦拍賣價是7804美元/噸,較10月的成交價漲幅7.6%。經折算每噸的碳酸鋰成本價約55萬元/噸。可見,鋰價基本是由國外礦企寡頭控制的。
不過,若需求端有所萎縮,價格也會下降。在今年二季度疫情反復期間,皮爾巴拉的拍賣價格就曾短暫回調。


除了從供需兩端外,還一個重點是中間環節。中下游的惡性競爭必然導致產能過剩,對上游需求激增,這是上游樂見其成的。中間環節如果能擰成一股繩,就可以優化需求,對供給端形成制約。
那么如何摸清中間環節?對復雜的制造產業鏈來說,這項工作并不簡單。
《通知》從推進鋰電產業有序布局、保障產業鏈供應穩定、提高公共服務供給能力、保障高質量鋰電產品供給、營造產業發展良好環境五方面著力,保障鋰電產業供應鏈協同穩定。這里的“協同穩定”就是把中間環節擰“成一股繩”。
所以,打破澳洲對鋰礦價格壟斷,先要做的是避免和自己人競爭。這方面可以結合我國鐵礦石和煤炭的經驗,國家統一采購、統一監管,礦企直接和工廠對接簽訂長期協議,中間環節要被監管,而且環節越少越好。
《通知》指出,指導鋰電企業結合實際和產業趨勢合理定制發展目標,在關鍵材料供應穩定、研發創新投入充足、配套資金適量充裕的前提下,因時因需適度擴大生產規模,避免低水平同質發展和惡性競爭。
《通知》還提出,加強鋰電行業產能投資等運行情況監測,聯合各地市場監管部門及時發現產品價格異常波動及產能短缺、投資過熱等問題,引導產業加快轉型升級。
據高工產業研究院數據,主要鋰電池材料到2025年的產能規劃已全部過剩。負極材料到2025年的規劃總產能相當于當年預計需求的5倍,磷酸鐵鋰是4倍,電解液、6F、VC、PVDF、銅箔均是2倍以上,隔膜材料約1.5倍。

加強監管固然有用,但最難判斷和協調的則是各地方和企業的利益。如何定義誰是低水平同質發展?最好的辦法還是市場化來解決,也就是所謂的“統一大市場”。
中國作為全球新能源產業發展最快的國家,保障鋰礦的價格公允和供應,足以上升到國家戰略高度。集中整頓鋰電產業,建設“全國鋰電統一大市場”,勢在必行。
《通知》強調,各地工業和信息化主管部門、市場監管部門要堅持推動有效市場和有為政府更好結合,著力破除地方保護和區域割裂,共同建設高規范、公平競爭、充分開放的全國鋰電統一大市場。
《汽車人》認為,建立“全國鋰電統一大市場”至少有兩點好處:
其一,它可 以增進鋰電產業中下游 的市場化效率,令產業鏈中的每一位玩家都更了解市場當前狀況,理性判斷企業的投資和發展需求。同時,它也可以幫助監管層發現各類問題,及時和不同地方政府、企業進行協調溝通。
其二,它可以擰成一股繩,一致對外,向上游礦企寡頭進行詢價議價。
那么,如何建設“全國鋰電統一大市場”?
第一是監管層要牽頭,引導上下游企業加強對接交流,通過簽訂長單技術合作等方式建立長效機制,推動形成穩定高效的協同發展。
第二是各地方的市場監管部門承擔責任,加大監管力度,嚴格查處產業鏈上下游囤積居奇、哄抬價格和不正當競爭等行為,維護市場秩序。

第三是強化監測預警,及時發現產品價格異常波動及產能短缺或投資過熱等問題,提升公共服務的能力。
第四是加強監督檢查,保障高質量鋰電產品的供給,減少資源浪費,優化管理服務,營造產業發展的良好環境。
鋰礦被譽為“白色石油”,是目前新能源產業鏈的核心原材料資源。中國作為全球新能源產業發展最快的國家,保障鋰礦的價格公允和供應,足以上升到國家戰略高度。
當下,新能源產業還處在發展的初期階段,能夠產生的利潤還較為薄弱。當上游礦廠席卷了絕大部分產業利潤,長此以往,整個新能源產業的發展都將難以維系,甚至會影響到我國的碳中和碳達峰目標。
因此,集中整頓鋰電產業,建設“全國鋰電統一大市場”,勢在必行。