時不我待：揚帆鄉村網絡教育新航程*

高方銀 申 政

（1.務川仡佬族苗族自治縣教育局信息化中心，貴州 遵義 563000；2.務川仡佬族苗族自治縣縣慶中學，貴州 遵義 563000）

隨著互聯網、物聯網、智聯網等新技術的迅猛發展，網絡技術已然成為構建“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會新引擎，網絡教育正在成為促進教育均衡、教育公平和教育變革的一種新業態，在線學習、移動學習、泛在學習正在重構更加“公平而高質量”的鄉村教育新生態。然而，作為教育領域最后一公里的鄉村教育，或因地域偏遠、師資薄弱、家庭教育失衡等因素制約，長久以來處于低水平、低速度和低質量發展態勢。筆者結合多年的鄉村網絡教育實踐經歷，在基于鄉村網絡教育的歷程溯源、目標明晰、現狀認知的基礎上，以期梳理、總結并提出基于區域實情抑或區域適切的鄉村網絡教育發展策略性思考。

一、歷史溯源，縱觀鄉村網絡教育

鄉村網絡教育，亦可理解為基于偏遠農村地區的網絡遠程教育。在我國，“農村黨員干部現代遠程教育工程”“農村中小學現代遠程教育工程”“教學點數字教育資源全覆蓋項目”等，即是頗具代表性的鄉村網絡教育工程項目。這些工程項目的實施，是信息技術和現代教育思想有機結合的一種新型教育模式，是促進城鄉教育資源共享、提高鄉村教育質量的一種創新路徑探索，更是踐行“構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區域、城鄉、校際差距”的國家戰略部署。

自2012年9月5日劉延東同志（時任國務委員）在全國教育信息化工作電視電話會議上提出“三通兩平臺”建設以來，由政府主導、教育主體、社會援建的數字化教育資源公共服務體系建設不斷完善，即便是地處偏遠的鄉村學校、教學點，均已基本具備了教育教學資源的網絡遠程接收和課堂教學應用條件，部分地區正在實踐探索“三個課堂”“雙師課堂”教學模式。

二、教育公平，定標鄉村網絡教育

教育公平是一個歷史范疇，既是對現實社會的一種反映，也是對社會現實的一種超越，更是對社會現實與教育理想高度統一的期待。針對教育公平，古今中外的不少專家學者、仁人志士已做了大量研究和提出頗有見解的觀點，筆者更加認同：接受教育的權利和義務人人平等,接受教育的機會和條件相對平等,產生教育的效果和獲得教育的成功相對均等,亦即“起點”“過程”“結果”三個層面的公平。

定標鄉村網絡教育，就是要借勢互聯網、物聯網、智聯網以及VR/AR、大數據、人工智能等新媒體技術，借勢在線學習、泛在學習、混合學習等新教育理念，解決鄉村教育在學習時空上的局限、師資水平上的差異和學習資源上的失衡，解決如何滿足學生個性化學習需求和相對完整的知識體系建構，切實保障偏遠鄉村的孩子人人都能就近接受均衡教育即“上了學”、人人都能共享優質教育資源即“上好學”，最終實現人人都能獲得教育成功亦即“都出彩”。

三、脫貧攻堅，夯實鄉村網絡教育

《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》（2018.8）提出：“在貧困地區優先實施教育信息化2.0 行動計劃，加強學校網絡教學環境建設，共享優質教育資源。”《教育部辦公廳 工業和信息化部辦公廳關于開展學校聯網攻堅行動的通知》（2018.12）也明確要求：“推進偏遠地區未聯網學校的光纖網絡覆蓋，加快已聯網學校的光纖化升級改造，為開展信息化教育教學提供基礎網絡保障。”在這些基于“聯網”尤其是教育網絡環境建設的國家政策支撐下，鄉村學校網絡環境得以迅速改善。就筆者所在的貴州省遵義市務川仡佬族苗族自治縣而言，已實現100M 以上帶寬的教育網絡“校校通”，絕大多數學校實現了教學班級的寬帶接入，暢通、穩定、保障的網絡環境已為鄉村學校網絡教育奠定了良好基礎。

“治窮要治本，扶貧先扶智，扶智先扶教。”在國家脫貧攻堅政策的統領下，基于信息技術支持的區域性“均衡教育”得以高度重視和快速發展，網絡教育正在成為教育信息化、教育新基建的主導和主角，鄉村網絡教育亦將成為消除城鄉數字化教育鴻溝的有效路徑。鄉村網絡教育的快速跟進與活力注入，定當助推鄉村教育的提質增效、優質均衡和跨越式發展。

四、鄉村振興，揚帆鄉村網絡教育

《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》（2021.1，中央一號文件）提出：“加快發展面向鄉村的網絡教育。”這不僅是國家層面“辦好人民滿意教育”的戰略舉措，亦為鄉村網絡教育開啟了加速“航道”，更是鄉村教育振興的福音。乘“鄉村振興”之東風，借“優質均衡”之動力，群力揚帆鄉村網絡教育新航程。

（一）優建暢通、穩定、安全的網絡環境

基于“脫貧攻堅”“基本均衡”等聯網攻堅成果，本著“提速、降費、優化服務”網絡租用原則，搶抓“鄉村振興”“新基建”“優質均衡”“高質量發展”等國家政策新機遇，建構政府主導、教育主體和購買服務的鄉村教育網絡建設運行機制，實現鄉村教育網絡從“接入連通”到“覆蓋暢通”轉段升級，實現鄉村網絡教育從“順暢”到“融合”再到“安全”發展。

（二）優配適用、夠用、好用的終端設備

基于現有網絡設施、教學終端等陳舊設備的及時更換，基于數字校園、智慧教室、智能黑板、VR/AR 等新媒體的適時更新，基于“云+網+端”理念亦包括師生教與學的“雙端”、智能研修的“平臺”等合理配置，基于區域適切與鄉村普惠的教育管理、師生互動、家校聯動的網絡學習空間搭建，實現鄉村網絡教育從應用終端的“可用”到“適用”再到“好用”增配優配。

（三）優質豐富、泛在、共享的教育資源

將城區學校的“優師”“優課”并以“三個課堂”“雙師課堂”形式連通鄉村學校，破解教育參與主體的跨區域限制，實現“零距離”共享先進的教學理念、“協同化”接受前沿的技術熏染、“同頻式”獲得示范的行動引領，既而突破現有教育體系中“老少邊窮島”優秀教師難引進、優質資源難共享、優質課程難共建的困境。這里的教育資源優質共享，還可以是教育主管部門評展的“微課”“優質課”“精品課”資源的適切刪減、增補和教學解碼；還應加強AI 教師、數字畫像、知識圖譜等功能開發，促進資源的精準化推送和個性化學習；還可以是利用5G 技術、全息影像和自然交互技術，引入社會優質資源，讓學生在課堂就能與行業專家適時互動，實現讓學校教育與社會實踐的泛在連接。

（四）優培勤學、技優、協同的教師隊伍

鄉村學校網絡教育側重于學前、小學階段的學校教育與家庭教育，鄉村教師信息技術應用能力提升依然是奠基性工程，各級黨委政府尤其是教育行政部門務必著力夯實。基于“能力提升工程2.0”，堅持問題導向，施行任務驅動，努力實現從“學習新技術”到“新技術支撐學習”再到“新技術賦能教學”的角色轉變。這里的師資培養，不僅要解決基礎性的技術問題，還要注重高階性的素養提升，還應包括整合技術的學科教學知識（TPACK）建構，還可以是創建“新老結對”“城鄉幫帶”“區域協同”抑或“師生互學”，還應撇棄過去過于強調學科的專業性為更加注重雙師型、多師型甚至全學科、融合創新型教師的培養，還可以是包括黨政領導、村組干部以及家長朋友的數字鴻溝彌合。

（五）優推案例、課例、樣例的區域范式

適切的項目設計、適宜的教學模式和實證的案例探索，為鄉村網絡教育開啟試行的“航道”和精準的“航向”。這里的范式優推，還應組織開展形式多樣的案例“試航”、課例“領航”和樣例“導航”，讓擅長教學設計、教學實施、技術融合者均能各顯神通和個性施展；這里的范式優推，還應有基于“以賽促研、以評導用、項目助推”的技能競賽、優課評展、項目研修等階段性活動開展，并適時梳理、總結和提煉階段性活動成效，適時凝練、再試和推廣階段實施成果，做好鄉村網絡教育的典型培育和區域示范；這里的范式優推，還應從育人理念的重塑、課程資源的重組、課堂教學的重建、教育生態的重構等方面超越傳統教育教學局限；這里的范式優推，還可立足于全景學習平臺，施行一位名師帶動若干鄉村教師的“1+N”教研模式和一節優課聯動多個鄉村課堂的“1+N”教學范式；這里的范式優推，還應強化區域示范、學校試點和團隊先行，深層次融入“互聯網+”“人工智能+”等時代變革之中。

（六）優融理念、技術、行為的教學常態

時下的網絡教育存在“展示多、探究少”“預設多、生成少”“模式化多、靈動性少”等突出問題。理念重塑方能突破傳統藩籬，轉變“統一化教”為“個性化學”方可彰顯網絡教育優勢。通過序列化、進階性和項目式的學習任務設計，引導師生利用互聯網的基于交互、探求新知和完善思維，切實培養學生的理解力、洞察力乃至人生智慧。就鄉村網絡教育的優融，還需要教育行政部門做好技術（工具、平臺及數據等）跨界融合應用指導，還需要城鄉學校協同踐行“三個課堂”“雙師教學”等教育范式，還需要為學生搭建數學化學習支架從而實現從“新技術支撐學習”到“新技術融創學習”再到“新技術賦能深度學習”，還需要各級教育行政部門強化“以校為本、基于課堂、應用驅動、注重創新”的理念，繼而促進鄉村網絡教育從“不愿、不會、不好”到“接納、熟練、融創”的行為轉變，進而助推鄉村網絡教育的常態發展。

（七）優化目標、效能、創新的考評機制

各級黨委政府尤其是教育行政部門，要立足區域實際、教育實情尤其是鄉村教育現狀，把加強鄉村網絡教育擺在突出位置。確立價值導向，設置階段目標，明確進階任務，精細評價指標，健全考評機制，激勵自覺行為，更好護航鄉村網絡教育的正向、有序和長足發展。這里的考評機制，還應是基于“努力程度與增值幅度”“達標效度與進步指數”“整體進度與特色發展”相結合的評價，還應是基于“人工實景調研與智能數據分析”“常態化自評與體系化外評”相結合的綜合性評價。與此同時，還應堅持實事求是、客觀公正，充分發揮評價的導向、診斷、調控和激進功能。

五、未來已來，期許公平而高質量的鄉村網絡教育

隨著“互聯網+教育”“智聯網+教育”“人工智能+教育”的創新發展，教室作為教與學發生的唯一場所已然在被打破，網絡教育正在成為未來教育的有機組成。搶抓“鄉村振興”“新基建”“優質均衡”“高質量發展”等國家戰略契機，建構“實體+虛擬”學校教育新格局，建構“網絡+平臺+資源+終端”教育教學新范式，建構“學校+家庭+社區+網際”全域育人新業態，繼而助力線上線下混合學習的融通融創發展。加快發展鄉村網絡教育，實現讓鄉村學校有一個“虛擬”的新校園，實現讓鄉村教師有一個“線上”的新空間，實現讓鄉村孩子有“無邊界”的學習新場域，最終實現讓鄉村教育從“上了學”到“上好學”、從“個性學”到“精準學”、從“起點公平”到“過程公平”再到“結果公平”的快速進階，“公平而高質量”的教育勝境也定然是未來可期。