國際安全形勢震蕩使全球出現分裂趨勢

2022年國際安全領域發生的最重大事件是2月24日爆發并持續至今的烏克蘭危機。它不僅使世界各國開始改變對全球安全形勢的評估并深度調整自身安全政策，還使全球能源與糧食供需結構受到嚴重沖擊。

烏克蘭危機使全球出現明顯的軍事安全陣營化趨勢。在歐洲，北大西洋公約組織（北約）深度介入此次危機，并利用危機增加了成員國數量。2022年5月18日，瑞典、芬蘭正式遞交加入北約的申請，這將有助于其內部提升聯盟作戰體制的一體化程度，創新軍事干預的新途徑，建立和完善在不同領域合作協調的機制，形成大幅增加軍事投入的共識。

美國在烏克蘭危機爆發后的第一時間就渲染亞太、特別是東亞地區存在類似風險，試圖以臺灣問題為抓手鞏固其軍事同盟，強化與亞太盟國和其他伙伴國的防務合作，進一步粗暴干涉中國內政。美國還利用中國周邊個別國家與中國的領土主權爭端積極發展防務伙伴關系。印度成為美國主導的“美日印澳四國機制”（QUAD）中唯一非美國盟國的成員國。不過，與中國存在領土和海洋權益爭端的國家，也與中國有緊密的經濟依存關系和悠久的歷史文化聯系，這在一定程度上遏制了東亞地區軍事陣營化的勢頭。

烏克蘭危機促使全球出現意識形態斗爭強化的趨勢。美國拜登政府利用所謂“民主與專制”的分野敘事和大國戰略競爭定位，試圖在西方發達國家和中國、俄羅斯等國之間挖出一道鴻溝，雖尚不構成全面對峙的前沿，但卻是競爭激烈、長期對抗、時有沖突的分界線，最終將被激化還是走向緩和，是世界不得不面對的時代難題。

隨著烏克蘭危機的持續，亞太地區在大國戰略競爭背景下也呈現出分化的趨勢。朝鮮半島自2017年以來相對平穩的政治態勢不復存在。美國無意與朝鮮恢復對話，卻與韓國在2022年夏舉行了自2017年以來的首次大規模聯合軍演，增加了在朝鮮半島及其周邊地區部署的戰略武器數量，強化了對朝經濟制裁。同時，朝鮮也越來越頻繁地進行導彈和其他先進武器試驗。2022年9月，朝鮮最高人民會議頒布了“核武力政策法令”，列舉了率先和報復使用核武器的多種可能場景。與此同時，大國在朝鮮半島的合作意愿處于冷戰后的最低點。2022年5月，中俄雙雙否決了聯合國安理事會因朝鮮進行洲際彈道導彈試驗而對朝實施制裁的決議案，這是自2006年以來安理會首次在涉朝問題上出現明顯的態度分歧。東北亞有爆發新一輪危機的可能，將加劇地區國家的陣營化分裂。

烏克蘭危機還使世界在冷戰后首次面對“使用核武器”的威脅。3月26日，俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋杰夫接受采訪時表示，俄在受到安全威脅時可能使用核武器，同時依然認為談判才是最正確的解決方式。8月22日，俄副外長里亞布科夫警告北約稱，若無視俄“紅線”，可能引發核戰爭。對此，美國在警告俄不得使核武器使用風險升級的同時，不斷做出不會派兵介入烏克蘭危機、不向烏提供進攻性武器、不打擊俄境內目標等保證。當然，美俄在烏克蘭危機爆發后仍保持著高層溝通。2022年10至11月，雙方在不同場合各自發布有關“核戰爭打不贏也打不得”的聲明。當世界再次真切地面對核戰爭可能時，有必要對近些年核軍控與裁軍進程陷入低谷、防止核擴散的努力陷入僵局，以及核能和平利用遭戰爭和災害嚴重威脅等現象進行深入反思。

當前，全人類面臨的生存威脅進一步增加，全球合作意愿卻整體呈下降趨勢。人類社會正面臨氣候變化、環境惡化、傳染病肆虐、大規模殺傷性武器擴散、恐怖主義和極端勢力蔓延等全球性挑戰。盡管這些嚴峻的安全問題亟需通過國際合作來解決，但在大國戰略競爭背景下，國際社會進行有效合作的勢能正在消融。在一個安全性、穩定性欠缺的時代，世界各國若只注重本國利益和眼前收獲，人類社會將不得不再次付出沉重代價。