鄉(xiāng)村振興視角下長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究

余宇芬，趙芷岑，楊唯祎，董姝娜

(長春師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院，吉林 長春 130032)

自1978年改革開放以來，中國經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)加深也伴隨著城鎮(zhèn)化進程的加速。為了緩解城鄉(xiāng)分割、土地分治、人地分離的“三分”矛盾[1]，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》，要求從根源上縮小城鄉(xiāng)差距，建立起城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制[2]，推動鄉(xiāng)村振興。

針對不同地區(qū)的資源稟賦及地域特色，學(xué)者們從內(nèi)需發(fā)力和外需導(dǎo)向展開對鄉(xiāng)村振興路徑的研究。鄉(xiāng)村內(nèi)需發(fā)展動力有利于為人口集聚和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資源支撐，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，可以釋放農(nóng)村發(fā)展新潛能[3]，而改革土地制度能激活鄉(xiāng)村人口、土地和產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵發(fā)展要素[4]，從農(nóng)民主體角度來探究，鄉(xiāng)村社會以農(nóng)民的組織化將重新凝聚內(nèi)生發(fā)展動力[5]。城市與鄉(xiāng)村是一個有機體，只有二者相互支撐，政府與市場的耦合作用逐步增強，農(nóng)業(yè)農(nóng)村才能置于優(yōu)先發(fā)展地位[6]。由此可見，釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村潛能、擴大發(fā)展內(nèi)需動力是推動鄉(xiāng)村振興的必然要求，而縮小城鄉(xiāng)差距、構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)格局有利于增強農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展動力，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的首要突破口。

黨的十九大在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出“產(chǎn)業(yè)興旺”的要求，產(chǎn)業(yè)作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的經(jīng)濟紐帶，具有縮小城鄉(xiāng)差距、擴大鄉(xiāng)村內(nèi)需動力的重要作用。學(xué)術(shù)界的研究視角集中在各個尺度，朱長明[7]從宏觀的角度對中國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展質(zhì)量進行了測度，張峰等學(xué)者研究了黃河三角洲的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平[8-10]。而在省域?qū)用妫a(chǎn)業(yè)融合研究集中于農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū) ，尺度進一步縮小，姚石等[11]對杭州市的產(chǎn)業(yè)融合水平展開綜合評價。綜上發(fā)現(xiàn)，微觀尺度下，經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合趨勢明顯，更便于進行研究考察。學(xué)者們在城鄉(xiāng)融合和產(chǎn)業(yè)融合方面已經(jīng)取得了豐富的成果，為進一步考察城市與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合問題，本文以吉林省長春市的市轄區(qū)和縣域地區(qū)為研究對象，基于PSR模型建立起城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平的評價指標體系，以2006—2020年為研究期，對長春市市轄區(qū)、農(nóng)安縣、榆樹市、德惠市及公主嶺市5個空間單元的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平進行實證分析，同時細化各級指標分析，對5個空間單元進行層次聚類，以期為長春市制定城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策及實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供理論依據(jù)。

1 研究區(qū)域、研究方法及數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)域概況

長春市位于吉林省中北部地區(qū)，地處東北平原腹地，大面積的平原分布和豐富的黑土資源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下了堅固的基礎(chǔ)。截止2020年，長春市糧食作物耕種面積占農(nóng)作物總播種面積的95%，長春市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)己成為吉林省經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要組成部分。作為吉林省省會，長春市實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合、增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力顯得尤為重要。基于數(shù)據(jù)的科學(xué)性和可獲性，本文根據(jù)行政區(qū)劃分，將長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合研究細化，以長春市市轄區(qū)、農(nóng)安縣、榆樹市、德惠市及公主嶺市為研究對象，對長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平進行分析。

1.2 研究方法

1.2.1 熵值法

本文以長春市為研究對象，選取2006—2020年的數(shù)據(jù)進行橫向?qū)Ρ龋瑯颖緮?shù)量小于變量數(shù)量，因此選擇熵值法進行評價分析，以進行定量與定性相結(jié)合的研究[12]。為了消除各評價指標的量綱影響，需對原始指標的數(shù)據(jù)進行無量綱化處理；再計算第i年第j項指標值的貢獻度Pij，公式如下：

(1)

計算信息熵ej，公式如下：

(2)

計算指標權(quán)重wj，公式如下:

(3)

通過構(gòu)建森林旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合計算模型，將各指標數(shù)據(jù)與對應(yīng)指標的權(quán)重值分別相乘，然后求和。公式如下：

(4)

其中，S為綜合評價指數(shù)，wj為第j項指標的權(quán)重，xij為經(jīng)過標準化處理后的指標值。

1.2.2 層次聚類分析法

該方法針對定量數(shù)據(jù)進行研究，探索分析項的類別歸屬，對分析項基本特征進行描述。本文根據(jù)連續(xù)變量使用歐氏距離法度量所有樣本之間的親疏區(qū)間[13]。

1.3 指標體系構(gòu)建及數(shù)據(jù)來源

本文結(jié)合鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求，同時根據(jù)城鄉(xiāng)融合及產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展過程，從壓力、狀態(tài)、響應(yīng)三個層面依次展開評價，基于PSR模型構(gòu)建長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平測度指標體系。當前我國城鄉(xiāng)之間最大的矛盾可以用城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)來概括，包括城鄉(xiāng)居民的收入差距、購買力差距及人口數(shù)量差距，收入差距使用城鄉(xiāng)人均可支配收入比例指代，因此城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在成為城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合過程中的主要壓力。在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的壓力之上，通過地區(qū)人均生產(chǎn)總值、財政收入水平、固定資產(chǎn)投資增長率來統(tǒng)一體現(xiàn)地區(qū)綜合經(jīng)濟發(fā)展水平，反映城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的狀態(tài)，也側(cè)向反映政府對城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合所作的政策調(diào)控。以第三產(chǎn)業(yè)占比、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、工業(yè)企業(yè)利潤來佐證地區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合響應(yīng)機制，第三產(chǎn)業(yè)作為地區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺，對經(jīng)濟的貢獻率與經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量成正比，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平使用農(nóng)業(yè)機械化耕地面積來指代，而工業(yè)生產(chǎn)水平越高，地區(qū)產(chǎn)能潛力越大，有利于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)生與發(fā)展(表1)。

表1 城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平評價指標體系

研究數(shù)據(jù)主要來源于《吉林省統(tǒng)計年鑒》(2006—2020)、《長春統(tǒng)計年鑒》(2006—2020)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、地區(qū)政府工作報告、相關(guān)政府統(tǒng)計部門網(wǎng)站等。涉及人口的數(shù)據(jù)均以當?shù)爻Ｗ∪丝跒闇省?/p>

2 長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平測度結(jié)果分析

本文根據(jù)熵值法，得到鄉(xiāng)村振興視角下長春市各地區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平的整體評價分析。

2.1 指標得分分析

本文首先對2006—2020年長春市市轄區(qū)、農(nóng)安縣、榆樹市、德惠市的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合準則層和指標層進行綜合測度，即城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、綜合經(jīng)濟發(fā)展水平和融合響應(yīng)機制的變化趨勢，如圖1和圖2所示，通過分析可以發(fā)現(xiàn)：

圖1 2006—2020年長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平準則層測度變化趨勢

圖2 2006—2020年長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平指標層測度變化趨勢

橫向來看，2006—2020年間，準則層指標權(quán)重變化幅度較小，呈現(xiàn)平緩、略有波動的趨勢。結(jié)合指標層分析來看，地方財政收入指標與規(guī)模工業(yè)企業(yè)利潤指標權(quán)重遠遠超過其他指標，人均生產(chǎn)總值指標的權(quán)重也處于較高水平，而城鄉(xiāng)收入差距、城鄉(xiāng)人口差距及城鄉(xiāng)消費水平差距的得分一直處于最低區(qū)間。由此可以發(fā)現(xiàn)，綜合經(jīng)濟發(fā)展水平和融合響應(yīng)機制對長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的貢獻度處于靠前水平，與城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合過程有著緊密關(guān)聯(lián)。而城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有著制約作用，作為融合發(fā)展過程中的壓力一直存在。

通過縱向觀察分析，2006—2010年，指標層數(shù)值整體變化幅度較小，說明長春市在這個階段并沒有出現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的趨勢，城市和鄉(xiāng)村作為兩個獨立的個體存在，聯(lián)系較為松散。而2010年后，指標層內(nèi)的綜合經(jīng)濟發(fā)展水平的貢獻度開始下降，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的貢獻度開始上升，說明在2010年，長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)加劇和綜合經(jīng)濟發(fā)展趨勢低迷的刺激之下，開始產(chǎn)生融合，處于起步階段。2010—2014年，各個指標都呈現(xiàn)出波動起伏的狀態(tài)，在“十二五”期間，長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合過程受到經(jīng)濟政策的影響，具體表現(xiàn)為：固定資產(chǎn)投資、人均生產(chǎn)總值對城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的貢獻率逐漸增強，整體經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。2014—2020年，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的影響力逐漸減小，而綜合經(jīng)濟發(fā)展水平及融合響應(yīng)機制對城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的貢獻度逐漸持平，對城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的正向影響在磨合中實現(xiàn)和諧共進。

綜上分析，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合是一個復(fù)雜的過程，主要受綜合經(jīng)濟發(fā)展水平和融合響應(yīng)機制的影響，鄉(xiāng)村振興、東北全面振興等方針政策的實施與城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合有著密切聯(lián)系。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)一直伴隨著城鄉(xiāng)發(fā)展過程而存在，盡管對于長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的阻礙作用較小，但城鄉(xiāng)差距一直也是長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中的驅(qū)動力，其存在也反映出城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合是城鄉(xiāng)一體化的趨勢之一。

2.2 長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平評價

本文運用加權(quán)求和模型，將指標權(quán)重與評價數(shù)據(jù)相結(jié)合，得到長春市市轄區(qū)及4個縣域地區(qū)2006—2020年城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平得分，并運用系統(tǒng)聚類分析方法，對5個地區(qū)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平進行分類。

由表2可見，長春市市轄區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平在研究期內(nèi)一直處于領(lǐng)先位置，農(nóng)安縣、榆樹市、德惠市及公主嶺市的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平與長春市市轄區(qū)存在較大差距。通過對長春市各地區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平進行描述性統(tǒng)計分析，可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)安縣、榆樹市、德惠市在2020年的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平低于研究期內(nèi)的平均值，說明局部地區(qū)與整體融合情況產(chǎn)生了分割。長春市市轄區(qū)和農(nóng)安縣的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平的中位數(shù)皆出現(xiàn)在2007—2008年，說明城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展過程較穩(wěn)定，呈現(xiàn)持續(xù)增長的狀態(tài)；而榆樹市、德惠市及公主嶺市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平的中位數(shù)位于2015—2020年間，即城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的潛能還處在尚待開發(fā)的階段。

表2 2006—2020年長春市各地區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平測度值分析

長春市市轄區(qū)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平一直較為穩(wěn)定，并且位于高水平，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平最低值出現(xiàn)在2010年，于2020年達到最高峰。長春市市轄區(qū)作為經(jīng)濟重心地區(qū)，有效利用區(qū)位、人口等社會資源方面的優(yōu)勢，對鄉(xiāng)村地區(qū)形成了較強的輻射帶動作用，通過鄉(xiāng)村旅游等就地城鎮(zhèn)化的方式，拉動鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長，在產(chǎn)業(yè)上與鄉(xiāng)村地區(qū)實現(xiàn)融合。從長遠來看，長春市市轄區(qū)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平依然有較大提升空間，有望朝著城鄉(xiāng)一體化格局轉(zhuǎn)變。

在2006—2020年期間，農(nóng)安縣城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平一直在0.15～0.30波動，整體發(fā)展較為穩(wěn)定，間接性出現(xiàn)上下浮動趨勢，處于低增長狀態(tài)。通過數(shù)據(jù)整理發(fā)現(xiàn)，農(nóng)安縣城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合壓力較小，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合機制較好，體現(xiàn)在工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平高，與其他地區(qū)在經(jīng)濟上有著良好互動。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合需要一定的經(jīng)濟空間才能實現(xiàn)，而農(nóng)安縣在發(fā)展過程中遇到了基礎(chǔ)設(shè)施不完善的發(fā)展瓶頸。2019—2020年，農(nóng)安縣城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平開始大幅度下降，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合有待進一步推進。

榆樹市位于長春市的東北方向，在四個縣域中與長春市市轄區(qū)的地理距離最遠。受地理距離影響，長春市市轄區(qū)對榆樹市的拉動作用不強，2006—2020年，榆樹市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平整體較好，與其他三個縣域相比較而言，與長春市市轄區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平最為接近。2010—2012年，榆樹市的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平位于縣域前列，發(fā)展勢頭強勁。究其原因，榆樹市位于黑龍江省與吉林省的交界處，同時與吉林市和松原市相鄰，交通要塞使得榆樹市的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合實現(xiàn)空間上的貫通，為城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造了有利條件。

德惠市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平在2006—2020年間波動起伏較大，波動曲線呈現(xiàn)規(guī)律的倒V型，說明德惠市的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合過程不穩(wěn)定。2014年，德惠市出現(xiàn)波峰，達到產(chǎn)業(yè)融合水平最大值，而在2018年，德惠市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平趨近于2006年的最低值，呈現(xiàn)離散狀態(tài)，進一步說明德惠市的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合有進一步縮小的趨勢。

公主嶺市在2006—2020年期間，整體城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平與其他四個地區(qū)差距較大，最小值、最大值、平均值均低于另外四個地區(qū)。但從中位數(shù)分布來看，公主嶺市的中位數(shù)分布在2015年，在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合過程中，發(fā)展勢頭較好，具有廣闊的融合空間。2020年，公主嶺市正式由長春市代管，因此城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合還需要一定的磨合適應(yīng)時間。

綜上分析，長春市各地區(qū)在2006—2020年的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平呈現(xiàn)穩(wěn)定增長狀態(tài)，長春市市轄區(qū)發(fā)展勢頭較好，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平不斷提升，而縣域地區(qū)依然存在經(jīng)濟發(fā)展低迷，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合驅(qū)動力弱的現(xiàn)狀問題。

2.3 長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平層次聚類分析

利用SPSS統(tǒng)計分析軟件，對2006—2020年長春市市轄區(qū)、農(nóng)安縣、榆樹市、德惠市及公主嶺市的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平進行層次聚類分析。結(jié)果表明，長春市5個地區(qū)被分為兩個族類。第一類是長春市市轄區(qū)，以城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合高水平地區(qū)單獨作為一類。長春市市轄區(qū)利用資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，形成了城鄉(xiāng)融合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時推動新興產(chǎn)業(yè)的形成。第二類是縣域地區(qū)，分別是農(nóng)安縣、榆樹市、德惠市、公主嶺市，縣域經(jīng)濟發(fā)展實力弱，難以形成新興產(chǎn)業(yè)促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合。但從長春市的二類區(qū)域數(shù)量上來看，長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展依然具有較大潛力。

3 長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合路徑分析

在新形勢的推動下，長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)深度融合是改善城鄉(xiāng)關(guān)系的首要立足點。在充分對現(xiàn)狀進行評價之后，應(yīng)順應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，打通城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)融合的各類渠道，推動城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)高質(zhì)量優(yōu)化。本文基于定量化研究對長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)狀進行評價，提出以下建議。

3.1 挖掘產(chǎn)業(yè)內(nèi)需潛能，打造鄉(xiāng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群

從前文研究中發(fā)現(xiàn)，長春市整體城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平不高，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)，長春市城鄉(xiāng)差距水平較大，存在嚴重的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。在充分尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)之上，因地制宜地選擇合理的產(chǎn)業(yè)動能拉動內(nèi)需顯得十分必要。在長春市實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的過程中，應(yīng)發(fā)揮長春市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。長春市在發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上具備自然資源優(yōu)勢，同時國家在政策上也對東北地區(qū)這一糧食“壓艙石”給予政策支持。打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢集群有多種方式，一是通過培育特色產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、文化旅游等方式，激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活力，使農(nóng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)更為豐富；二是做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過農(nóng)畜副產(chǎn)品深加工，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過多元化的融合主體，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，可以縮短農(nóng)村、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，加強城鄉(xiāng)互動，打通產(chǎn)業(yè)融合鏈。

3.2 強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升縣域高發(fā)展動能

長春市縣域作為城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合過程中的主體，由于資源分配、經(jīng)濟基礎(chǔ)等原因，處在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的后發(fā)階段。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和推進的物質(zhì)基礎(chǔ)與重要保障，加強交通運輸、信息資源有效共享、達到公共服務(wù)全覆蓋的條件等是實現(xiàn)縣域城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合必須面臨的挑戰(zhàn)。利用縣域發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系，充分顯現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的空間效應(yīng)，培育和打造縣域經(jīng)濟發(fā)展特色，努力做好縣域經(jīng)濟發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈，打造基于完整基礎(chǔ)設(shè)施的縣域經(jīng)濟發(fā)展平臺，促進縣域新產(chǎn)業(yè)培育，增大公共服務(wù)的面積以及影響力，推動縣域?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，解決縣域與長春市市轄區(qū)之間脫軌的問題。

3.3 加強城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合政策扶持，補齊鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展短板

城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展離不開國家政策的支持，國家重視城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展也需要把握住政策扶持機遇，開展相關(guān)部門與其他區(qū)域技術(shù)經(jīng)驗交流，主動支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣工作，加強市縣聯(lián)動，開展技術(shù)交流，并根據(jù)長春市的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展需求進行優(yōu)化，更好地推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，釋放政策紅利，強化要素保障。保證城市與鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)融合推進與經(jīng)濟發(fā)展齊頭并進，改善城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合相對較弱地區(qū)的技術(shù)水平，規(guī)避地區(qū)發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。

4 結(jié)論與展望

在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合推動鄉(xiāng)村振興、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的背景下，本文以吉林省長春市市轄區(qū)和縣域為研究對象，基于PSR模型，從城鄉(xiāng)二元差異程度、綜合經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合響應(yīng)趨勢三個維度建立起城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平的評價指標體系，以2006—2020年為研究期，運用熵值法、層次聚類分析法對長春市市轄區(qū)、農(nóng)安縣、榆樹市、德惠市及公主嶺市5個空間單元的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平進行實證分析，結(jié)論如下。

在指標層次方面，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合主要受綜合經(jīng)濟發(fā)展水平和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，地方財政收入指標、規(guī)模工業(yè)企業(yè)利潤指標及人均生產(chǎn)總值指標對長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的貢獻度較強，而城鄉(xiāng)收入差距指標、城鄉(xiāng)人口差距指標及城鄉(xiāng)消費水平差距指標對長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的貢獻度處在最低區(qū)間。

從空間上來看，2006—2020年，長春市市轄區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平一直處于第一梯度，農(nóng)安縣、榆樹市、德惠市及公主嶺市的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平差異較小，與長春市市轄區(qū)存在較大差距。具體來看，長春市市轄區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平一直較為穩(wěn)定，并且位于高水平梯度；農(nóng)安縣整體水平較低，發(fā)展過程較為穩(wěn)定；榆樹市的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平僅次于長春市市轄區(qū)；德惠市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平波動起伏較大，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合過程不穩(wěn)定；公主嶺市整體城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合水平與其他四個地區(qū)差距較大。總體來看，長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合過程還存在很大的發(fā)展空間。

針對長春市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀及問題，本文提出了三大解決路徑：挖掘產(chǎn)業(yè)內(nèi)需潛能，打造鄉(xiāng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群；強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升縣域高發(fā)展動能；加強城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合政策扶持，補齊鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展短板。推動長春市在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合過程中掃除障礙，尋求自身突破。

本文以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為研究導(dǎo)向，從時間的角度對長春市整體城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合展開了研究。但城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合是城市和鄉(xiāng)村兩個主體長期、復(fù)雜的發(fā)展過程，還需將政策、經(jīng)濟活力等多要素納入到指標體系中來。