農業產業鏈價值循環的影響因素及全產業鏈組織模式

盧 鳳 君，程 華

(1.中國農業大學 經濟管理學院，北京 100083；2.中國國際經濟交流中心，北京 100040)

無論是對資源要素配置的投入成本的節約、風險損失的降低，還是對資源配置的生產效率的提升、機會收益的增加，都說明“減損增益”是價值增加的根本，對價值的追求是永恒主題。20世紀90年代，中國農業科學院農業經濟與發展研究所朱立志研究員根據大量的農業循環經濟實踐經驗，提出了價值循環理論，強調了循環增值對于每個經濟系統可持續發展的重要性[1]，因此良性價值循環是農業產業鏈可持續增值發展的根本。

隨著國際市場的進一步開放，農業作為涉及國家安全的基礎性戰略產業，在國際貿易中的地位和角色越來越凸顯。當前，國際貿易中的農產品競爭已不是單純的終端產品數量、質量及價格的競爭，而是基于終端產品的農資投入品、農機具裝備、生產工藝模式的競爭，是科技、金融、信息、政策、人才、組織、策劃等服務的競爭，因此農產品國際貿易從根本上說是生產力的生產要素與生產關系的組織模式的競爭，是生產體系與生產體系、產業鏈系統與產業鏈系統之間的博弈。同時，隨著農業現代化過程中的供給側結構性改革的縱深推進、人們對農產品及食品質量安全的關注程度日益提高，也越來越注重供應鏈支撐下產業鏈的一體化生產經營。因此，需要走出微觀環節及主體的視野局限，從農業產業鏈中觀視角以系統的方式研究、認知、設計產業鏈體系的價值循環及其組織模式，然后再落實到微觀環節及其主體上。

經過大量的實踐案例跟蹤調研及發展中的事實經驗，發現我國農業現代化發展遇到的問題是綜合性問題，是不同環節及主體所面臨的歷史發展累積的問題、當下環境變換的發展訴求等堆積形成的“綜合癥”，不是就微觀層面論微觀層面、就表面問題論表面問題可以解決的。在實踐中，通常出現為解決某個表面問題而制定的政策措施與策略方案，反而引致了更多的問題，造成了資源要素配置的效率降低、關聯主體對發展的信心降低，不利于農業現代化發展進程的快速推進。因此，亟需從微觀、中觀和宏觀三個層面，以系統全局的視角研究農業產業鏈價值循環影響因素的邏輯結構，發現農業增值發展中制約性的短板問題、障礙性的瓶頸問題、沖突性的痛點問題等，并結合我國農業發展實際，解析新發展階段農業產業鏈的內涵特征與內在邏輯，分析產業鏈未來發展的路徑模式與組織模式，為我國鄉村產業振興提出務實有效的政策建議，使得一系列問題得以解決。鑒于目前文獻鮮有此方面的研究，本文將對此進行全景式深入研究，以期提升農業從業實踐主體及關聯研究主體的理念認知，為政策措施與策略方案的制定提供支撐與依據。

一、農業產業鏈的環節構成與價值循環

根據邁克爾·波特(Michael E. Porter)于1985年基于單個企業提出的價值鏈(value chain)理論以及于1998年基于跨企業之間的價值體系(value system)理論，可以從基本增值活動與輔助增值活動分析農業產業鏈價值循環中的經濟活動構成。

產業鏈價值循環可以分為兩部分：一部分是價值傳遞與實現，包括知識生產的價值來源與創造、物質生產的價值生產與轉化；另一部分是價值反饋與調節，包括市場消費者的價值認同與交易、生產運營者的價值增加與分配。影響資源要素的再配置與再一次的投融資決策，是農業產業鏈價值循環與螺旋迭代演進發展的關鍵。

圖1 產業鏈價值循環的組成結構示意圖

農業產業鏈價值循環的基本增值活動包括植保/動保農資投入品生產、種植/養殖場所構建、種植/養殖生產工藝模式、主產物/副產物/廢棄物及其加工產品、產品的營銷與物流、產品的市場交易與消費，輔助增值活動包括科技、金融、信息、政策、人才、組織、策劃等生產要素服務。農業產業鏈的環節構成與價值循環系統示意圖(見圖2)，其中實線指向為價值傳遞與實現，虛線指向為價值反饋與調節。農業產業鏈價值循環系統包括知識生產、物質生產、市場消費及投融資四個子系統。其中，市場消費的價值認同與科學合理的價值分配對于知識的再生產、物質的再生產、持續的投融資都具有正向的激勵作用，有效促進農業產業鏈可持續增值發展。因此，產業鏈的增值發展依賴于產業鏈的價值循環。

圖2 農業產業鏈的環節構成與價值循環示意圖

二、農業產業鏈價值循環的影響因素及分析

(一)實際中存在的表層問題及影響因素

1.表層問題及影響因素綜述

利用中國知網(CNKI)數據庫，檢索了近幾年與農業產業鏈增值發展存在的問題及影響因素相關聯的文獻，現綜述如下。

農業產業體系方面：楊威指出影響我國農業經濟發展的因素有經濟體制與經濟政策、農業勞動力、農業科技、農業投資比重四個因素的迭代升級較慢，無法滿足農業發展的需要[2]。周緒全研究指出農業產業體系存在知識化、組織化、素質化、技術性人才匱乏；農業產業無法有效吸引高層次資源要素的融入；生產經營規模不經濟，專業化程度低；農業科學技術在實際產業發展中的運用存在局限性，需要配套的技術工程系統等問題[3]。另外，周雙雙還指出農業的要素價格上升引致生產成本高，且組織經營成本也非常高，導致農產品市場競爭力弱[4]。賈夏紅等研究長吉圖地區農業產業鏈，指出產業鏈各環節聯系不緊密。關聯度不強、品牌建設慢；多數農產品位于產業鏈低端，附加價值低；技術創新、研發能力弱，且產業鏈整合能力差；投融資體系不健全，影響產業鏈的延長和完善；產業配套的信用體系、標準體系、檢測檢驗體系、認證體系、執法監督體系、信息服務體系等都不健全等多個存在的問題[5]。冀觀彪指出基于土地質量、勞動力與農資投入的生產要素，以及基于國家制度、財政支出、科學技術、國際貿易、農機機械化等的生產力與生產關系都是影響農業發展的因素[6]。

農業產業鏈條方面：秦樓月認為國際開放合作、區域性農業合作，促進市場主體深度參與到農業產業鏈，才能保障產業鏈、供應鏈的安全[7]。薛冰研究指出電商平臺能夠有效促進農業產業鏈與價值鏈的協同[8]。黃艷等研究指出影響農業產業鏈的主要因素是產業所需要的高層次的土地、資金、勞動力三大關鍵要素逐步流向非農化與城市，且要素的流動與配置仍然受到原來二元市場結構與陳舊政策體制的制約[9]。王東在研究農業產業價值鏈存在的劣勢時提出，中國農業產業價值鏈的發展一方面存在農業生產從事主體受傳統農業理念意識的束縛，使得其接受現代化的技術手段難度較大的問題；另一方面存在配套的新型農業現代化設備研發應用不足的問題[10]。同時，戴孝悌指出農業產業價值鏈經營規模小、體系化組織不健全，使得鏈條整體價值水平不高、保值增值效益低，難以繼續投入農業的可持續增長與發展[11]。籍洪娟等指出農業產業價值鏈停留在輸出初級農產品階段，下游附加延伸不夠[12]。另外，劉慶慶等還指出農業產業鏈上下游環節銜接服務不夠，信息傳遞緩慢，鏈條波動較大，導致資源浪費；基于鏈條的組織化程度低，小生產與大市場矛盾仍突出；環節主體力量不對等，利益銜接機制不可持續；小農與普通消費者辨識能力有限，存在農資投入品與農產品的次品市場等問題[13]。姜長云研究指出傳統農業經營體系是阻礙農業資源與要素利用實現規模與范圍經濟的重要因素，也影響產業的創新能力、抗風險能力、可持續發展能力的提升，制約著產業價值鏈的升級[14]。

生產要素方面：張宏偉等研究表明產業鏈金融能夠有效賦能鄉村產業振興[15]。楊麗麗等指出種業發展程度低，亟須培養高質量的種業創新人才與團隊；農業科技創新發展緩慢，亟需建設新機制培養一批先進的高層次綜合型的領軍人物；農業現代化分工明顯，但產業的社會化綜合服務體系及人才較為匱乏，亟須培養[16]。姜長云研究指出基于科技、保險、金融、人才、信息、政策等生產要素的農業生產性服務業是農業發展的根本出路，并說明了現在公益性服務與商業性服務、專業化服務與綜合性服務、階段性服務于全程性服務等的關系處理存在不科學性，制約著農業現代化發展[17]。仲云等利用新疆14地市的面板數據通過logit模型分析，發現金融服務能力正向顯著影響農業現代化發展[18]。李喜梅在研究制約金融支持農業產業鏈發展問題時指出農村經濟基礎薄弱，農業產業化水平低；農業產業鏈結構不健全，金融在環節之間的協作困難；農業保障體系不完善，涉農貸款風險大等存在的問題[19]。廖大芹研究中國農業融資存在的問題時指出農村農業金融信用環境較差、信貸擔保體系和市場競爭機制不健全；農業經濟的金融支持類型與實際需求類型匹配度差[20]。另外，陳紅玲指出政府財政投入有限，支持力度低于世界平均水平；中小企業與農戶融資需求大，但農業融資服務體系不健全，影響產業鏈發展[21]。

農業產業演化轉變方面：朱滿德等依據速水佑次郎先生的“農業發展三階段論”，從演化的視角提出當下農業發展存在的問題是基于農業產業結構調整的經營方式革新，以及土地經營與人力資本與當前農業生產對象的匹配兩個主要問題[22]。李銅山等在研究農業發展方式轉變過程中的深層次問題時指出，當前我國區域農業產業結構不合理，區域之間產業聯系合作少；產業集團內的企業單打獨斗，沒有形成常態化的聯絡協作機制；科技成果創新與科技推廣脫節，生產、加工、銷售脫節，經營“小而全”并未形成合力，農業社會化服務環節分割未形成集成配套；土地流轉承包機制不健全，基于適度規模的集約化經濟難以形成[23]。薛亮研究指出，當前農業發展的創新升級面臨資源環境約束加劇、生產成本快速上升的新問題，受到配套體制體系與技術系統的制約[24]。蔣和平在總結了改革開放四十年農業發展成就與創新基礎上，指出當前農業現代化受農業支持體系、制度安排、機制設計的精準性、科學性、合理性影響非常大[25]。

特色類型的農業方面：蔣麗娜等通過層次分析法研究指出，消費者、需求、供給、產品質量依次影響著特色農業產業鏈的整合[26]。龍江等提出未來農業智慧化發展中面臨著配套基礎設施成本高，以至于農民難以承受、配套高層次人才缺乏且農民培訓效果不佳、信息數據整合共享程度低且安全存在隱患三個亟待解決的問題[27]。袁紅蓮指出互聯網農業發展中存在粗放式非生態化的資源利用與生產運營，使得產品競爭力差；配套生產技術情境性應用差，生產效率較低；物流網絡體系不夠健全，電子商務覆蓋率有待提高[28]。陸萍等通過結構方程模型研究表明組織創新是影響現代循環農業發展的關鍵因素，技術進步與制度創新因素是前提條件和外在動力[29]。胡孝平等指出休閑農業中存在上游與下游聯合配套不足，產業鏈不完善；第一二三產融合不深入，使得輸出的產品體系表現出單一性與同質性[30]。

通過以上文獻綜述，可以發現農業現存的問題及影響因素的類型維度、層次水平不一，涉及技術等生產要素維度、管理組織維度、運營服務維度的諸多問題，表現在環節節點、環節連接、鏈條體系多個層面上，嚴重影響了農業產業鏈的價值循環與增值發展，需要進一步厘清問題之間的邏輯關系，研究引致表層問題的深層問題及根本問題，以及引致這些問題的關鍵根本影響因素，找到至關重要的問題切入點和策略抓手，從根本上解決一系列現存的問題。

2.對價值循環帶來的負面效應

無論是較多的表層問題還是有數的根本問題，都會不同程度導致農業產業資源要素配置和利用的成本增加、效率降低、風險提升、增值機會減少，造成以下三方面的重要影響，亟須解決。

(1)產業鏈價值迭代循環較難。這些問題會增加價值傳遞與實現、價值反饋與調節的成本與風險，導致知識生產者與物質生產者的生產者福利、消費者福利以及投資者的回報率低，使得產業鏈中主體進行再生產、再消費、再投資的動力與能力不足，影響價值的迭代循環的效率和動力。

(2)金融資本難以融入產業鏈。這些問題會導致金融資本不愿意或者無法進入產業鏈，使得農業產業鏈不能形成供應鏈，就不能降低產業鏈中的博弈、增加競合博弈；如果產業鏈“內耗”較多，“合力”難以形成，就不能以整個鏈條作為一個協作的系統進行產品和服務進行輸出。

(3)優質的生產要素難以留存。這些問題會導致金融資本不愿進入，則無法吸引優質的智力資本，從而不能獲得需求的科技、信息等要素資本，也不能更好地對接政策資本，導致農業產業資本的積累困難，使得農業產業鏈增值發展的機會減少，引致農業產業現代化轉型升級的進程減慢，國際貿易中國際競爭力提升不足，甚至影響國家的戰略安全。

(二)深層、根本問題挖掘及關聯影響因素

1.環節構成視角的深層問題及關聯影響因素

在農業產業鏈構成的上游、中游、下游的環節中還存在三個深層問題。

(1)上游有效創新不足。食品安全監管力度的增加、生態環境保護強度加大、消費水平的升級，使農業產業鏈上游約束越來越多，對原始創新、集成創新等自主創新的依存度提升，致使上游科技創新迭代適應產業升級的有效性不足。

(2)中游無效產能過剩。為了享受地方政府招商引資的優惠，或享受相應的農業政策扶持，不注重市場規律使得中游加工產能過剩，導致固定資產等資源要素的配置浪費與利用低效，很多時候不計固定資產折舊進行“虧損營業”。

(3)下游價值損失較大。為進行農產品營銷獲得更多的市場份額，而進行過度的品牌建設、廣告宣傳、包裝設計、展銷博覽的競爭性營銷，增加了過多的營銷成本，將農產品及其服務的價值進行了稀釋，價值損失非常大。

2.微觀主體視角的根本問題及關聯影響因素

通過深層挖掘而得出的問題影響因素，都會落在產業鏈微觀主體執行和落實層面上。從農業產業鏈構成的知識生產主體即創新主體、物質生產主體即投入品或農產品生產主體、消費主體的主體類型視角分析，發現農業產業鏈增值發展存在的制約性的短板問題、沖突性的痛點問題、障礙性的瓶頸問題。

(1)知識生產主體創新的精準性、被認同度都比較低。知識生產主體，即創新主體，因為大部分是政府扶持，專門去了解市場終端需求的門檻較高，動力也不大，造成創新在天上、需求在地上的脫節。同時，一般的終端企業主體跨環節向上游創新主體提出創新需求的動力或能力不足，導致創新供需的脫節、錯位甚至同質性的創新過剩等，出現環節自主創新多、面向轉化的集成創新少、缺乏體系化創新。

農業產業鏈上游高校與科教機構創新成果的認同度、產業化程度、商品化率較低，使得科學技術創新與產業實踐應用脫節，導致“科技創新與產業增值”不能夠循環互促，這一制約性短板問題。

(2)物質生產主體上下游之間無效博弈多，交易成本較高。單個環節生產主體就其交易的上下環節，進行互相持股、并購重組、戰略合作的門檻高、難度大，單獨普通的主體沒有將上下游進行組織內化的資本與能力，將市場交易成本轉化成內部交易成本的動力不是很大。因此，單獨主體基于局部個體理解的程度進行風險可能性和期望收益的判斷，缺乏理性，并且可能傳遞，使得整體鏈條的反應敏捷性低，管理成本也變得非常高。

農業產業鏈環節之間的內部交易成本與市場交易成本非常高，使得企業處于縱向一體化跨環節管理成本高，陷入專業化分工下的環節交易成本也高的兩難境地，導致“一體化與專業化”出現沖突性的痛點問題。

(3)終端市場消費主體逆向選擇頻發，產品優質不能優價。終端市場消費主體進行農產品購買時，沒有科學合理的產品類型與產品等級的參照體系，而收集產品完備信息并進行信息真偽辨識的成本非常大，只能依靠自己的購買體驗與使用經驗進行購買決策，致使能夠生產優質產品的優質企業不能夠獲得較好的終極市場交易價值的認同，導致劣幣驅逐良幣。

農業產業鏈中不僅是消費主體，包括生產主體(包括知識生產主體與物質生產主體)、投資主體的感知認知價值與實際價值的偏差，使得其做出非完全理性決策，導致“個人理性與集體理性”這一障礙性的瓶頸問題。

綜上，當前我國農業呈現資源稟賦和區位條件多元、產業形態和發展方式多元、經營主體和組織方式多元的特征，然而在多元優勢打造全產業鏈過程中仍存在著宏觀層面低碳、生態、環保等清潔生產不到位，高性價比、消除短缺、保障安全的有效供給不足，兩種資源、兩種市場的開放環境下的國際競爭力亟需提升的問題；微觀層面生產效率低、交易問題多、金融資源匱乏的問題；中觀層面產業鏈上游創新動力不足、中游產能波動較大、下游價值稀釋嚴重的問題，亟需打造農業全產業鏈，將這一攬子問題協同解決。

三、農業產業鏈未來發展路徑及組織模式

根據目前影響農業產業鏈價值循環迭代的表層、深層一系列因素，以及所引致的微觀、中觀、宏觀層面的一系列問題，可知唯有構建上下游銜接緊密、分工協作、利益共享、風險共擔的共同體，形成供應鏈支撐下的農業全產業鏈，提升農業產業鏈價值可持續循環迭代的效率及效益，是當下鄉村產業振興的根本出路。

(一)農業全產業鏈的內涵邏輯與本質特征

《農業農村部關于加快農業全產業鏈培育發展的指導意見》(農產發〔2021〕2號)對農業全產業鏈的定義：農業全產業鏈是農業研發、生產、加工、儲運、銷售、品牌、體驗、消費、服務等環節和主體緊密關聯、有效銜接、耦合配套、協同發展的有機整體。

農業全產業鏈，本質上是指農業與其上下游環節以綠色、融合為主線，以創新、增值為目標，通過價值、組織、利益、價格鏈形成的供需關系鏈網。要以不同農產品細分市場的消費需求為導向，形成不同類型不同層次的產品類族；以核心企業為引領，通過二產雙向帶三產接一產、三產逆向連一產二產、一產順向接二連三模式，打造品種、品質、品牌融合和第一二三產融合的現代化鏈條，構建供應鏈支撐下的全產業鏈，形成效率提升、和諧共生、可持續增值發展的農業產業體系。農業全產業鏈，是由諸多鏈條組成的鏈網[31]，主要的四個鏈條間的邏輯為：產業鏈延伸為基礎，價值鏈提升為目標，供應鏈打造為手段，創新鏈建設為關鍵，環節主體間匹配協同中“標準協議接口”是關鍵。

當前我國農業全產業鏈的構建，應注意三個特征：(1)全鏈，一直存在，但需更緊密。農業產業鏈由上游生產(品種為主)、中游加工(品質為主)、下游渠道與銷售(品牌為主)組成，由多環節多主體相互作用、物質鏈與要素鏈彼此交互構成的復雜動態鏈網體系。產銷對接的全鏈條一直存在，但環節聯系較松散、產銷物理半徑較小。(2)全鏈，鏈條閉環，但環節開放。全鏈條能夠實現農產品與服務、農資與要素、創新與供需的高效閉環，但鏈條中每個環節主體的細分業務是開放競爭、利于創新的，存在競爭性集群，帶動整個鏈條的創新水平提升。(3)全鏈，鏈主組織，但未必為其所有。龍頭企業主導全產業鏈的打造，構建供應鏈品牌，并非其完全擁有各環節的固定資產并獨自開展生產經營，更多的是篩選生產基地、合作主體并建立多元化契約，構建發展共同體，打造全產業鏈的集群生態，形成規模經濟與范圍經濟。

(二)農業全產業鏈的路徑模式及組織模式

基于我國農業產業發展現狀與經濟社會需求，農業全產業鏈發展的路徑模式可分為三類：(1)戰略保供型全產業鏈，以前端生產供給規模為主，重在政府把控，主要依賴于轉移支付補貼，例如：小麥、玉米、大豆、水稻、生豬等；(2)稟賦特色型全產業鏈，以后端附加價值開發為主，重在市場主導，例如：特色品種果蔬、肉牛等，主要依賴于市場交易；(3)業態打造型全產業鏈，以復合型融合生態構建為主，重在多元主體參與，轉移支付與市場交易同在，例如：基于產業的農事體驗、主題教育、創意文化、休閑觀光等。

農業全產業鏈，需構建以信息、數字、標準引領，集分工合作與開放競爭、規模經濟(一致性)與范圍經濟(生態性)于一體的平臺型倒金字塔組織，形成不同類型不同層次的產業鏈主體共生生態[32]，如圖3所示。這一平臺組織能夠實現“信息公開、評價公正、分配公平”的“全鏈、全息、全值”，從根本上促進物質產品鏈及知識創新鏈的再生產，產業價值鏈有效且高效循環及迭代。

圖3 農業全產業鏈發展的平臺組織架構示意圖

四、結論及建議

民族要振興，鄉村必振興。鄉村振興，是產業興旺基礎，可見鄉村產業振興在全面推進鄉村振興中的重要地位。以農業多功能性與鄉村多價值性為共識，提升鄉村產業鏈、供應鏈現代化水平，更好更快地構建現代鄉村產業體系，是現階段鄉村振興的重要任務，因此打造農業全產業鏈成為解決當前問題、實現未來目標的重要抓手。

(一)主要結論

農業全產業鏈的構建，不僅能夠實現生產體系的生產效率提升、生產主體與自然和諧相處、可持續再生產，達到生產體系智能智慧化發展的目標；更能夠實現經營體系的經營效率提升、經營主體與市場和諧相處、可持續增值，達到經營體系智能智慧化發展的目標。由農業全產業鏈構建的影響因素及產業鏈組織的構建可知，農業全產業鏈構建的過程就是從松散型的上下游關系轉變為緊密型的上下游關系，從單純的環節之間市場交易行為演變為關聯主體利益共享、風險共擔的協同合作共同體，有利于創建各個環節及主體更加專注于主業、更加專業化的持續創新、分工合作、迭代增值的業態，以“生產體系、經營體系、產業體系”參與國際競爭，改變單打獨斗的競爭格局。

農業全產業鏈的構建，通過數據信息建立的網絡空間，拉近了生產者與消費者的距離，使得產業鏈環節之間更加緊密，能夠破解小農戶與大市場的有效銜接、終端產品與服務供需結構性的精準匹配、中間農資與要素市場供需平衡、創新需求與成果供需精準性匹配的難題。由農業全產業鏈構建的影響因素及產業鏈組織的構建，可以看出，互聯網信息技術下沉至農業，促進了生產及經營的經驗數字化、流程標準化、合作契約化，提升了要素創新鏈和產品供需鏈的精準性和協同性，能夠顯著增加農業生產及經營運行的有序性與決策的科學性，為有效吸引工商資本及優質城市與工業的資源要素進駐農業、農村提供了條件，為加快以工補農、以城帶鄉提供了更大可能。

農業全產業鏈平臺組織，能夠同時降低企業內部交易成本與市場交易成本，能夠將價值存量的零和博弈轉換為價值增量的競合博弈，能夠將個體理性下的決策與集體理性下的決策協同，解決目前農業產業發展存在的短板、痛點與瓶頸等一攬子問題。由農業全產業鏈構建的影響因素及產業鏈組織的構建，可以看出，同一產業鏈條上的所有關聯主體之間關系的紊亂度將極大降低，在全產業鏈這一生態型組織中不同環節、不同類型、不同主體能夠各司其職，將個體利益最大化和全產業鏈利益最大化相統一，各環節主體行動動機明確，激勵約束制度奏效，關聯主體協同共振、合作共贏。

(二)政策建議

無論是“鏈長”政府主體還是“鏈主”市場主體，都應當形成統一的理念認知。共同認識到農業全產業鏈是培育建設“三區、三園、一體”、農產品加工園區、優勢特色產業集群、農業產業強鎮、“一村一品”示范村鎮等空間產業發展載體的重要抓手，是推動優勢特色產業高質量發展的關鍵，是構建高質高效鄉村產業體系的基礎，是改變依靠單個主體而非集群、單個環節而非鏈條體系與國外競爭局面的必由之路。

厘清政府主體與市場主體之間的界限，明晰責權利邊界，避免行政干預造成“擠出效應”。農業全產業鏈平臺組織使得中小企業不必做小而全，可差異化形成細分領域的競爭優勢；使得具有多元資本、聲譽、知識等優勢的鏈主企業建立柔性契約網絡、制定產業標準協議體系、組織多元化增值服務；以此為基礎，能夠營造“合作競爭、創新增值”產業氛圍和可持續發展格局。

作為“鏈長”有為政府做好統籌引導，為“鏈主”“鏈員”有效市場做好公共服務。引導和扶持市場主體形成全產業鏈平臺高效運轉的機制群，如構建信息對稱機制，打造細分產業大數據平臺，促進鏈條生產效率與運營效率提升；構建綜合配套服務機制，打造社會化生產服務業態，促進鏈條上的主體和諧共生；構建增值創新互促機制，促進鏈條可持續發展，打造可持續迭代升級的平臺，切實以鄉村產業振興，帶動人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。