職業院校雙創教育體系建設探究

徐雪嬌，程墨妍，馬 力

(北華大學 經濟管理學院，吉林省 吉林市 132013)

0 引言

“大眾創業，萬眾創新” 背景下，創新創業逐漸成為支撐地區經濟高質量發展的重要引擎。職業院校學生作為我國雙創主體之一，始終扮演著生力軍的角色。近年來，我國職業院校畢業生不斷增加，就業難度也隨之加大，使得更多職業院校學生選擇自主創新創業道路，緩解了就業壓力。但是，由于這些學生的創新創業能力普遍不高，使得職業院校創新創業教育體系建設尤為必要[1]。基于此，本文將以創業學理論為依據，對創新創業進行科學界定，并實地調研分析職業院校學生創新創業教育現狀及存在的問題，探究其影響因素及職業院校創新創業教育體系的建設路徑，并對職業院校雙創教育提出可行性建議。

1 創新創業概念解析

科爾于1965年首次提出“創新創業”這個詞，并給出了創新創業的定義：倡始、保持和開展以利潤為導向的企業具有目的性的行為。其中，這個定義的關鍵詞落在“以利潤為導向”，指出了商業的本質。斯蒂芬將創新創業視為一種控制管理方式，也就是追尋并捕捉機會的過程，且這一過程無關于其當時所控制的資源。之后他從7個公司經營活動的層面上進一步理解創業，即開發機會、戰略指導、機會搜尋、整合資源的過程、掌控資源的含義、管理的內涵以及報酬方式。提蒙斯將創業看作一種由機會驅動的考量、推理判斷的行為方式，在方式上需要全面考慮且領導能力要和諧，創新創業的本質是增加價值，創新創業是一個過程，無論是獨立的個體還是組織內的群體都進行機會的追尋與捕獲工作，且此過程無關所控制的資源。從本質來說，創新創業作為一種勞動方式，是個人或團隊組織并使用技能、知識、服務的考量、推理、判斷的一種行為。總結學者的研究成果，在層次上可將創新創業分為狹義的創新創業與廣義的創新創業。狹義的創新創業指的是“創辦一個新的企業”，即日常中創業者進行生產經營管理的活動，以個體或小團隊為主；廣義的創新創業是指“創造一個新事業”，即具有創新和創業精神的雙創主體進行的各種創新創業實踐活動，其功能是成就個人、團隊，乃至國家、社會的大業。

綜上所述，創新創業是人們搜尋、開發和利用機會并通過其創造新產品、新服務從而發揮內在價值的過程，掌控和管理一個經濟體的某部分，在承擔經濟風險和社會風險的過程中通過平臺或載體進行交易從而滿足人們的需求，經過一段時間的努力付出后，贏得更大的經濟財富和社會財富并創造出新事業，其目的是為了創造價值。職業院校學生創新創業就是指職業院校學生群體通過搜尋分辨信息、學習專業知識、培養社會技能、開發機會、整合優化資源、進行資源配置，經過一段時間的努力付出后，實現創業就業以及社會價值和人生價值的行為過程。

2 職業院校創新創業教育現狀及存在的問題

促進職業院校學生創新創業，是推動創新國家建設，進而有效實現以創業帶動就業的一條有效途徑[2]。為提升大學生的創新意識，提高大學生學生創新創業能力，我國出臺了一系列政策。但是，我國職業院校學生創新創業不夠活躍。當前，職業院校學生創新創業企業數量也在不斷攀升。為更好地服務于職業院校學生進行創新創業，我國政府加大了政策扶持力度，積極助推大學生創新創業活動。在政策支持下，極大地提升了職業院校學生創新創業的能力，職業院校學生創新創業企業質量不斷提高，為我國經濟高質量發展貢獻了重要力量。近年來，我國職業院校學生創新創業環境得到了較大改善。職業院校學生創新創業企業的模式多樣化，為職業院校學生創新創業者提供了更多的創業選擇。當前，大多數職業院校學生創新創業的啟動資金為銀行貸款，且職業院校學生創新創業企業已經獲得過的資金支持多是專業基金、小額商業貸款等。但是，還有部分職業院校學生創新創業企業并未獲得任何資金支持。

當前，職業院校創新創業教育存在以下問題：①職業院校學生創新創業能力普遍匱乏。職業院校的學生在基礎理論知識上相對薄弱，因而對于創新創業機會缺乏洞察力，創新創業意識并不高，因而創新創業能力亟待提升；②職業院校創新創業教育師資力量不足[3]。任職于職業院校的教師大多是從職業院校應屆畢業生選拔出來的,他們幾乎沒有商業經驗與創業經驗。近年來，在“三教”改革背景下，職業院校開始重視教師的選拔與培訓。然而，目前職業院校教師大多還是理論教學型教師，很少進行創新性科研項目，創新創業項目的指導經驗較為匱乏，缺乏企業實際操作技能和創業經驗，因此，難以將理論教學與實際應用相結合；③職業院校創新創業課程體系不夠完善[4]。從教育微生態的角度來看，職業院校對職業創新創業教育主體的認識是片面的。當前，雖有一些高職院校開設了創新創業教育課程，但課程內容側重于創業培訓與實踐，并不太注重培養學生的創新理論知識，沒有意識到創新理論是創新創業教育的基礎。

3 影響職業院校學生創新創業的關鍵因素

3.1 創新創業政策

當前，我國大力支持職業院校學生創新創業，推出了多項相關扶持政策，涉及市場準入、稅收、貸款、融資等。對于職業院校學生而言，需要對國家相關政策進行全面和系統地把握。這為職業院校學生創新創業活動的順利開展提供了重要的政策支撐。創新創業政策能夠為職業院校學生提供良好的創新創業環境。從職業院校學生創新創業案例中可以看出，職業院校學生開展創新創業活動主要得益于政府和職業院校對于創新創業的扶持。這些政策在職業院校學生創新創業活動的初期階段起著重要作用，最大限度地使得這些創新項目使新創企業避免了資金、稅收、收費、資金運轉、市場開發等方面的制約，也為學生創業提供了重要的服務平臺和孵化基地。由此可見，了解和掌握創新創業政策對于職業院校學生而言至關重要。

3.2 創新創業實踐能力

是否具備一定的創新創業能力是職業院校學生創新創業成敗的重要影響因素，創新創業能力包括學習能力、動態能力、環境適應能力以及創新創業思維能力等。從職業院校學生創新創業成功與失敗案例分析中可以看出，創新創業能力是職業院校學生開展創新創業活動必備的素質，反映了職業院校學生的綜合能力。創新創業活動的成功，離不開職業院校學生創新創業團隊的相互協作，更離不開職業院校學生的創新創業能力。研究認為，創新創業能力能將創意和識別到的市場新機會轉變為社會生產力。同時，職業院校為提高職業院校學生創新創業能力和支撐其創業活動提供了較大支持，無論是職業院校學生創新創業孵化園，還是職業院校學生創新創業實踐項目，都為鍛煉學生的自主學習能力和創業信息整合能力提供了重要平臺與載體，并為學生的進一步創新創業活動奠定了重要基礎。

3.3 創新創業教育

職業院校學生的創新創業活動離不開職業院校的創新創業教育。職業院校創新創業教育能夠有效提升職業院校學生創新創業的意愿與能力，更為職業院校學生創新創業活動提供了重要支撐。職業院校創新創業教育兼顧創新教育與創業教育，與普通的職業院校學生能力培養不同，其是以提升職業院校學生創造性思維為核心的一系列教學活動。21世紀，職業院校創新創業教育是職業院校教育改革的重要領域，是為職業院校培養創新型人才的重要途徑。隨著雙創戰略的發展，職業院校創新創業教育也面臨著諸多新要求。我國職業院校創新創業教育在課程、教材、師資隊伍、理論與實踐等方面存在諸多不足之處，需要進行全方位改革。總之，職業院校創新創業教育是一種新的教學理念與教學模式，它突破了原有的機械教學方式，鼓勵職業院校學生積極參與到創新創業活動中，激發職業院校學生創新創業熱情，促使職業院校學生將創造性思維轉化為創新創業實踐，為職業院校學生創新創業提供重要支撐，同時也是影響職業院校學生創新創業成敗的關鍵因素之一。

4 創新創業教育體系建設路徑

4.1 加大職業院校學生政策支持力度

當前，職業院校學生創辦的企業具有良好的成長潛力，應加大職業院校學生政策支持力度。同時，應為學生創辦企業提供專項貸款，對于難以在規定期限內償還貸款的學生予以續貸，引導金融機構增加低息貸款、鼓勵銀行降低貸款利率等。此外，可以整合包括政府、行業協會和企業等在內的各種資源建立職業院校學生創新創業基金，在此基礎上還要建立有關風險投資專項平臺，引導學生創辦的企業與風險投資平臺對接。由此利用創業基金和專項創業平臺使得創業項目與投資的資金對接進入常態化運轉，從金融角度對學生創新創業扶持體系進行完善。此外，對于已經確定有困難的學生創辦的企業，要依法對其辦理社保緩繳和稅款延期繳納等業務流程，以此幫助企業緩解資金運轉和融資等方面的壓力。財政金融支持力度的大小對于雙創企業來說至關重要，雙創企業在資金方面往往面臨較大缺口，尤其是在新冠肺炎疫情影響下，資金問題就會變得更加棘手。因此，如果政府可以在資金方面對職業院校學生雙創企業進行扶持，很大程度上會幫助學生創辦企業。

4.2 提升職業院校學生創新創業實踐能力

雙創理論教育可以在知識層面指導學生開展雙創活動，實踐教育則可以檢驗和深化雙創學習，持續的實踐活動能夠加強學生雙創能力，職業院校應重視雙創實踐教育，鼓勵并支持建設雙創實際基地，設立學生、院系、學校三方聯動的雙創機制[5]。在該機制中應以依次遞進的形式推動創新創業，學生組建雙創團隊，學院設立雙創實踐基地或雙創孵化園，共同促進雙創成果產出。職業院校還應鼓勵學生在雙創課程外積極參加各種雙創實踐活動，將理論知識充分運用到實踐活動中，進一步深化雙創學習。其中，范圍越廣的雙創比賽越能夠激發學生的參賽熱情，如全國性 “挑戰杯”大賽等。因此，職業院校應成立一個雙創協會，使學生擁有進行雙創交流學習的平臺，營造良好的雙創氛圍，以便吸引更多的職業院校學生加入雙創活動中。此外，處于同一區域內的職業院校可以進行合作，共同設立跨校創新創業協會，形成優勢互補，推動創新創業教育高質量發展。由于職業院校學生普遍存在經驗不足、技能欠缺等問題，使得其創新創業實踐可能會面臨資金、場地等諸多困難，亟需職業院校為學生提供雙創平臺，以便推動雙創教育。職業院校可以與企業、政府聯合建設創新創業基地，充分發揮各主體作用。雙創孵化基地能夠在知識結構與經驗積累方面為學生提供幫助，有助于提升雙創成功率和促進成果轉化。創新創業孵化基地能夠在知識理論和實踐方面為學生提供指導，在進一步優化雙創思維的同時，還能為學生提供物質支持，如完善的硬件設施、雙創場地等，從而滿足學生的雙創需求。此外，職業院校可以通過與企業合作，進一步為學生提供雙創實習平臺，加深學生對雙創理論知識的理解。

4.3 健全職業院校創新創業師資隊伍

師資隊伍建設是職業院校雙創教育發展的重要環節。要實現雙創教育目標，使學生能夠切實領悟到雙創教育的價值，提升其雙創能力，就需要有理論知識豐富、實踐能力強的雙創導師隊伍，因此職業院校需加大雙創師資隊伍建設力度。一方面，雙創導師制度應進一步優化健全。對于理論和實踐教育，職業院校的雙創導師都應具備較強的專業能力以及豐富的雙創實踐經驗，才能在課堂上兼顧理論與實踐教育，相對全面地為學生傳授知識。與此同時，職業院校應以培養和引進專業學者、聘請創業經歷豐富的企業家為導師，為雙創師資隊伍注入新的力量，才能更好地為學生提供創業指導；另一方面，應積極構建雙創導師的資格評估體系。職業院校在雙創師資隊伍建設過程中，應嚴格把控雙創導師資格及能力水平，可以通過全面的雙創導師資格評估系統，對導師的專業能力進行科學評估，進而為學生的雙創學習質量提供保障。因此，職業院校雙創師資隊伍可以從多方面進行完善，從而快速提升雙創師資教學質量。

4.4 完善職業院校創新創業課程設置

在職業院校雙創教育過程中，要實現學生創新創業能力和意愿的提升，就需積極完善雙創課程體系，使學生得到系統化學習，雙創素質得到明顯提升，進而有助于學生實現雙創成功[6]。職業院校的雙創課程還應具有相應的操作性，可以實現體系化和模式化發展。同時，課程內容還應涵蓋范圍較廣，包括雙創意愿、心理素質、能力素養以及管理知識等方面。除此之外，職業院校雙創課程應考慮到多個方面，如教材、目標、教學原則和設置學分制，才能科學合理地完善。其中，將雙創教育與專業課程進行融合也是完善雙創教育課程，具有專業特色的雙創課程更能夠吸引學生，從而提升其雙創學習效果。與此同時，具有區域特色的職業院校，為提升雙創教育的質量，可以在雙創課程上突出區域特色。此外，通過創業論壇的方式完善雙創課程體系，從而激發職業院校學生對創新創業學習的熱情，有助于拓寬其雙創思維，推動職業院校雙創教育順利發展。