韶關：夯實“綠色家底”，繪就美麗畫卷

范永敬

11月19日上午，在中國生態(tài)文明論壇南昌年會開幕式上，韶關市被授予“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”稱號，成為粵北片區(qū)唯一一個被生態(tài)環(huán)境部命名為國家生態(tài)文明建設示范區(qū)的地級市。

國家生態(tài)文明建設示范區(qū)是反映一個區(qū)域實現(xiàn)環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展雙贏的“金字招牌”。早在2020年，韶關始興縣被授予為第四批國家生態(tài)文明建設示范縣，生態(tài)文明建設率先獲國家級認可。而此次韶關上榜則意味著，韶關市全域生態(tài)文明建設都得到國家級肯定。“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，在韶關全域得到貫徹落實。

韶關為何能在粵北片區(qū)率先拿下這個國家級榮譽？從曾經的“華南重工業(yè)基地”，到如今“高顏值”的生態(tài)文明建設示范區(qū)，榮譽的背后藏著怎樣的密碼？刨根問底，其中既有韶關本身地理位置、生態(tài)環(huán)境資源所帶來的優(yōu)勢，也有當?shù)攸h委、政府“一張藍圖繪到底”的有力舉措。

韶關是國家重點生態(tài)功能區(qū)、華南生物基因庫和粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)屏障，被譽為“全球北回歸線同緯度上保存最完整的一塊綠洲”。

近年來，韶關秉持“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念，夯實“綠色家底”，繪就美麗畫卷。深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；持續(xù)推進萬里碧道建設和城鄉(xiāng)綠化美化行動，加快整合構建以創(chuàng)建南嶺國家公園建設為主體的具有鮮明韶關特色的自然保護地體系；構建以“六個一”為實施路徑的碳達峰碳中和“韶關模式”，努力實現(xiàn)產業(yè)綠色低碳轉型升級。隨著生態(tài)文明建設的不斷深入，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感不斷增強。

“接下來，韶關將全力推進生態(tài)文明建設，扎實推進全區(qū)域生態(tài)建設、全系統(tǒng)生態(tài)保護、全要素價值實現(xiàn)，著力打造綠色發(fā)展韶關樣板，讓綠水青山成為金山銀山。”韶關市生態(tài)環(huán)境部門相關負責人表示。

筑牢粵港澳大灣區(qū)生態(tài)屏障

綠色是韶關的底色，生態(tài)是韶關的名片。

數(shù)據(jù)顯示，目前韶關市森林覆蓋率達74.50%，有林地面積1278600萬平方米，森林蓄積量10066.94萬立方米，森林資源指標穩(wěn)居全省前列。

近年來，隨著生態(tài)文明建設的持續(xù)深入，韶關天更藍、山更綠、水更清。2021年，韶關市空氣質量指數(shù)（AQI）優(yōu)良天數(shù)比例達98.4%。地表水省考以上斷面水質優(yōu)良比例連續(xù)五年為100%。各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI）級別連續(xù)五年為優(yōu)。全國土壤污染防治先行區(qū)建設目標任務全面完成。危險廢物利用處置率達100%。

數(shù)據(jù)化作藍天白云、清澈河水，背后是韶關對綠色發(fā)展理念的堅守。

以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市為契機，韶關全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。通過地方立法規(guī)范野外用火、管控煙花爆竹燃放，強化揚塵專項整治，空氣質量顯著改善；堅持“截污水、治豬場、打偷排、保好水、防風險”水環(huán)境治理方針，水環(huán)境質量穩(wěn)保優(yōu)良；作為全國首批土壤污染綜合防治先行區(qū)之一，圍繞源頭預防、風險管控、治理修復、能力建設，多措并舉解決土壤污染治理難題。因環(huán)境質量改善顯著，2019年度獲國務院督查激勵表彰。

與此同時，韶關全面推進廣東粵北南嶺山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點建設。圍繞“兩江一公園”（北江流域、新豐江流域、擬建南嶺國家公園）生態(tài)保護與修復，狠抓礦山環(huán)境治理恢復、土地整治與土壤修復利用、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護、流域水環(huán)境保護及治理四大類317個重點修復項目，實現(xiàn)礦山生態(tài)有效修復、水土環(huán)境有效改善、人居環(huán)境有效保護。其中，凡口鉛鋅礦礦山綜合生態(tài)修復和大寶山新山片區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)修復2個項目獲評2019年“廣東省首屆國土空間生態(tài)修復十大范例”，后者獲評2020年廣東省“生態(tài)修復十大樣板工程”。

近年來，韶關將森林城市建設作為構筑生態(tài)屏障、改善人居環(huán)境、推進生態(tài)文明建設和促進經濟社會發(fā)展的重要抓手，秉承“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林”的理念，通過實施“森林生態(tài)、森林服務、森林產業(yè)、森林生態(tài)文化、森林支撐”五大體系建設行動，開展全面增綠、建綠護綠、強力還綠、及時補綠和見縫插綠工程，全力創(chuàng)建國家森林城市。

2020年8月，全市7個縣（市）均實現(xiàn)了創(chuàng)森申請和總體規(guī)劃的“雙備案”，成為全省首個實現(xiàn)全域創(chuàng)建國家森林城市“雙備案”的地級市，36項指標和24項工程建設全部達標。2022年11月3日，韶關正式獲評“國家森林城市”，再添一張亮麗的“國字號”生態(tài)名片。

隨著森林質量穩(wěn)步提升，粵北韶關奏響了“城在林中、路在綠中、水在城中、人在景中、綠在心中”綠色發(fā)展主旋律。

建設人與自然和諧共生的

善美韶關

近期，世界級瀕危物種、國家一級重點保護野生鳥類黃胸現(xiàn)身韶關樂昌、國家二級保護動物白琵鷺現(xiàn)身韶關始興。

“韶關能夠連續(xù)記錄到這些比較珍稀瀕危的鳥類，是當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境持續(xù)向好的體現(xiàn)。”韶關市生態(tài)環(huán)境局相關負責人表示。

不僅僅是鳥類，珍稀野生動植物身影也頻頻在韶關各級自然保護區(qū)內被發(fā)現(xiàn)。

2022年，野外已經絕跡的野生動物水鹿在小流坑-青嶂山省級自然保護區(qū)內被發(fā)現(xiàn)；粵北華南虎省級自然保護區(qū)首次在野外監(jiān)測到國家二級保護動物藏酋猴。2021年9月，樂昌林場首次發(fā)現(xiàn)有“幽靈之花”之稱的球果假沙晶蘭。“世界上最神秘的鳥”——海南虎斑鳽于2020年4月現(xiàn)身南嶺。2016年，翁源青云山省級自然保護區(qū)發(fā)現(xiàn)蘭科新物種，命名為青云山天麻。

作為嶺南生物多樣性“寶庫”，近年來韶關堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，不斷加強生物多樣性保護，全力筑牢粵北生態(tài)屏障。

依托廣東首個珍稀瀕危植物保育基地——南嶺基地的啟動建設，保護地內野生脊椎動物物種數(shù)和個體數(shù)增幅達5%。截至目前，韶關市記錄到陸生野生動物575種，其中列入國家一、二級重點保護野生動物有熊猴、云豹、黃腹角雉等39種；高等植物2686種，其中列入國家一、二級重點保護的野生植物有中華水韭、南方紅豆杉、伯樂樹等46種。

“韶關將推動建立以南嶺國家公園、丹霞山國家公園為主體的自然保護地體系，加強野生動物棲息地和野生植物原生地保護。”韶關市生態(tài)環(huán)境局相關負責人介紹，韶關市有南嶺、丹霞山、車八嶺、羅坑等國家級自然保護區(qū)及其他各級各類自然保護地共105個，自然保護區(qū)面積、野生動植物數(shù)量居全省首位。韶關積極開展全市物種資源普查，摸清近千種珍稀動植物和重點保護物種現(xiàn)狀，建立了物種資源數(shù)據(jù)庫。

南嶺自然保護區(qū)率先在全省啟用森林資源“網格化”智能巡護管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全區(qū)87萬森林資源無死角、全覆蓋的“一區(qū)一網”精細化、綜合化管理。廣東車八嶺國家級自然保護區(qū)建立廣東省自然保護區(qū)首個大中型動物紅外相機全境監(jiān)測網絡，創(chuàng)新“網面線點立式巡護法”，實現(xiàn)連續(xù)37年無森林火災。

為強化珍稀瀕危物種保護，韶關陸續(xù)成立南嶺生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣研究院（韶關）和粵北生態(tài)環(huán)境研究院等研究機構，為生物多樣性保護研究、種質資源的收集、保育與開發(fā)利用、戰(zhàn)略植物資源南方核心種質庫構建、南嶺生物多樣性與生態(tài)環(huán)境綜合考察等領域提供強有力的科技支撐。

目前，韶關建有我國規(guī)模最大的華南虎繁育研究基地，華南虎種群數(shù)從2頭發(fā)展到13頭，2021年創(chuàng)造了一對華南虎一年內成功繁育三胎四頭并全部成活的國內華南虎繁育紀錄。

打造碳達峰、碳中和

先行示范區(qū)

生態(tài)文明建設只有起點，沒有終點。

站在新的時代風口之上，減污降碳，是讓綠水青山的“顏值”和“價值”持續(xù)增值、生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善的具體路徑。

韶關市立足廣東省北部生態(tài)發(fā)展區(qū)生態(tài)、資源、區(qū)位、人文、產業(yè)等優(yōu)勢，積極踐行“雙碳”戰(zhàn)略，主動作為、先行先試，加快創(chuàng)建碳達峰、碳中和先行示范區(qū)。

一方面，韶關加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。在全省率先推出“廠區(qū)變園區(qū)、產區(qū)變城區(qū)”改革試點，探索出老工業(yè)基地轉型升級發(fā)展新路徑，韶鋼、韶冶等一批傳統(tǒng)企業(yè)煥發(fā)新活力，寶武（韶關）現(xiàn)代產業(yè)園成功獲批省產業(yè)園，中金嶺南（韶關）功能材料產業(yè)園揭牌成立。

另一方面，韶關積極培育發(fā)展電子信息制造、生物醫(yī)藥與健康、大數(shù)據(jù)及軟件信息服務三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，建成“華南數(shù)谷”省級大數(shù)據(jù)產業(yè)園，全國一體化算力網絡粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點落戶韶關，數(shù)字經濟迎來發(fā)展新機遇。2021年先后引進并啟動建設廣東鴻發(fā)、正威國際、華天科技等一批重大產業(yè)項目，招商引資數(shù)量和質量創(chuàng)歷史新高。

異質結光伏組件生產和陸上大風機總裝等千億級新能源產業(yè)落地建設，國內加氫能力最大的韶鋼產業(yè)園加氫站投入運營……搶抓碳達峰、碳中和系統(tǒng)性社會變革機遇，韶關大力發(fā)展風電、光伏發(fā)電等清潔能源，奮力走出一條風光資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉化、傳統(tǒng)能源向清潔能源轉變的高質量發(fā)展之路。

為進一步探索碳達峰、碳中和路徑，韶關先后舉辦新能源產業(yè)韶關對接大會、制造業(yè)高峰論壇、碳達峰碳中和“丹霞論壇”，邀請多位知名院士專家為韶關生態(tài)文明建設、碳達峰碳中和工作出謀獻策。同時，依托本地資源實際提出以林業(yè)碳匯為核心的碳普惠激勵機制，成功建立《廣東省森林保護碳普惠方法學》《廣東省森林經營碳普惠方法學》兩個省級林業(yè)碳普惠方法學。截至2021年5月，韶關市林業(yè)碳普惠項目開發(fā)核證碳減排量達124.36萬噸。

當前，韶關正形成以一個碳中和研究院、一個碳中和產業(yè)園、一個碳中和產業(yè)基金、一個碳中和智庫、一個碳中和交易平臺、一個以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)示范區(qū)“六個一”為實施路徑的碳達峰碳中和“韶關模式”。

隨著生態(tài)價值的不斷轉化，綠色低碳正逐步成為韶關鮮明特質和優(yōu)勢。