有色金屬行業環境會計信息披露問題研究

韓萌 河北農業大學

一、引言

世界各國經過工業革命以后，逐漸步入現代工業社會。在各國經濟隨著工業的不斷擴大而急速發展的同時，也為各國的生態環境帶來了許多環境污染的問題。這些由工業造成的環境污染問題日益嚴重，引起了社會公眾和各國政府的高度重視。特別是有色金屬行業，作為支持各國經濟快速發展的基礎工業之一，其本身屬于典型的重污染工業，將無法避免的給周圍的環境帶來了許多環境污染問題。在這種情況下，環境會計信息披露作為可以有效反映重污染工業在日常生產經營過程當中所進行的有關控制環境污染和環境保護行為，是社會公眾和政府部門了解有色金屬行業控制環境污染問題的主要途徑[1]。因此，無論是從政府角度來說還是從民眾角度來說，進行環境會計信息披露都是十分必要的，而研究有色金屬行業環境會計信息披露當中出現的問題也是勢在必行的[2]。

二、文獻綜述

早在20世紀70年代，國際上就注意到了環境會計信息的重要性，并開始了對環境會計信息披露的研究。到了20世紀末，我國也逐漸開始了對環境會計信息披露方面的研究。

關于環境會計信息披露方式方面，國內外的學者們認為應當采用的公布獨立報告、運用公司官網等方式專門披露環境會計信息[3]。或者是采用年度報告、社會責任報告等方式，在披露企業整體情況的同時附帶一部分環境會計信息[4]。在此基礎之上，有學者將環境會計信息披露方式與公司的規模進行了匹配。他們認為規模較小的公司只需要采用年度報告、社會責任報告這類可以在其中夾雜環境會計信息內容的方式進行披露[5]，而規模較大的公司需要在此基礎之上，通過采用的公布獨立報告、運用公司官網這類方式對環境會計信息進行更加全面詳細的披露[6]。

關于環境會計信息披露內容方面，國內外的學者們認為所有企業應當提供最基本的環境會計信息內容，也就是與環保有關的財務效益、生產經營狀況等內容[7]。之后企業應當根據企業自身所進行的環境保護行為披露環境處理分析、清潔生產狀況、污染物排放情況、污染治理情況、環境風險預防策略等方面的環境會計信息內容[8]。最后企業應當著重披露自身對環境問題的態度、采用的環境保護政策、披露環境會計信息所使用的法律法規、針對生產過程中出現的環境問題的解決措施等環境會計信息內容[9]。

三、有色金屬行業現狀

有色金屬行業是以冶煉和交易有色金屬為主要生產經營活動的基礎工業行業，與社會公眾的日常生活和國家的軍事發展息息相關。在有色金屬行業的生產經營過程當中，不可避免的會排放一些污染物，對周圍的環境造成了極大的污染。而這些污染物主要包括污染大氣環境的廢氣、污染水資源環境的廢水和污染土壤環境與地下水環境的固體排放物。有色金屬行業會在生產經營的過程當中通過各種方法對這些污染物的排放進行環境保護方面的控制，而對這些排放出去的污染物所進行的環境保護方面的控制和其他一些可以保護周邊環境的行為最終會反映在有色金屬行業公布的各種報表里的環境會計信息披露當中，成為了社會公眾和政府部門了解有色金屬行業對污染物的排放進行環境保護方面的控制、保護周邊環境的行為的有效途徑。

目前，有色金屬行業進行環境會計信息披露的方式以在年度報告和社會責任報告當中進行補充說明為主。同時有一部分有色金屬行業的公司會公布內部控制自我評價報告，這些公司會在當中披露一部分與內部控制相關的環境會計信息。此外，我國有色金屬行業還會有一小部分的公司是通過環境報告書這種獨立報告在補充說明的基礎上，對環境會計信息進行集中披露。

有色金屬行業披露的環境會計信息內容主要包括公司為實現環境保護而進行的投入、因實施環境保護行為而收到的政府補助、為實現環境保護而進行的清潔費用等的以貨幣為主要披露形式的環境會計財務信息和以文字描述公司環保理念、用表格介紹公司“三廢”排放情況等多種披露形式的環境會計非財務信息。在這些環境會計信息當中，以已經良好完成的環境會計信息為主，很少會有未完成的環境會計信息，甚至是負面的環境會計信息披露。

四、有色金屬行業環境會計信息披露問題

文章收集了截至2021年4月30日，除ST和＊ST以外的主板有色金屬行業72家上市公司2020年的年度報告、內部控制自我評價報告、社會責任報告和環境報告書進行了統計分析，發現了其在環境會計信息披露方面存在的一些問題。

（一）缺乏統一的披露方式

從2020年72家有色金屬行業上市公司進行環境會計信息披露的方式來看，是不統一的，這些有色金屬上市公司的環境會計信息通過年度報告、內部控制自我評價報告、社會責任報告和環境報告書五種不同的方式披露。五種不同的環境會計信息披露方式和其中夾雜的環境會計信息披露內容造成了一家公司環境會計信息披露的內容一部分在不同的披露方式中進行反復披露，而另一部分在不同的披露方式中隨機出現，給需要查閱多家公司環境會計信息披露情況的信息使用者帶來了很多不必要的麻煩。

（二）存在披露內容片面的情況

通過統計2020年72家有色金屬行業上市公司環境會計信息披露的具體內容可以發現，我國有色金屬行業會在環境會計信息披露內容上出現片面的情況。有88%的公司披露了2020年的環保投入、稅費與費用，94%的公司披露了“三廢”的處理情況，94%公司披露了環境監測方案等等有利于公司環境保護形象的環境會計信息，而表示公司是否存在環保問題、處罰及事故的環境會計信息只有33%的公司進行了披露，對于這種不利于公司環境保護形象的環境會計信息在披露過程中只是一筆帶過，而其他67%的公司對于這種不利于公司環境保護形象的環境會計信息甚至不進行披露。

（三）披露環境會計信息的主動性不強

我國有色金屬行業采用的是強制披露和自愿披露相結合的方式進行環境會計信息披露[10]。因此在目前主要的五種不同的環境會計信息披露方式里，所有的公司公布了年度報告并在其中披露了一部分環境會計信息，91%的公司公布了內部控制自我評價報告但只有48%的公司在其中披露了一部分環境會計信息，有36%的公司公布了社會責任報告但只有33%的公司在其中披露了一部分環境會計信息，只有11%的公司公布了全方面披露公司環境會計信息的環境報告書。這種披露比例反映了有色金屬行業披露環境會計信息的主動性并不強。

五、有色金屬行業環境會計信息披露問題的原因

（一）尚未規定統一的環境會計信息披露方式

有色金屬行業進行披露環境會計信息的方式種類繁多且各不相同，在不同的環境會計信息披露方式中進行披露的環境會計信息內容既有重復的又包括不同的，并且因此為查閱各個有色金屬行業不同環境會計信息的信息使用者增添了額外的困難。這是由于我國目前頒布的環境會計信息披露的法律法規對于披露環境會計信息內容所使用的方式卻沒有進行統一要求，使得環境會計信息披露的方式出現整體混亂的情況。

（二）披露環境會計信息內容方面的法律法規不健全

有色金屬行業進行披露的環境會計信息內容存在片面的情況，不僅僅是由于有色金屬行業不愿意詳細披露不利于公司環境保護形象的環境會計信息，還由于我國的法律法規并沒有對有色金屬行業的環境會計信息披露進行具體詳細要求。因此有色金屬行業在披露具體環境會計信息內容時，會根據我國目前要求環境會計信息披露的大范圍框架，由各個公司按照自身需求和情況選擇自愿披露的環境會計信息內容。

（三）缺乏積極披露環境會計信息的意識

有色金屬行業在進行環境會計信息披露的過程當中存在著主動性不強的情況，主要是由于公司的領導層和管理層缺乏積極披露環境會計信息的意識。近幾年來，盡管國家層面與社會公眾對環境會計信息有了進一步的需求，但是有色金屬行業公司并不是很愿意通過環境報告書這樣專門披露公司當年環境會計信息的方式進行披露，更多的有色金屬行業公司傾向于在年度報告當中進行小范圍的披露，其中一些較為積極的公司公布了內部控制自我評價報告和社會責任報告，并在其中捎帶披露了環境會計信息[11]。從整體的情況來看，十分缺乏積極披露環境會計信息的意識。

六、對有色金屬行業環境會計信息披露問題的建議

（一）規范環境會計信息披露的方式

目前，我國有色金屬行業環境會計信息披露的方式并不是統一的，而是以在各種不同報告當中對環境會計信息進行不同程度的補充性披露的形式為主要環境會計信息披露方式。這造成了有色金屬行業的環境會計信息披露的內容由于環境會計信息披露方式的不統一而出現有所重復、環境會計信息的查閱十分繁瑣等一系列的問題。我國的政府部門需要重視有關環境會計信息披露方式這一方面問題帶來的不良后果，各個部門進行通力合作，結合現有環境會計信息披露的法律法規和有色金屬行業的環境狀況與發展狀況，從法律法規的層面上對有色金屬行業環境會計信息披露方式進行規范，從根本上解決環境會計信息披露方式不統一的問題。

（二）完善環境會計信息披露的法律法規

我國環境會計信息披露的法律法規只對對列入污染嚴重公司名單的有色金屬行業公司有連續三年強制披露環境會計信息內容的要求，而對于其他的有色金屬行業公司是否進行披露環境會計信息內容和披露的具體程度，由有色金屬行業公司自愿進行選擇。并且對于有色金屬行業公司需要強制披露的環境會計信息內容，我國的環境會計信息披露法律法規也并沒有在篇幅上和內容的詳盡上進行要求。因此，在有色金屬行業環境會計信息披露的內容方面會出現披露片面的問題。我國的政府部門需要重視上述問題，通過現有的環境會計信息披露的法律法規，結合當前有色金屬行業環境會計信息披露內容的現狀，對披露的環境會計信息內容進行進一步的完善，降低由于自愿選擇披露環境會計信息內容和在強制披露的環境會計信息內容中因不利于公司而一筆帶過所造成的環境會計信息披露內容片面問題[12]。

（三）提升公司環境會計信息披露的意識

有色金屬行業公司作為重污染行業公司，應當充分認識到公司自身固有的環境污染問題，在做出減少公司日常經營生產過程當中環境污染的行為同時，應當積極披露相關的環境會計信息。目前，有色金屬行業進行環境會計信息披露的公司越來越多、披露的環境會計信息內容也變得多樣，但是這些增長主要是來源于我國政府部門對環境會計信息披露的管理要求越來越嚴格和信息使用者對有色金屬行業公司環境會計信息更多的需求[13]。因此，大多數有色金屬行業公司只是按照我國政府部門、上交所與深交所要求和其他公司披露環境會計信息的表現隨波逐流，簡單的披露一些環境會計信息內容，并且披露的這些環境會計信息以有利于公司環境保護形象為主要披露對象。這樣的環境會計信息披露只是浮于表面，既不能全面的展現有色金屬行業在日常經營生產過程當中為控制環境污染問題而做出的努力，也不能滿足信息使用者對有色金屬行業環境會計信息的需求。在這種情況下，有色金屬行業要想進行更有效的環境會計信息披露，需要從提高公司環境會計信息披露意識入手，從根本上認識到披露環境會計信息對公司長期發展的好處，從思想上認同環境會計信息披露的必要性，積極自愿的披露更多的環境會計信息內容。

七、結論

有色金屬行業在為我國基礎建設做出貢獻的同時，也對我國的自然環境造成了嚴重的破壞，產生了負面影響。環境會計信息的披露作為了解有色金屬行業在環境方面所進行具體行動情況的有效途徑，對于需要和想要了解這一方面情況的政府部門和社會公眾都十分重要。因此，加強有色金屬行業環境會計信息披露的程度，特別是從環境會計信息披露的方法、內容和意識這三個方面進一步完善有色金屬行業的環境會計信息披露，不僅可以更好的了解有色金屬行業在環境方面所進行具體行動的情況，還能有效控制有色金屬行業環境污染的情況，實現經濟、環境的可持續發展。