因長期受到鄰居彈奏鋼琴的“噪聲侵擾”,高齡孕產婦徐女士在多番協商調解無果后,向法院提出訴前禁止令申請,申請禁止鄰居胡女士在與其共用墻壁空間內彈奏鋼琴。
徐女士與胡女士毗鄰而居。自2021年11月,胡女士即開始長期、高頻率、大音量使用三角鋼琴練習演奏,還伴有通過網絡平臺開展直播鋼琴課程、在自媒體平臺上傳鋼琴演奏視頻進行展示宣傳等行為,而其彈奏鋼琴的房間與徐女士家兩間臥室僅一墻之隔。徐女士本身系高齡孕婦,自孕四周起便深受胡女士彈奏鋼琴的噪聲影響,為此,徐女士及家人曾不止一次登門與胡女士協商,希望對方能降低鋼琴演奏對四鄰生活造成的干擾,但均未達到協商一致的滿意結果。直至2022年7月,由于徐女士產子后其與新生兒更加迫切需要一個安靜的休息環境,遂向北京市朝陽區人民法院申請訴前禁止令。
立案庭法官在收到申請后,首先向徐女士詳細了解了噪聲侵擾的經過及具體情況,審查了徐女士自行錄制的鋼琴演奏時室內情況的視頻、分貝器監測到室內音量高于55分貝的截圖以及胡女士在自媒體上傳的在家中彈奏的視頻等材料。為更加客觀、全面地了解實際情況,承辦法官又前往徐女士家中實地勘驗,并向其他鄰居、居委會和民警了解相關情況。
2022年8月18日,承辦法官來到胡女士家中現場了解了鋼琴位置、是否采取隔音減音措施、彈奏時產生的音量等情況后,認為徐女士申請訴前行為保全措施符合法律規定,胡女士在與徐女士共用墻壁空間彈奏鋼琴已足以達到干擾徐女士正常生活、休息的程度,故向被申請人胡女士簽發民事裁定書及禁止令,責令其自裁定生效之日起三十日內停止在與徐女士共用墻壁空間內彈奏鋼琴。胡女士收到裁定書后當即表示,將盡快將鋼琴挪移至其他非共用墻壁的房間內,并加強隔音等其他有效措施。
2022年8月23日,胡女士已將鋼琴挪移到其他與鄰居墻壁不相鄰的房屋空間,并申請解除禁止令。隨后,法院核實現場環境,并與申請人確認未繼續發生噪聲侵擾行為后,出具了解除禁止令的裁定。
北京市朝陽區人民法院民四庭副庭長李瓏
隨著我國生產和生活水平的提高,加強噪聲污染防治、保障老百姓的“安靜權”也日益受到重視。2022年6月5日《中華人民共和國噪聲污染防治法》正式施行,亮點之一即在于明確界定了噪聲污染的概念和內涵,在超標的基礎上,將“未依法采取防控措施產生噪聲,并干擾他人正常生活、工作和學習的現象”界定為噪聲,擴大了法律適用的范圍,可以說最大程度地回應了人民群眾關切的問題,守護老百姓在寧靜環境中生活的權利。
前案中“訴前禁止令”,是為了及時制止被申請人正在實施或即將實施的污染環境、破壞生態行為,避免申請人合法權益或生態環境受到難以彌補的損害,向人民法院申請做出的臨時性救濟措施。本質上,訴前禁止令是民事訴訟行為保全制度在生態環境領域的延伸適用,也為噪聲侵擾受害者提供了第三種救濟途徑,拓展了預防性司法措施的適用領域。