著力提高軍隊醫院思想政治教育質量效益

李昱星

《軍隊思想政治教育規定》對思想政治教育的職責、內容和要求等方面進行了系統規范，為抓好基層思想政治教育提供了法規依據和制度保障。調整改革以來，軍隊醫療單位既有工學矛盾突出、人員構成多元、教育力量參差不齊等現實問題，也有保障任務重、重大演訓活動多、人員流動大等突出特點。近期我們結合《規定》要求，圍繞如何把握自身特點抓好教育落實進行調研，探索了一些行之有效的措施辦法。

一、針對配置部署多元的實際，教育組織實施應注重統分結合、以分為主

醫院科室多、黨支部多、工作點位多，工作365 天運行、24 小時運轉，工作人員“三班倒”，醫療鏈路長；有臨床科室、醫技科室、職能科室、后勤班組等職能分工，工作范疇廣。針對以上情況造成的大塊時間不夠用、零散時間收不攏的問題，醫院按照《規定》要求的時間分配比例，堅持有分有合、以分為主，既不頻繁調動科室，又確保基層有足夠時間抓教育。一是“大課”集中、“小課”分散。采取領導上大課、科室講小課、個人談微課的形式，主題教育、專題教育由醫院統一籌劃、統一組織，突出理論講解、案例剖析、互動交流；串講輔導、基礎教育、經常性教育由支部書記帶頭備課授課，突出個性設計、靈活組織、實效檢驗；開設“飯后談”“散步談”活動，倡導利用飯余術后、散步運動各種時機，同事之間放下手機，談工作心得、講學習體會。二是備課集中、授課分散。醫院黨委在主題教育、重大專題教育中注重總體把握，通盤考慮，合理搞好教育統籌，及時解答頭腦困惑，靠前解決現實問題。政治工作處研究確定每個階段教育主題，制訂教育計劃，建立優質黨課、微課、慕課的教案“資源池”，借助地方資源，匯總地方黨校、高校、公檢法的專家庫，做到教育資源集優整合、共享共用，為支部施教做好“伴隨保障”，共同打造體驗式、案例式、互動式、情景式課堂。三是基層集中、機關分散。堅持“寧忙機關、不累基層”，多讓機關往下跑，少讓科室往上跑，結合掛鉤幫帶建立領導和機關干部“推門聽課”制度，分頭到基層聽課或授課。在支部和科室開展的教育活動中，內容和人員相對集中，按照要精要管用的要求，一個時期突出一個重點，做到系統性與針對性相結合。

二、針對擔負任務多樣的實際，教育時機把握應注重見縫插針、以散為主

調整組建后，醫院擔負多項抽組和戰備值班任務，抽組野戰醫療隊在營或外出訓練時間長，參加演訓任務次數多，衛勤演練任務重；需要常態做好駐地體系單位、官兵及家屬，以及每年遞增的體系外輪訓單位官兵醫療保障，為兵服務任務重；每年門急診量、住院量、手術量人次巨大，為民服務任務重。針對以上情況，醫院重點在關注“零散”、見縫插針上下功夫。一是用好零散時間。各科室結合工作特點充分用好“小時間段”，臨床科室抓住下午下班前醫療業務小結會后的時段，醫技科室利用每日任務部署會前的時機，每天一早一晚組織學習；職能科室固定每周五下午集中開展教育。各支部針對人員思想和現實問題，采取三兩分鐘評評理、三兩句話寬寬心、三兩個人聊聊天、三兩百米散散步的方式，做好經常性的一人一事思想工作。二是抓住零散人員。在醫務人員中廣泛開展“雙四一”活動，落實談心談話制度，常態落實敏感時節談、急難任務談、重點人員談，既指出缺點不足又給予鞭策鼓勵，人人見思想、知得失、強黨性。同志之間經常交流近期學習、工作、生活的心得，及時掌握思想狀況，進行針對性的隨機教育。三是結合零散任務。開設移動課堂，推廣“行走微課”，靈活開展“車廂教育”“帳篷教育”，力求教隨輪轉不斷檔、兵撒千里不迷航。在營訓練期間，將參觀院史長廊作為抽組“第一課”；任務過程中，指定專人負責，定期匯總任務情況、人員思想動態和需要醫院機關協調解決的問題；歸隊后，由政治工作處收集人員思想情況，搞好針對性教育。

三、針對教育需求多維的實際，教育形式手段應注重立足現狀、以活為主

醫院人員本科以上學歷占比最多，不少學科帶頭人是博士、碩士，學歷差異大；既有網齡長于軍齡、“入網”早于入伍的“網生一代”，也有退休返聘的老專家、老教授，年齡跨度大，閱歷差異大；軍官仍是主干，文職人員、士兵增長多，更多聘用人員走上中層骨干和科室管理崗位，此外還有職工、老干部和返聘人員，成分差異大。對于以上情況產生的“博士護士戰士同上一堂課”“高職中職初職同讀一本書”等現象，醫院認真落實《規定》中的教育形式方法，著力增強基層政治教育的吸引力和感染力。一是突出群眾教育的啟發功能。醫院要求在每次課堂教育后，由各科室支部書記組織討論，隨機選取醫務人員登臺發言，黨委常委和機關干部分片掛鉤、參與討論。各科室配發政治教育討論記錄本，定期檢查評比，通過群眾性辨析討論，形成人人參與教育討論、思想交流的生動格局。二是用好信息網絡的互動功能。加強強軍網建設，搭建聯通各科室的院內局域網，讓網絡成為醫院開展政治教育的重要平臺。開通“主題教育論壇”“官兵連心橋”“基層自學天地”等欄目，積極用好“學習強軍”“軍職在線”“聯勤集結號”以及醫院微信公眾號等教育平臺，采取圖文并茂、聲像俱全、線上線下等靈活多樣的形式，因地制宜開設“微課堂”，精心打造“指尖加油站”，打通扁平化傳播鏈路。三是發揮政治環境的熏陶功能。開展政治環境“三項評比活動”，即科室墻報評比、廣播質量評比和宣傳欄評比，月底進行綜合打分，評出名次，激發各科室加強政治環境建設的積極性；積極傳承紅色文化，定期舉辦“紅歌比賽”“強軍故事會”，播放主題教育影片，拍攝展現醫療工作者形象的微視頻，講好“能打仗醫院”的故事，傳播正能量和好聲音；積極弘揚儀式文化，堅持辦好出征儀式、晉升儀式、向軍旗告別儀式、衛勤標兵頒獎儀式等，切實增強醫院官兵榮譽感。

四、針對教員身份多重的實際，施教隊伍建設應注重強化素質、以幫為主

團級醫院科室不編設政工干部，多數技術干部“一個科室走到底、一個專業干到頭”，施教能力相對不足。科室黨支部書記都由科室主任、副主任或護士長擔任，肩負領導管理職能；絕大多數書記、副書記都是中高職技術干部，領導團隊完成醫院過半數重大科研項目，肩負學科領軍職能；大部分宣傳委員都是組室負責人、病區護士長等業務主管，肩負技術骨干職能。對此，醫院要按照《規定》要求，樹立“大教育觀”，不斷優化教員結構，壯大做強施教力量。一是組織集中培訓。每年組織支部書記培訓和宣傳委員培訓班，突出抓好施教能力培養，鍛造“三會一好”的科室優秀教員。在備課示教中開展互幫互助活動，采取“一人講、大家幫”的方法，面對面、手把手地教、傳、幫，不斷提高教學骨干備課的質量。二是搞好現場評教。通過采取“雙向交流式”“自我教育式”等方法，鼓勵“被教育者”變為“教育者”，放手讓青年官兵和醫務人員站“C 位”、唱主角，用貼近實際、貼近官兵的語言講好政治課，把我講你聽的“獨角戲”變為自教互教的“群英會”。三是開展評比競賽。開展“最佳一堂課”和“優秀政治教員”評選活動，不斷濃厚課堂“政治味”。采取每季度評比“最佳一堂課”“最佳小講座”的方法，確定年底得分前10 名的教育骨干為“優秀政治教員”。

五、針對面臨考驗多變的實際，教育實踐轉化應注重知行合一、以行為主

醫療技術干部往往個性強，思想活躍，與外界接觸范圍廣，教育管控難；每天來院就診患者及家屬人數眾多、進出車輛頻繁，現有“人車槍彈密、毒火電氣油”等重點部位多，加之部分醫療設備、車輛裝備老舊，安全責任重；醫療行業涵蓋藥品、耗材、工程、財經等領域，每年經手經費數額巨大，從業人員多、遠散點位多、敏感事項多，廉潔風險大。針對面臨的諸多考驗，醫院注重強化教育轉化，緊盯教育實效，做到有的放矢。一是筑牢政治防線。系統學習黨章、紀律處分條例和黨的各種決議決定，全面掌握政治紀律的內容要求，內化為行為準則；強化法紀觀念，扎實開展政治安全風險清理整治，重點抓好手機使用監管、網絡輿情監測、負面有害信息監控，關口前移封堵“蟻穴”。二是筑牢安全防線。對上級通報的典型案例、事故案件，嚴格按照傳達范圍一人不漏組織學習，定期開展專題分析討論；組織到交警大隊、事故案件警示教育基地參觀見學、以案說法，引導醫院人員受警醒、明底線、知敬畏。三是筑牢廉潔防線。設立黨員先鋒崗，堅持開展“我為群眾辦實事”活動，立起為兵服務、為民服務的榜樣模范；開展廉政文化活動，剖析醫療腐敗案例，學習廉政經典作品，挖掘和表彰醫院“廉潔行醫”典型人物，編印“廉潔行醫”故事集；組建家風建設委員會，發放創建美滿家庭倡議書，簽訂助廉承諾書，做好新規禁令學習、事故案件通報傳達，讓家屬的枕邊風吹成廉潔風、守紀風。