劉海俊
(臨夏回族自治州生態環境局永靖分局,甘肅 臨夏回族自治州 731600)
在城市中由于人們的生活質量越來越高,各行各業都在不斷地發展和創新,導致自然環境問題加劇。城市中汽車數量逐日上升,城市建筑越來越多,很多工廠也如雨后春筍般涌現,所以在生產和生活過程中會有很多物質進入大氣中,甚至是有毒有害物質,改變大氣原有物質含量,在濃度和數值上遠遠超出規定標準,進而產生大氣污染。大氣污染主要通過人為源和自然源進入大氣,并參與大氣循環,滯留于大氣中產生化學反應。不論人為源還是自然源,大氣中污染物濃度達到一定程度就會對人體造成危害,影響人們的正常生活,并且破壞城市環境和生態平衡。大氣污染具有擴散性、滲透性的特點,這也成為環境治理工作中重要的問題之一,若是大氣污染沒有得到重視,那么會加大后續治理工作的難度,后果不堪設想。所以,在進行城市環境管理過程中,要加大對大氣污染的治理力度,對其起到制約作用,以減少大氣污染所帶來的危害和影響。
城市環境管理,顧名思義就是在城市范圍內進行相關環境管理的工作,主要包括解決環境問題、提高環境質量、保護生物多樣性等,其中涉及大氣、土壤、水、生物等各個方面[1]。城市環境管理在城市發展中發揮著重要的作用,能夠不斷改善城市環境,有助于提高居民的生活和居住水平,打造綠色城市,維持人類與環境的平衡。
城市管理中涉及多方面的問題,并且各個問題之間還會存在或多或少的聯系,這也導致了城市環境管理工作的復雜性,使相關人員不能明確污染源來自城市中的哪個部分,難以快速查明問題所在,不能及時進行針對性管理,導致在查明大氣污染源時的難度增大,工作效率降低。
城市環境管理工作具有很強的系統性,雖然實際城市環境管理工作涉及很多方面,有很多的分支,但是始終在一個系統中。在開展任何一項環境管理工作時都離不開系統的支配,還要遵循城市環境管理工作的總則,并且也只有在總則下才能夠使得城市環境管理工作正常有序進行,發揮每一個分支的作用,為城市環境管理工作的開展提供支持和幫助,發揮城市環境管理工作的最大價值。
城市環境管理工作還具有整體性,這與系統性有一定的聯系,所以能證明城市管理工作不是雜亂無章的,而是作為一個整體而存在。雖然環境管理中的各個分支較多且復雜,但是依然在一個系統之中,所以在實際開展環境管理工作中要抓住主要矛盾,顧及次要矛盾,熟知各個分支之間的聯系與不同,齊頭并進,確保城市環境管理工作的有序開展,使其整體得到進步和發展。
城市環境管理工作的第四個特點就是基礎性,該工作在實際開展中是一項基礎性工作,人們的居住、生產和生活與城市環境管理工作密切相關,若是環境管理工作不到位,會直接影響人們的生活,甚至生命健康也會遭到威脅和傷害,進而影響城市的發展進程。所以城市環境管理工作是城市發展中基礎且重要的內容。加強城市環境管理工作,能夠為城市發展奠定良好的基礎,確保政府的一系列政策得到落實,保障人們生活質量的提高。
城市環境管理工作涉及土壤、水、大氣、生物等多方面,其中大氣污染是城市環境管理中非常重要的內容,占據重要的地位。因為大氣污染造成的后果是極其嚴重的,不僅對人體健康產生威脅,對植物、動物、土壤,甚至建筑物也將帶來嚴重的破壞。大氣中的二氧化硫影響植物的生長,破壞土質結構和生物多樣性,二氧化硫還會形成酸雨,對建筑造成腐蝕,影響建筑內部結構,破壞建筑外表。大氣污染也是眾多污染問題中滲透性和擴散性較強的一種,若是沒有得到國家和政府的重視,拖延治理,將會帶來破壞生物多樣性,導致全球氣候變暖,破壞人們賴以生存的環境等嚴重的后果。
大氣污染問題直接影響人們的日常生活與生產工作,也是當前城市環境管理工作需重點解決的內容。由于大氣污染自身具有滲透性強、擴散性好的特點,若沒有及時合理的控制,整個城市的生產生活將會完全暴露在大氣污染的環境之下,影響人們的生活環境和城市發展的進程。并且,在實際環境管理工作的開展中,由于大氣污染問題的治理難度較大,加之無法確定具體權責,使得實際工作難以得到落實,所以大氣污染治理工作是當前急需解決的問題。
做好大氣污染治理工作刻不容緩。大氣污染治理不僅能夠改善大氣環境和生活環境,提高大氣質量,還能夠提升人們的生活質量。由于大氣污染能夠對人體的免疫系統造成影響,一些身體素質較差的居民會染上呼吸道疾病,還會有神經衰弱、貧血等癥狀,增加患病概率[2]。做好大氣污染治理工作能夠減少呼吸道疾病的傳播,使城市居民的健康指數上升,提升生活質量,讓城市居民在健康、綠色、潔凈的環境下生活,也能夠提升城市的整體形象,促進城市的可持續發展,讓城市充滿活力。
造成大氣污染的主要原因就是工業生產加工過程中大量污染氣體的排放。隨著城市化建設進程的不斷加快,人們對各種資源的需求量逐日上升,工業生產企業在數量和規模上也不斷擴大。當前很多工業生產單位和企業只顧經濟效益而忽視了環境污染的嚴重后果,對排放物的處理不到位,也不夠重視,認為只要將廢棄物清除即可。加之在工業生產過程中清潔型能源沒有得到廣泛使用,使用率較低,長期如此大氣環境將不堪重負。工業企業在生產過程中排出的廢氣含有大量的有毒物質,不僅破壞環境,更威脅著人們的身體健康,尤其是工廠周圍的居民,吸入了有毒氣體導致呼吸疾病患者逐漸增多,不僅自己的身體遭到損害,而且還會給家庭帶來經濟負擔。比如煤炭資源的生產和使用過程中會產生大量的粉塵和有害氣體,聚集在大氣中會對人們的身體健康帶來嚴重的威脅。所以城市環境管理工作要著重針對大氣污染開展,必須找到污染源,對未達到排放標準的相關工程和企業進行嚴格整治,督促其完善排放物的處理工作,盡可能地減少污染物的排放。還要針對這些企業和工廠加強環保宣傳,使其具有環境保護的意識,增強其社會責任感。
各行各業帶動城市經濟發展的同時也會產生大量的污染物,造成大氣污染。大氣中的二氧化碳氣體比重增加會導致城市的溫度逐漸上升,加重城市環境污染程度。隨著人們生活水平的提高,每家每戶至少擁有一輛汽車,道路上行駛的車輛越來越多,所以產生的尾氣也越來越多,汽車尾氣中含有大量的有害氣體和二氧化碳,無形中加重了城市凈化負擔,也加重了城市環境管理工作的負擔。龐大的汽車隊伍消耗大量的石油資源,產生的有毒有害氣體直接排放至大氣中,造成嚴重的大氣污染。雖然現今很多人們會選擇新型能源汽車,但由于很多方面還未完善,所以還是油車數量較多,汽車尾氣的排放依舊沒有得到較好的改善,這也是城市環境管理所要解決的重要問題之一。不僅如此,煤炭業、餐飲業、制造業等,在推動城市經濟發展的同時也會排出大量污染氣體,加重城市溫室效應。
各城市在發展過程中都需要進行建筑施工,建筑工程的數量逐日增加。在施工過程中每個環節都會產生大量的粉塵,若是沒有對這些粉塵有較好的處理,不僅會導致空氣中的污染物增多,還會時刻威脅著建筑工地上的工人、周圍居民以及來往行人的身體健康[3]。一些建筑工程單位會設置相關設施對這些粉塵進行處理,但在實際施工中會因急于盡快完成工程項目而忽視了對粉塵的處理,導致粉塵處理不到位,在設備和技術上的更新也存在嚴重的缺失。除建筑施工帶來的揚塵之外,高鐵、地鐵、道路、工廠、老舊小區改造等工程也會產生大量揚塵,所以在發展城市經濟、提升城市形象的同時,必須做好城市清潔工作,才能減少城市經濟損失,提高居民的生活品質。
時代發展的步履永不停歇,不論國家、政府還是個人都意識到只有加大城市環境管理力度,對大氣污染做出有效防治,才能促進城市的發展。首先需要從新能源著手,進行能源轉型升級。我國有豐富的可再生資源,對可再生資源進行開發和利用,減少對傳統資源的依賴性,減少石油燃料的使用,從源頭上減少污染氣體排放,能夠有效解決大氣污染問題。在使用清潔能源的過程中要調整能源結構,促進城市環境管理的工作效率,減少人為源和自然源對大氣的污染。在城市環境管理工作開展中,鼓勵各個企業和工廠以清潔能源代替傳統能源,積極發展風能、太陽能等新型能源技術,并將其廣泛應用于各行各業。例如汽車行業,可以不斷開發新能源汽車,減少石油使用,減少城市中尾氣的排放,有效抑制大氣污染問題。這也需要政府以及相關企業做好宣傳工作,讓人們意識到新能源汽車的優勢,并在購車過程中優先選擇新能源汽車。當地政府也可以出臺相關優惠政策,對購買新型能源汽車的居民進行補貼,加大新能源汽車的購買量。當然,新能源代替傳統能源不能在短時間內實現,這需要政府、社會、企業、個人等多方的努力。除此之外,還需要制定完善的法律法規,不論個人還是企業都能夠明確權責,調動社會各界對于環境保護的積極性,讓城市環境管理工作煥發生機。
要想在短時間內使城市環境管理工作得到落實和開展,發揮其作用和成效,就需要做好城市環保規劃,實現產業調整,加大城市綠化建設。眾所周知,綠色植被能夠吸附空氣中的粉塵,所以城市在不斷發展中不能只注重建筑工程,還需要注重綠化建設,居民區、道路兩側、工業園區等都需要種植綠植,高架上、道路兩側也可擺放盆栽,有助于改善城市空氣質量,減少大氣中的粉塵含量。當地政府需要考慮各項因素,做好城市規劃,比如居民居住環境、城市經濟發展、環境治理等,使城市規劃更加全面,讓城市環境管理工作有序進行,從而發揮最大價值。
城市環境管理工作的開展離不開資金的投入,政府投入大量的資金能夠提升整個環境管理的成效。并且要不斷學習先進的技術,引入先進的機械設備,為解決大氣污染問題提供必要的技術支持,在人力、物力上都能夠達到飽和。有大量資金的加持,能夠使環境管理工作機制更加完善,提高工作效率。對于大氣中的污染物排放要明確排放標準,要不斷完善設備、檢測、檢驗等環節,對污染源嚴重超標的工廠進行優化調整,抑制有害氣體的排放,消除大氣污染隱患。
雖然城市不斷發展,但是絕大部分人們也只在意自己生活質量的提升而忽視了環境保護,不僅工廠、企業存在污染環境的行為,在人們的生活中也會出現許多污染環境的不良行為。因此,在城市環境管理工作開展中,要加大環保宣傳力度,讓大眾能夠意識到保護環境的重要性,增強環境保護意識,形成正確的思想觀念,才能夠從我做起,從點滴做起,提高群眾的參與度,積極投身于環境保護工作中,提高群眾保護環境的熱情,減少污染型能源的使用,為環境保護作出重要貢獻。還要對國家現有的資源有一定的了解,并主動應用新型能源。城市社區要發揮監督作用,定期對居民進行檢查,對于居民在生活中出現的不良行為進行告誡和懲處,從而有效保護環境,提升大氣質量以及大氣污染治理的效果。隨著高層建筑數量的增加,城市綠植覆蓋率逐漸減少,社區也可以定期舉行綠植栽種等公益活動,發揮其凈化作用,讓居民貢獻自己的力量,讓自己所在的城市更加綠色、更加環保。
城市環境管理工作開展中要強化城市環境監測功能,實時了解當前空氣質量及空氣指數,對大氣中的有害物質和氣體進行監測,及時發現問題并采取應對方案。每一個城市的環境狀況是不同的,大氣質量更不是一成不變的,所以要在現有人才和設備的基礎上加以更新,建設人才團隊,對城市大氣環境進行監測和管理,第一時間掌握準確信息,讀取具體數據,發現大氣環境變化規律,并找出城市污染的主要特點以及污染源,從而制定出最佳解決方案,提高城市環境管理工作效率。環境保護管理工作具有復雜性且耗費時間較長,技術人員需要掌握全面的信息數據并進行分析,然后有針對性地開展治理工作。最后還需要對實施方案和結果進行評價,了解城市環境是否得到了改善,環境治理工作是否取得了良好的成果,不完善的地方要及時調整和修改。
城市環境管理工作的開展能夠提升大氣污染治理的效果,相關工作人員需要時刻明確自身的工作內容及工作理念,調整好工作態度,認真且積極地配合相關部門的工作,才能使城市環境管理工作達到滿意的效果。首先,工作人員需要針對大氣污染問題將該城市近年來的城市建設規劃資料進行整理,熟悉其規劃規律,并根據這些信息制定完善的建設制度,提高城市綠化效率,解決大氣污染問題;其次,相關部門要針對該城市的特點和形象選擇與城市相適應的綠植樹木和綠化草坪,擴大城市的綠化面積,打造綠色城市,比如建設森林公園,不僅可以維護城市生態環境,凈化城市空氣,還為人們提供了娛樂休閑場地,呼吸新鮮空氣有助于大眾的身心健康;最后,監管部門要發揮其監督作用,對植被進行管理,出現問題及時解決,讓城市時刻保持最佳面貌。除此之外,相關部門還要改善城市交通網絡,建議大眾綠色出行,比如騎共享單車、乘坐公交車、步行等,減少汽車尾氣的排放。可以每周實行一天“綠色出行日”,有助于大眾樹立環保意識,為創造綠色城市盡自己的一份力。
總之,在城市不斷向前發展的進程中,大氣污染問題會隨之加重,給人們的生活帶來極大的影響,嚴重破壞人們的身心健康,這也是城市環境管理中需要解決的一項重要內容。城市環境管理工作的開展,能夠促進大氣環境污染問題的有效治理,全面提高城市大氣質量,減少有毒有害物質,為人們提供一個健康、綠色、環保、安全的城市環境。