森林防火管理及林業生態安全管理措施

保護森林資源是社會發展的一項重要任務，森林資源不僅具有極大的生態價值，同樣蘊含著可觀的經濟價值，除了能夠為各行業生產提供木材外，還能夠改善日益惡化的自然生態環境，是人類社會發展必不可少的物質基礎。中國人均林業資源擁有量較少，隨著各行業的不斷發展，給自然生態環境帶來了嚴重的負擔，林業資源受到了一定影響，若不加以妥善管理，更難以使林業資源發揮重要作用。

1 森林火災發生原因和特點

森林火災蔓延速度快、危害性大，必須重視森林防火管理。火災發生原因主要有以下幾點：第一，管理工作不細致、不嚴謹。森林火災發生原因多樣，調查管理工作難度較大。很多森林火災肇事者防火意識較差且文化水平不高，同時這些人員很難承擔起森林火災的賠償責任，因此，火災肇事人群調查管理工作難度較大，造成了惡劣的社會影響。第二，森林防火意識較為薄弱。森林火災大部分由人為因素導致，現階段中國在林業資源保護方面缺乏高度重視，人們在森林防火方面的警惕性不足，導致森林火災難以得到有效遏制。

森林火災主要具有以下特點：第一，集中性。森林規模一般較大，一旦發生火災，在短時間內就會迅速蔓延，從中心向周圍逐步擴大，火情控制難度大，對人民生命財產造成極大威脅，不利于自然生態環境的穩定發展；第二，人為性，大部分森林火災與火源使用不當有很大關系；第三，干旱地區季節多發特性。在干旱地區或少雨季節，森林火災發生率更高[1]。

2 加強森林防火及林業生態安全管理的重要性

加強森林防火及林業生態安全管理，是促進現代農業可持續發展的重要策略，也是促進生態環境保護措施全面落實的重要舉措。近年來，中國逐漸加大了對生態環境保護的重視程度，加強森林防火及林業生態安全管理，有利于推動森林生態環境發展，同時還有利于構建和諧社會。林業資源保護同人民群眾生命財產安全有直接關系，尤其是林區居民，其居住地在森林附近，發生森林火災時，火勢蔓延很容易威脅到居民房屋安全，進而給人民生命財產安全造成威脅，造成負面的社會影響。

3 森林防火及林業生態安全管理策略

3.1 森林防火安全管理策略

3.1.1 加強森林防火教育與宣傳

森林火災不但會對森林資源造成極大破壞，同時也會造成社會經濟損失。在生態環境保護理念下，加強森林防火安全教育與宣傳已經刻不容緩。森林防火宣傳教育需在全社會范圍內進行，提升人民森林防火意識，杜絕人為因素導致的火災發生概率。林業管理部門可以制定相關的森林防火知識宣傳手冊，并且分發給林區周圍居民。村委會可以組織森林防火知識的宣講活動，利用廣播、宣傳欄或新媒體渠道加大森林防火知識的宣傳教育力度，強化人們的防護意識。在林業生態安全管理過程中，防火舉措必不可少[2]。若人民對于防火工作缺乏足夠的重視，會導致森林防火工作社會支持率低，從而達不到良好的防治效果。因此，為了提高森林防火工作的普及范圍，在宣傳教育過程中需保證實效性。

3.1.2 制定森林防火制度，落實防火責任

制度是措施落實的重要保障，因此，建立健全森林防火制度是非常重要的。針對中國森林火災事故發生實際情況，制定嚴格、全面的防火制度，切實落實防火、控火任務。林業管理部門需制定完善的火災防治方案及規章制度，從而形成高效且具有可行性的森林防火制度。需嚴格落實管理制度，組織相關人員加強森林巡查，尤其是在干燥少雨季節更要加強火災預防力度。在森林防火制度中，必須要明確防火責任。一旦發生森林火災事故，需嚴格依據相關制度落實有關人員責任并嚴格追究，對森林防火管理中作出突出成績的部門及人員，也要給予一定獎勵，提高全社會防治森林火災的積極性。

3.1.3 制定森林火災應急處理預案

在森林防火管理工作中，除了要加強火災預防管理外，也應依據實際情況制定相關的火災應急處理預案，保證火災事故發生時能夠迅速作出應對和處理，以盡可能降低森林火災事故帶來的損失。有關部門需做好突發性火災的應對準備，強化森林火災事故消防演練。應急預案必須具有可行性和針對性，一旦發生森林火災事故，要保證應急預案立即啟動，確保相關人員能夠立即趕赴并開展火情治理，最大程度上降低林業資源損失。

3.2 林業生態安全管理策略

林業生態安全管理工作可采取以下幾點措施：首先，要加強林區林木及動植物管理。依法執行林地征用與占用審核審批制度，森林采伐限額制度應有效落實與規范；其次，針對涉林違法犯罪行為必須予以嚴厲打擊。林業部門可定期組織濫伐林木及非法占用林地等專項治理活動，針對各種破壞林業生態資源安全的行為必須要進行嚴厲查處。必須發揮生態護理人員在防范林業資源安全隱患方面的職責。再次，全面落實禁牧防火工作，落實各部門及人員責任，各個地區在森林防火及林業生態保護方面要加大投入；最后，強化林業有害生物防治及檢疫[3]。在林木生長過程中，有害生物對林業資源造成了極大破壞，有關部門可根據林區實際情況及有害生物類型選擇合理的治理方式，降低林業有害生物對于林業資源的危害。