徐夢蕭
(山西省臨汾市農業農村局,臨汾市鄉村振興研究院,山西臨汾 041000)
農產品質量安全是實現農業產業興旺的前提保障,加快建立健全食用農產品質量安全的全程監管機制,才能切實保障舌尖上的安全,護航農業產業發展。食用農產品質量安全監管作為推動農業農村現代化的基礎保障,在新時期,構建“從農田到餐桌”全程監管的制度和機制具有特殊重要的意義。農殘快速檢測技術由于其操作簡單、方便快捷、成本較低等特點,對食用農產品產前、產中、產后的監督更能發揮高效作用,是食用農產品質量安全監管源頭治理、農產品質量安全承諾達標合格證制度實施的重要技術支撐[1]。
臨汾市是全國優質水果生產基地和山西省無公害蔬菜生產基地,中部為盆地,土質肥沃,氣候溫和,是糧食高產區和精細果菜主產區;東西兩山海拔高、光照足、溫差大,是干鮮果、中藥材、雜糧等特色產業優勢區。水果面積常年穩定在10.67萬hm2,產量約120萬t;蔬菜播種面積常年穩定在4萬hm2以 上,產量約為190萬t。
(1)扎實開展農、畜、水產品質量安全例行、專項監測工作,全面推行食用農產品合格證制度。2021年市級農產品例行監測合格率99.4%,畜產品檢測合格率99%,水產品檢測合格率100%,全年未發生重大農產品質量安全事件。2021年全市開具食用農產品承諾達標合格證3826584張,附帶合格證上市的農產品41571.533 t。
(2)強化體系建設,一體化推進承諾達標合格證和追溯體系建設。發揮國家級、省級農產品質量安全縣帶頭作用,推廣使用新版樣式的承諾達標合格證。①在承諾達標合格證開具要求的試行品種范圍內(蔬菜水果等生鮮類農產品)實行生產主體全覆蓋,各批次產品常態化開具。②推廣電子承諾達標合格證,將承諾達標合格證與農產品追溯一體化推進,加強與市場監管部門銜接,加大宣傳,提高承諾達標合格證的社會影響力和消費者認可度。
(3)強化檢測技術支撐。全市全年開展基層農殘速測專項例行監測抽檢工作,抽樣檢測范圍覆蓋蔬菜、水果、中藥材、食用菌等4大類45個品種。
臨汾市農殘快速檢測工作始于2001年[2],多年來,臨汾市堅持將農殘速測技術應用到農產品質量安全監管中,成為了農業安全生產的有效技術支撐,為促進當地特色產業發展、保證農產品質量安全、推動產業興旺發揮了積極作用。從最初的市級僅有一臺農殘速測儀,到現在的全市農殘速測儀器配備實現市、縣、鄉全覆蓋,市、縣兩級政府部門一直在努力推動農產品質量安全工作,農殘速測合格率也由2001年的89.71%提高到現在的99.5%[3]。經過對多年的檢測結果進行分析對比,發現農殘速測技術在農產品質量安全生產中發揮了重要作用。目前,農殘速測在檢測人員技術水平、應用范圍等方面發展勢頭較好,已成為蔬菜生產、流通環節和基層農產品質量安全監管的主要檢測手段,為基層農產品質量安全監管以及農產品承諾達標合格證制度的施行打下了基礎。
在現代農業的發展過程中,農產品質量安全檢測不僅是現代農業高質量發展的前提,還是促進社會秩序穩定的手段之一[4]。食品安全源頭在于農產品,做好農產品質量安全檢測對于保障農產品質量安全、推動現代農業高質量發展具有重要意義。隨著我國最新《中華人民共和國農產品質量安全法》的頒布以及農產品質量安全承諾達標合格證制度的實施,要求生產者在自控自檢的基礎上,主動開具承諾達標合格證。由于蔬菜、水果等生鮮類食用農產品的自身特點,對檢測手段的時效要求快而準,農藥殘留快速檢測技術在生產基地、配送企業、市場、超市等食用農產品的各個環節的廣泛應用,推動了食用農產品市場準入、產地準出等管控措施的有效實施,所以,在基層推廣使用農藥殘留快速檢測技術,對于提升食用農產品安全監管水平具有關鍵作用。
3.3.1 檢測農藥品種單一,檢測樣品易產生假陽性
農殘速測長期以來,僅局限于檢測有機磷和氨基甲酸酯類農藥,難以為當前農業生產提供準確有效的技術支撐。檢測工作中,部分辛辣類、色素含量較高的蔬菜水果中所含的次生物質對酶活性存在影響,檢測時較易產生假陽性,使在檢農產品農藥殘留的檢測結果缺乏準確性。
3.3.2 檢測試劑性質的不穩定性
在實際檢測中,農殘速測試劑的穩定性是關鍵。由于酶、顯色劑、底物以及緩沖液對實驗室檢測環節、環境及保存條件的要求較為嚴格,試劑配制不合理、溶解方法不規范、冷凍保存不當導致變質從而影響試劑穩定性是檢測過程中常見的問題[4]。
3.3.3 檢測技術人員隊伍的水平參差不齊,隊伍不穩定
由于農檢機構不健全以及檢測技術人員流動性強、崗位不固定、隊伍不穩定、檢測技術水平參差不齊難以落實崗位責任等因素,嚴重影響檢測工作的順利進行,制約了農殘速測在食用農產品安全生產領域發揮應有的作用。
(1)推廣應用農藥殘留快速檢測技術,提高農殘檢測覆蓋率,確保食用農產品質量安全源頭治理。最新頒布實施的農產品質量安全法對農產品生產企業、農民專業合作社、農產品批發市場進行了嚴格的法律條款制約,把農戶、農民專業合作社、農業生產企業及收儲運環節等都納入監管范圍,明確農產品生產經營者應當對其生產經營的農產品質量安全負責,落實主體責任。所以,生產經營主體應該主動對其生產的農產品進行農殘檢測,通過建立專屬農殘速測實驗室,做到自控自檢。
(2)加強農產品質量安全監管。加強市場準入銜接,推動承諾達標合格證制度實施,強化各部門協作配合,形成合力,推動食用農產品質量安全水平再上一個新的臺階。具體有以下3點建議。①加強源頭治理。劃清農產品管控區域,厘清部門職責,強化監管力度,推動農業地方標準的制定和修定。②加強全程管控。加強“三前”環節監管,對農產品收貯運環節監管的模糊地帶要強化管控措施,有效規避監管盲區存在,提高監管效力。③強化責任落實。推動食用農產品承諾達標合格證制度實施,充分發揮其作用,打好溯源憑證基礎,一旦發現問題農產品,即可追溯具體的生產經營主體和生產 產地。
(3)建立健全快速檢測體系,培養壯大檢測技術人員隊伍。依托縣、鄉兩級農產品質檢體系基礎,盤活擱置不用的農殘速測實驗設備。加強檢測人員技術培訓,打造隊伍壯大、崗位穩定、技術過硬的基層農殘快速檢測體系[5]。可創新工作模式,嘗試檢測技術進村、縣鄉兩級聯合檢測、不同區域交叉檢測等方式,調動農產品生產企業、合作社、家庭農場以及個體農戶等生產經營主體的農殘檢測積極主動性,為農殘速測助力農產品質量安全注入 活力。
(4)假陽性的規避。為避免檢測結果假陽性的產生,應提高檢測技術人員水平,規范操作,嚴格選擇性能穩定的檢測試劑。對于較易產生假陽性的檢測樣品,在前處理階段,要分別進行不同的操作 處理[6]。
通過實踐表明,農藥殘留快速檢測技術有效指導了農產品安全生產,是農產品質量安全監管的有效技術支撐,為產業振興提供了安全保障,可以為農業高質量發展保駕護航。