傅春霞
2002 年,習近平同志在景寧縣調研時指出“畬族自治縣全國只有一個,是景寧最大的特色,畬鄉的特色要把它充分展示出來”。黨的二十大報告將“實現全體人民共同富?!绷袨橹袊浆F代化的本質要求之一。近日,按照省委組織部關于開展學習貫徹黨的二十大精神爭先示范行動部署要求,我以共富工坊作為組織工作助跑共同富裕的有力抓手,利用3天時間,經過蹲點調研分析得出當前共富工坊在孵化、經營、轉型升級三個階段存在的六大突出問題,立足“突出畬鄉特色、利于文化傳承、帶富畬漢群眾、提供共富樣本”定位,梳理形成《共富工坊規范化孵化建設提升24條流程規范》《“畬味系列”共富工坊孵化建設提升規劃》,針對性提出“5+N”畬味系列共富工坊孵化建設提升思路建議,讓小工坊成為民族地區共同富裕大平臺。
上下“一盤棋”,畬味抓“孵化”。凡謀之道,周密為寶。針對工坊孵化過程中,“民族+”工坊占比少、畬味凸顯不夠濃厚,工坊分布“小而散”、集成規劃不夠充分的問題,提出合理規劃、精準布局,部門聯動、集成推進的破題思路。堅持民族化、品牌化理念,考慮畬族人口分布、畬族文化傳承、民族村分布、主導產業發展等,合理規劃、統一分類,重點打造畬技藝、畬文創、畬小吃、畬習俗、畬醫藥等“畬味系列”共富工坊,并適時擴充。設置產品展示一條街,注重工坊品牌、logo、風格、標準等方面統一,從裝修風格、行業規范等方面形成可參照、可推廣的建設規范,濃厚畬味。加強部門聯動,定期更新“五張清單”,集中部門人力、物力、財力,按照“利于傳承、補齊空缺、打造精品”,提前聯動謀劃工坊孵化提升項目,按照職能領域明確職責,分頭推進、集中指導、統一驗收。將部門參與度納入各單位黨委(黨組)抓基層黨建季度考評和年度評審,壓實責任。目前,共孵化建設“畬味系列”共富工坊9家,謀劃項目8個。
管育“常態化”,閉環抓“運營”。部門參與重在經常、制度建設重在落地。針對工坊運營過程中,主體參與不夠到位、閉環機制不夠健全的問題,提出明確主體、專業運營,制度落地、常態幫扶的運營方式。明確強村公司為工坊建設管理和常態運維主體,通過部門指導推進、企業提供平臺、村級組織參與、技能人才請進、青年創客加入等,提升工坊管理專業性和可持續性。根據工坊業務拓展,制定合理的參與和分配制度,提高各方積極性和配合度。堅持問題和實用導向,常態化開展強村公司、企業主、鄉鎮、工坊工人等群體培訓,不斷提升經營管理水平。健全完善每日一問診、每周一坐診、每月一復診、每季一會診、每年一回診“五個診”機制,即每日由紅色管家“線上”“線下”實時收集問題需求、監測運營情況;設立技能、金融等服務聯絡站,每周固定為工坊提供專業指導;每月對工坊問題辦理反饋進行“回頭看”,及時了解進度和成效;每季依托黨建例會,集中對普遍性問題進行會商解決;年終進行滿意度測評,結合村民、企業主、主管部門意見,評選示范型、普惠性、引領型工坊,推動各項管理制度真正落地見效。
黨建“強引領”,聯動抓“升級”。統一思想聚合力、黨建聯建架橋梁。針對工坊轉型升級過程中,企業群眾思想站位不夠統一、黨建聯建效應不夠明顯的問題,提出多方引導、形成共識,黨建聯建、點面開花的提升思路。通過推進共建企業黨的組織覆蓋和工作覆蓋,在工坊建立黨支部、黨小組等方式,加強對工坊政治引領、監督管理,提高社會責任感和參與積極性。以村黨組織為主,發揮婦聯、團委、老年協會等群團組織群眾工作優勢,常態化做好村民溝通引導,及時消除誤會,為工坊轉型升級爭取最大支持。集成部門資源,實現跨區域、跨產業、跨行業的聯建合作,為工坊提供食品安全認證、商標注冊、標準化生產、用地審批等方面指導服務。創新形式載體,探索工坊+文旅、工坊+研學、工坊+直播等“工坊+”系列,讓“小工坊”實現產業大集成、群眾廣受益。如,深垟多肉共富工坊與縣文化和廣電旅游體育局、文旅集團、縣委宣傳部等建立黨建聯建,共同開發研學、旅游等產業,產品上架“畬鄉非遺共富”系統,實現集中展示和線上銷售。
下一步,景寧縣將充分利用此次調研成果,按照畬技藝、畬文創、畬小吃、畬習俗、畬醫藥五大“畬味系列”共富工坊類型,在原有9家“民族+”工坊基礎上,重點孵化、規范和提升首批17家工坊,以“小工坊”推動文化大傳承、群眾大共富、產業大振興。