以新時代黨建引領基層治理現代化

屠新永

黨的二十大報告提出，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興是黨的中心任務。堅持黨的領導是實現中國式現代化的本質要求。紹興市柯橋區楊汛橋街道始終堅持系統性思維，立足“搶抓臨空機遇攻堅二次創業”工作目標，不斷強化“大黨建”工作理念，將黨建“勢能”高效轉化為治理“效能”，切實推進街道各項工作高質量發展。

點上激活，以黨員先鋒匯聚發展動能。只有永葆共產黨員的純潔性和先進性，才能確保偉大工程和偉大事業協同推進。楊汛橋街道深入實施“紅色根脈強基工程”，全面加強基層黨組織書記隊伍建設，進一步發揚“金牌書記”的品牌作用，通過建立結對幫扶機制，以“頭雁效應”激發“群雁活力”。結合社區升級改造、黨建陣地建設等契機，積極推進黨代表工作室建設，推動黨代表履職常態化，力爭實現全街道黨代表駐聯幫扶、示范引領“工作”和“陣地”兩個全覆蓋。深化黨員政治素質全鏈條提升工程，推動黨史學習教育常態化、長效化，近年來組織各級黨員參加黨課培訓30余次，參觀調研紅色研學基地8次，進一步提高了廣大黨員干部的思想站位，強化了“學”的意識。以落實黨組織、黨員到村社“雙報到”工作機制為抓手，打造“聞‘汛’而動”黨員志愿服務品牌，開展了抗疫情、保平安、創文明等系列主題黨日活動，顯著提升廣大黨員干部社會責任感。

線上延伸，以創新制勝提升發展質量。必須大力破解黨建和業務線工作“兩張皮”的瓶頸，做好“黨建+”創新文章，提升黨建與業務融合的廣度、深度和力度。5月，杭紹臨空經濟一體化發展示范區紹興片區獲批設立，楊汛橋作為其中重要一隅，明確了“產城融合、同城共享”的發展目標。7月，楊汛橋街道和蕭山區新塘街道簽訂《杭紹特別合作共富聯建框架協議》，正式成立融杭聯建，明確了“七個共建”：共建季度（半年度）兩地主要領導會商機制、共建“一江兩岸、共富聯建”樣板、共建“常態化+”疫情防控合作機制、共建“產業合作”政企交流平臺、共建“文化走親”鎮村交流平臺、共建規劃交通市政等基礎設施、共建年輕干部培養互派掛職平臺。9月，楊汛橋街道主動破解發展中土地資源制約的難題，積極與錢清街道對接，首批派遣6名專班人員到錢清街道蹲點學習經驗，探索因地制宜的拆遷模式。人才是科技創新之魂，是推動高質量發展的“第一資源”。楊汛橋街道始終堅持“首位戰略”，拓展更多渠道的引才方式，通過項目引才、產業引才、借力鄉賢以才引才等方式，形成“百川歸?！钡男赂窬?；建設更具吸引力的人才平臺，積極發揮本地高校、科研平臺、用人主體等方面的作用，大力支持校企聯合、重點實驗室、企業技術中心建設，結合蒲蕩夏先行村創建打造鄉村人才創業園；建立更大力度的激勵創新制度，完善市場化引才獎勵機制、班子成員聯系高層次人才制度，從而優化人才服務。

面上推進，以變革重塑賦能整體智治。全面建強上下貫通、執行有力的組織體系，必須持續放大數字化改革效應，通過強化“智治”支撐提升基層治理水平。楊汛橋街道將“浙里興村治社”場景應用作為基層治理重要抓手，通過建立鎮村兩套工作專班、線上線下兩套培訓體系和指數任務兩張通報清單，讓工作任務高效流轉，成效指標一目了然。截至目前，楊汛橋街道自上而下派單710件，已完成696件，完成率超98%；自下而上反饋問題177件，目前均已完成閉環。同時配合“浙里紅色根脈強基系統”“浙里干部之家”等系統性平臺全面貫通健全民情通達機制，實現對村社干部、機關干部、大綜合一體化執法隊伍實績的動態跟蹤考核。在網格治理中注入黨建力量，迭代升級“141”體系，優化“1+3+N”網格工作模式，充分發揮網格作用，以“最小單元”凝聚“最強力量”。目前，楊汛橋街道共劃分網格72個，微網格388個，網格黨組織基本做到全覆蓋。針對鄉村消防安全短板，楊汛橋街道深化新時代“楓橋經驗”，在全力加強硬件投入之余，自主開發“碼上消防系統”，組建22個村居志愿者消防隊，開展多次志愿消防隊業務技能大比武，打通農村消防安全“最后一公里”。