黨建信息化管理在黨建工作中的應用

于玥 大慶油田有限責任公司第一采油廠黨委組織部

互聯網信息科技的迅猛發展，使其在黨建管理工作中的應用優勢愈加凸顯，黨建信息化管理成為未來必然的發展趨勢。在黨建基層管理工作中如何更好地應用信息技術，是新時代發展的客觀要求，也是改革創新黨建管理的必然需求。

一、黨建信息化管理的重要現實意義

黨建信息化管理進一步擴展了黨的服務職能，提升了基層黨組織的服務水平，具備重要的現實意義。第一，創新黨建工作理念。黨建信息化管理以互聯網平臺為依托，具備透明、開放、平等等特點，縮短制作周期，擴大了傳播信息量，信息傳播及時，具有較高的時效性，對于基層黨建工作中發生的各類情況、出現各類問題都可以進行及時的溝通反饋與匯報等，可以推進黨建工作更好地發展。第二，推進黨組織建設。信息化管理一方面可以推進企業黨建管理工作方面的創新，另一方面還可以創新與豐富黨組織工作的載體。使各個地域的黨建工作可以同步登錄、操作，即時實現信息的共享。第三，強化了黨組織內部民主性，優化黨的作風，信息化管理增加了企業黨委決策程序的公開性、公正性、透明性，改變了往常僅僅有部分領導參與黨建決策的情況，給予了每一位黨員干部的知情權，提升企業內部員工凝聚力。對外，利用信息化平臺可以更好地公開各項黨務工作，為更好地開展黨務監督工作提供條件。

二、企業黨建信息化管理工作現狀

（一）黨建信息化管理平臺

1.全國基層黨組織黨員信息庫

全國基層黨組織黨員信息庫，以下簡稱全國庫，是收錄全國絕大部分黨員信息的全國性平臺，信息的保密性、嚴密性強，是其他單位與油田在黨建工作上的重要信息交流系統。該系統收錄了全國范圍的絕大部分黨組織及黨員，是黨員在全國黨員數據庫的重要源數據。只要是國內記錄在系統內的黨組織，都能查到；只要是該系統內的黨組織關系變動都有跡可循。日常工作中，最常用到的就是黨員的調入調出，在保障了黨員信息的準確性后，黨員關系的轉入轉出，通過在全國庫的操作具有了權威性，也是黨組織關系變動的重要依據。

2.黨建信息化平臺

如果說全國基層黨組織黨員信息庫是“對外”，那么黨建信息化平臺（鐵人先鋒）就是“對內”了。鐵人先鋒是集合管理、學習、推廣于一體的黨務系統平臺。在黨務管理上，三會一課的線上錄入、黨務信息的維護、黨組織關系的轉入轉出、黨費統計等黨務管理系統，直接讓黨建管理工作更加系統、更加輕便，一些工作甚至可以通過手機完成辦公，大大提升了黨務管理人員的工作效率。在線上學習上，鐵人先鋒收錄了大量黨建公開課、黨史學習教育多媒體，更內置了十套題庫供用戶隨時學習、隨時考試，促進黨員之間相互交流，學習相關知識，提升了黨建工作效率，激發了黨建工作活力。在推廣上，鐵人先鋒會定期開設專欄，征集并推廣優秀的黨建案例和生動的黨員事跡，為黨員提供新的活動平臺、活動載體，從而激發黨員的參與熱情。

3.中國共產黨黨務管理信息系統

中國共產黨黨務管理信息系統-廣東版，以下簡稱廣東庫。廣東庫作為一款單機黨內統計軟件，其存在的意義就是黨內統計。無論是專項統計還是年報統計，廣東庫都可以智能的、快速完成統計工作，形成各類匯總表。并且具備核查及反查功能，智能化單項查找功能，智能化篩選功能。和鐵人先鋒與全國庫不同，廣東庫更側重的不是時效性與權威性，而是數據的準確性。日常黨建工作中，最多最雜的就是針對黨員、黨組織信息的各類統計，廣東庫的存在不僅方便了年終的年報統計工作，也大大提高了這類日常工作的效率，更加適應黨建工作動態化管理的要求。

（二）取得的成效

現階段，國企黨建信息化管理已經取得較大成效，一方面，其開創了黨員管理新途徑，相比傳統紙質表+金字塔結構的管理模式，網絡化+扁平化結構的管理模式更加適合新時代黨建工作管理的實際需求，全國基層黨組織黨員信息庫的應用為企業提供了結構清楚、層次分明、信息全面、更新及時的黨干部管理平臺，有效解決了很多問題，保障了黨內統計年報更新的及時性，黨員關系轉接更加高效化、準確化，更好地將黨的了領導與企業生產經營進行了統一，充分發揮黨的政治優勢[1]；另一方面，提高了企業黨內教育的有效性。黨建信息化建設充分利用網絡平臺，包括共產黨員網、學習強國、智慧黨建、企業微信公眾號黨建模塊等，豐富了黨員學習黨建知識渠道。這些學習平臺上匯集了習近平總書記關于改革發展、內政、外交、國防、治黨、治國、治軍、經濟發展等多方面的重要論述，及時對中央、地方重大的熱點新聞、時事政治進行了報道，對于內部的一些黨建活動、先進典型等進行宣傳，對于一些工作經驗進行了推廣等，賦予了企業黨員更豐富的學習資源，不僅提升了黨員對黨的理論知識、基本路線、基本方略的認同感，還強化了其對社會主義核心價值觀、優秀傳統文化的學習，提升了其道德修養及文化水平，推進了企業黨員干部隊伍及企業自身的持續發展。

三、黨建信息化管理存在的問題

（一）黨建信息化管理平臺間的協調性有待提升

伴隨信息技術的進步，企業在黨建信息化管理工作上應用了除全國基層黨組織黨員信息庫、黨建信息化平臺、中國共產黨黨務管理信息系統等信息化平臺外，還在企業的微信公眾號、企業官方網站、企業手機app上都創建了黨建專欄，信息化的管理模式為企業有效提升黨建工作質量與效率發揮重大作用，但是每個平臺的信息化管理程度存在較大差異性，管理水平也參差不齊，比如對于黨建信息化管理平臺上，其基本是針對企業內部，停留在內部局域網內，而全國基層黨組織黨員信息庫則針對全國范圍，這就導致兩個系統之間難以進行數據的轉換。起初，企業都在全國基層黨組織黨員信息系統中開展信息化管理工作，涉及的軟硬件均有專門的科技公司設計開發，制定專業的信息化人員對平臺進行維護、管理等，而企業的黨務管理信息系統則是由另外一家科技公司開發設計，并由相關人員進行維護與管理，以上兩套系統因設計單位、專項性、開發環境等不同，導致二者之間的數據難以進行有效轉換，這就導致企業黨建資源整合困難、信息共享性差等一些缺陷，最終對企業黨建信息化管理與發展產生一定阻礙。

（二）企業黨建信息化管理人員技術能力有待提升

在國企黨建工作管理中，大部分工作者是企業的管理者，盡管其管理經驗豐富，但是很多人缺乏信息技術素養，難以對信息化管理系統進行充分利用，尤其是“互聯網+”時代下，企業很多黨建管理工作人員的信息技術能力難以與“互聯網+”同步，導致黨建信息化管理水平不高。主要表現在以下幾點：第一，專職人員匱乏。對于很多企業，基層黨支部書記及黨務人員均存在交叉任職的狀況，企業更加重視的是生產和經營，導致黨建工作者更加注重企業生產工作，難以分配出足夠的時間來開展黨建，致使黨建信息化人才十分匱乏；第二，黨務人員不足，盡管我黨非常重視黨建工作，也針對各個企業提出了要求，尤其是國有企業，但是企業內部很多骨干人員認為從事生產經營工作更能體現自身的價值，一些企業對黨務人員培訓不足、不重視，對其信息化能力培訓缺乏長遠性規劃，培訓缺乏連貫性，對企業骨干人員的引導不足；第三，企業黨務人員流動頻繁，受企業自身生產、經營等形勢的影響，企業黨員、黨務工作者的流動性相對較大，對于黨支部書記一般也會兩年進行一次調崗，導致企業中比較缺乏成熟型的黨務工作者[2]。最后，企業在黨建信息化人才的引進與培養方面也顯出不足。一方面，人才的培養需要花費財力、時間等，不僅不會給企業帶來利潤，還需要企業設置人才培養資金，尤其在人才引進方面，還要為其在企業創造一定的發展空間，提高其融入黨建信息化工作的熱情，現階段，不管是企業或是黨建部門都難以滿足引進人才的需求。

（三）黨建信息化管理缺乏完善的保障機制

首先，企業黨建信息化管理系統缺乏專業的維護者，國企內既具備豐富的黨建管理知識，又能夠熟練掌握信息化管理系統的人員非常匱乏，相關管理者僅僅能夠開展基本的功能操作，無法對信息化管理系統進行及時更新與日常維護。而企業信息化管理人才雖然具備較高的信息化技能水平，但是卻缺乏黨建相關業務知識，難以密切結合黨務對系統進行更新與改良。其次，信息系統運行與評價體系不完善。作為企業黨員了解參與黨內事務的關鍵性渠道，作為群眾民主參與、監督的重要方式，因企業黨建信息化管理中信息運行體系不完善，黨建信息管理通常是黨務管理部門工作者管理操作與使用，致使企業很多黨員但不對黨內事務出現不知道、不了解的問題。在評價體系上，進一步完善考核體系可以保障黨建信息管理的順利開展，包括信息化建設評價、優化建議評價、建設成效評價、黨組織工作質量評價、工作方法評價等，但是很多國企在實際工作中僅僅是使用評價結果，沒有把“以人為本”的理念融合進去，在獎懲評價上，僅僅是簡單機械性排名，難以發揮評價的實際作用，不利于黨建信息化管理。

四、黨建信息化管理的優化路徑

（一）強化各管理平臺的互通與信息共享

對國企各個黨建信息化管理平臺進行整合，充分應用現代云計算機技術及電子化平臺實現對黨員、黨務相關工作信息的快速收集整合，實現各信息平臺之間的交互互通，實現企業資源節約，具體來講可以從以下幾方面做起：第一，創新黨建工作方式，充分利用“互聯網+”、云計算等現代技術，創建綜合性黨建信息管理平臺，在實現黨建業務信息綜合性管理的基礎上，實現黨建學習、管理、溝通、服務等各個功能一體化。信息化迅猛發展大時代下，信息化發展已經成為新時代下各項工作管理發展的必然趨勢，但是因很多過去對黨建信息化管理系統持封閉性管理思想，阻礙了信息化管理的發展，企業各個管理部門之間信息難以共享、信息不同步，黨員管理信息數據冗雜，相關管理者工作量增多，比如在黨員人事信息管理時工作者在基層黨組織黨員信息庫中錄入后，該需要在黨建信息化平臺及黨務管理信息系統中進行再次錄入，為節約資源，提高工作效率，不同管理系統應創建互通機制，實現數據標準接口的統一與信息共享，最終形成一個科學、有效、安全、方便的信息協作的網絡化管理體系，降低黨建管理工作成本，提升工作效率。

（二）創建一支高素養的黨建信息化管理建設人才隊伍

利用嚴格的培訓考核機制及人才選拔機制，努力創建出一支對黨忠誠，對黨建業務精通，對現代信息技術熟練的高素養人才隊伍，有效推進企業黨建信息化建設。新時期，信息技術已經成為各行業企業發展的重要工具，實現黨建信息化高質量發展是新時期企業現代化管理中關鍵部分，國有企業需要適應信息化時代的要求，對于年輕黨務干部及時開展相關業務、信息技術、黨建知識等培訓工作，使其熟練掌握黨建業務的基礎上，具備較高的信息技術、現代科技成果等應用技能，有效提高自身綜合素養，適應新時期國企發展目標及相關要求，承擔起企業黨建信息化建設的重大任務。另外，在黨組織基層單位，要注重以人才選拔的公開透明性、培訓方式的趣味性，探索創建黨建信息化管理示范項目，通過“點”帶“面”及榜樣的方式，培養出一批高素質的、優秀的可以把黨建信息化和生產經營同步提升的綜合型人才隊伍。

（三）完善企業黨建信息化管理保障機制

首先，國企應對黨建信息化管理給予高度重視，將其劃歸進全年重點工作任務，保障其與生產目標、業務目標、經營目標等同步。強化“一崗雙責”，明確黨建信息化工作專門的負責人，保障其協調、有序進行，在經費投入上給予保障，人員配備上必須合理。黨建信息化管理平臺不僅僅在建設期需要資金投入，在后期維護中需要投入一定成本，企業必須舍得投入。企業可以采取第三方平臺+企業特色模塊的模式進行運作，打造符合企業現實需求的智能化、綜合化、高效化黨建信息化管理平臺，同時配備合理的人才，不僅僅要掌握豐富的黨建業務知識，還要熟練信息化、現代科技等相關技能，確保企業黨建信息化順利、高效開展[3]。另外，還要進一步強化黨建信息化工作的安全管理，大數據云計算環境下，國企黨建信息化管理安全機制不再局限于網絡物理性隔離，網絡的開放性及共享性等特點，給黨建管理帶來便利的同時，也給其信息安全帶來一定威脅。因此，企業應進一步完善黨建信息安全考核與評價機制，完善相關功能，利用全面性的監控機制，使用國家信用度高的產品、系統構架等，創建高安全等級的身份認證技術，嚴格按照規范開展黨建信息化管理業務，制定系統操作統一標準，保障系統安全穩定運行。強化黨建信息化工作考核體系建設，融合“以人為本”的理念，靈活考核方式，以信息化實際應用能力、實戰中發現及解決問題的能力等作為考評指標，提升黨務工作者自我學習與提升的積極性，推進企業黨建信息化工作的標準化、規范化發展。

五、結語

黨建信息化管理是黨建工作在新常態下的客觀發展趨勢，未來也許會有更加方便的軟件，但萬變不離其宗。搞好各類黨建平臺的使用，也是全面搞好黨建信息化管理工作的重要橋梁。這是未來大時代黨建工作的客觀趨勢，也是提升黨建工作實效的必經之路。