岳池：以“松綁減負”行動激揚干事新活力

楊智淋 李世政

“之前，我們鎮上平時每周都有幾次檢查，工作人員都不夠分配。現在同類工作都是聯合督查組統籌督查，不僅督查目標更加清晰，干部壓力也小了許多。”近日，面對前來回訪的岳池縣紀委監委干部，該縣顧縣鎮黨政辦主任游湖對“松綁減負”行動豎起了大拇指。

此前，因該鎮示范基地較多、交通較為便捷，迎接各級部門監督檢查偏多，其中來自農業方面的檢查尤其多，種植、畜牧、農業環保等10余項工作，都涉及現場督查和報資料，給鎮村帶來較重的迎檢負擔。

在日常走訪發現該問題后，該縣紀委監委及時排查可能存在的形式主義、官僚主義問題，梳理形成問題清單，督促行業部門認真開展評估立行立改，切實減輕基層負擔。

今年以來，結合省紀委監委大抓基層黨風廉政建設的工作理念，岳池縣紀委監委扭住干部干事精氣神這個關鍵要素，持續推動監督探頭向下，著力發現并解決基層干部反映強烈的監督檢查偏多等各類負擔過重問題，不斷以“松綁減負”行動激揚干事新活力。

找準問題癥結 精準界定范圍

為基層減負，岳池首先從摸清病灶做起。今年初，該縣紀委監委聯合縣目標績效辦成立調研組，采取調查問卷、實地訪談、走訪了解等多種方式，深入基層一線開展調研發現，顧縣鎮反映的監督檢查過多問題具有一定的代表性。

正如有的基層干部反映，曾一天接到13份迎檢通知，均要求鎮主要領導陪同，不僅領導犯了難，通知參會的干部也頭疼不已。

“干部隊伍是推動地方經濟社會發展和各項決策部署有效落實的關鍵要素，如果迎檢過多占用工作精力，勢必影響其他中心工作的順利推進。”岳池縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任王海波說，如何讓監督檢查精準高效地發揮出督促工作落實的效果，成為該縣的關切。

結合前期調研情況，該縣紀委監委與縣委辦等部門強化聯動協作，推動出臺年度縣級督查檢查考核計劃，對擬開展的督查檢查事項實行審批備案管理，切實減少不必要、不科學的督查考核事項，明確對未納入計劃或未經審批備案擅自開展督查檢查的單位，堅決通報批評。

今年以來，該縣全年計劃督查考核事項34項，已開展16項，正在開展11項，印發督查通報9期，濫檢查現象得到有效遏制。

在從源頭明確督查事項的基礎上，該縣紀委監委還整合“室組地”多方力量，對有關工作落實情況開展“回頭看”，點對點反饋具體問題的同時，更注重深挖問題背后折射出的共性作風問題，查處形式主義、官僚主義問題19起、處理28人，其中黨紀政務處分12人、誡勉16人。

發揮信息優勢 激發干事動能

除此之外，運用信息化平臺提升監督檢查工作質效也成為岳池的努力方向。

該縣顧縣鎮羊山湖村是省級鄉村治理示范村和岳池“中藥材+農旅”產業發展示范點，村上工程項目多、投入資金大，面臨的檢查任務也較重。

結合該村實際，綜合面上摸排情況，岳池縣紀委監委推動該縣農業農村局聯合農商銀行開發農村集體“三資”監管平臺，把農業口項目、資金等情況在大數據平臺上直觀晾曬出來，讓相關行業部門足不出單位就可以實時了解基層工作動態，有效減少了督查頻次和資料報送，既為羊山湖村松了綁，更為該縣其他所有面臨同類督查事項的地方減了負。

對于減負帶來的轉變，該縣興隆鎮龍王井村村干部林素瓊就深有體會。“現在最直觀的感受就是在辦公室待的時間少了，去田間地頭的次數多了，原來填表造冊的時間可以拿來投入到解決基層實際問題中去了。”

讓更多干部從迎檢中解放出來，把精力花在推動各項工作任務落實上，正是該縣紀委監委的工作指向。

“當前，要監督推動拼經濟搞建設的有力推進，就要切實為干部松綁減負，以組織的擔當作為鼓勵干部拿出拼的韌勁、干的擔當。”該縣紀委副書記、縣監委副主任朱華說。

在“松綁減負”行動的縱深推動下，越來越多的干部在重大項目建設一線主動作為，或提供要素保障、或解決實際問題，成為推動該縣經濟社會發展的重要變量。

以生物醫藥產業發展為例，緊扣打造“川渝合作生物醫藥城”的具體定位，該縣紀委監委打出松綁減負、精準問責等系列組合拳，全力激發干部干事動能，推動該項工作取得突破性進展。今年1—10月，該縣生物醫藥產業實現產值63.4億元，有力支撐了縣域經濟的高質量發展。