淡麗
“視頻中反映出摩尼鎮龔山村小農水項目建而不管,溝渠長久失修、堵塞,沒有發揮灌溉作用的問題,請問職能部門清楚這樣的情況嗎?”日前,瀘州市全媒體直播“陽光問廉”節目,曝光了敘永縣部分小農水灌溉工程沒有有效發揮作用的問題。
經該縣紀委監委的跟蹤督辦,相關職能部門成立了工作專班,完成了施工圖設計,對垮塌溝渠進行加固維修,新修溝渠1000米,讓“停擺”的小農水灌溉項目再次投入使用。
今年以來,敘永縣紀委監委緊扣過渡期目標任務,以政治監督為統領,貫通日常監督、專項監督,按照項目化推進、清單化管理的思路做實做細精準監督,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,為鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接保駕護航。
制定“一表三單”? 厘清工作重點
“政治監督是推動重大決策部署落地落實的重要舉措,我們在推進政治監督具體化精準化長效化上下了很大功夫,也探索出一系列行之有效的做法。”敘永縣紀委監委有關負責人介紹,為進一步厘清工作任務,該縣紀委監委圍繞鄉村振興實施的重點項目建設、資金使用管理、防止返貧監測、幫扶力量穩定等7類51項重點任務,制定《年度督查任務表》,細化63條監督檢查事項,形成《固定化監督檢查清單》。同時,緊扣各單位黨委(黨組)主體責任、“一把手”第一責任人責任和領導班子及其成員“一崗雙責”,梳理5類23項具體監督事項,形成《常態化監督檢查清單》,根據臨時性工作制定《差異化監督檢查清單》,形成監督檢查“一表三單”,作為紀檢監察干部開展政治監督工作的“工作指引”。
在該縣羅漢林鄉村振興產業融合示范園項目建設中,規范當地群眾擺攤設點經營,就是該縣紀委監委對照監督清單開展走訪監督,推動提升項目實施質量的有效實踐。
“景色確實很巴適,就是小商販影響了整體效果。”
“當地群眾到處擺攤設點,垃圾清運不及時,影響了環境衛生。”今年上半年,該縣紀委監委聯合相關紀檢監察組和分水鎮紀委,對部分游客和企業進行隨機調研時,混亂的擺攤設點成為“槽點”。該問題隨即反饋到分水鎮。
為了全方位保障游客良好的旅行體驗,分水鎮立即專題研究,從宣傳教育和環境治理兩個方面入手,規劃設定集中交易點,加強入戶宣傳,引導當地群眾到集中交易點規范擺攤、文明經營。同時,在人流量集中的時間節點,組織鎮村干部巡查指導,確保問題第一時間發現、第一時間整改。露營基地、鄉友食堂、特色小吃……廣大游客在羅漢林獲得了全方位的旅游體驗,也帶動當地群眾增收。
“不出遠門打工,在家門口做小生意就能達到小康水平。”對于此前常年外出務工的分水鎮分水村群眾宋三妹來說,項目的實施為她帶來的不只是家門口的就業,更給了她陪伴孩子健康成長的寶貴機會。
整合工作力量?精準釋放監督效能
據悉,為進一步提升監督推動解決問題的精準性和實效性,敘永縣紀委監委依托“室組地”片區協作模式,建立縣紀委監委領導班子定期調度督辦、7個紀檢監察室和15個派駐紀檢監察組直接監督、23個鄉鎮紀檢組織協作配合、有關職能部門協同協作的監督機制,采取“四不兩直”的方式,深入重大項目、關鍵領域和環節,對照“三張清單”開展精準監督,推動解決實際問題59個,制發督查通報2期,發放紀律檢查建議書3份。
“作為一個紀檢‘小白,我只要對照清單逐項落實,就能夠很好地完成監督任務。”敘永縣紀委監委駐縣住建局紀檢監察組新任干部王遠利說。
敘永縣敘永鎮紅巖村是全省鄉村振興重點村,定峰茶業作為該村集體經濟的支柱,在進行廠房擴建和技改升級后,成為全縣集體經濟發展的樣板。然而,經濟效益提高了,公司財務、收益分紅的公開透明也成了當地群眾監督的重點。
“都說集體公司掙錢,但是賬目也沒公開,錢究竟用到哪里去了?”紅巖村黨風政風監督員韋宏方在工作中收集到群眾反映。鎮紀委立即組織人員開展走訪核實,發現村上將經濟收益用于基礎設施建設,但是沒有將明細進行公開,導致了群眾的誤解。
“重點村就應該重點監督,公開、透明、公正,才能保障鄉村振興各項部署落到實處、發揮效益。”敘永縣紀委監委將信訪反映多、項目工程多、涉農資金和扶貧資金多的20個村作為提級監督村。整合縣、鎮、村紀檢監察力量和301名基層黨風政風監督員,組建鄉村振興“項目監督團”“彝漢監督團”,圍繞村級公開、群眾訴求收集解決、“小微”項目建設、惠農惠民資金管理使用、基層干部紀律作風等內容,采取“專班靠前監督找問題、監督小分隊常態跟進抓整改”的日常監督工作模式,每季度開展交叉督查。
今年來,通過交叉督查反饋整改問題205個,“回頭看”發現整改不到位問題17個,直查直辦問題線索11件,問責黨員干部20名。