職業教育對接信息技術應用創新產業的基本路徑*

王凱 許珊 周平

天津渤海職業技術學院 天津 300402

1 職業教育主動對接信創產業的深度思考

1.1 傳統行業的發展正在迎接數字化轉型和國產化替代的雙重挑戰

數字經濟為處于整體下行壓力下的全球經濟，提供了復蘇和增長的重要驅動力，2020年建設數字中國被提升到了國家發展戰略高度。然而，自2018年以來外部環境對中國科技發展的遏制，對我國經濟持續高質量發展提出了嚴峻的考驗[1]。為了沖破封鎖，國家將信創產業作為新一代信息技術發展的核心納入國家發展戰略，中國信創產業在基礎硬件、基礎軟件、行業應用軟件、信息安全等領域進入了發展的黃金時期。

發展環境的變化，逼迫傳統行業要同時面對數字化轉型和國產化替代所引發的生存挑戰，這對于傳統行業而言是一個顛覆性的轉變過程。企業在數字化時代所面臨的生存壓力和發展壓力勢必會傳導到職業教育領域，職業教育需要站在中國產業數字化變革的框架下思考未來的發展問題。基于未來中國數字化變革所演化出來的新型產業生態，來探討職業教育與信創產業建立緊密協作關系的路徑與策略。

1.2 數字化時代職業院校同樣面臨被產業變革淘汰的風險

產業結構調整正在持續影響著職業教育的生存狀態，產業數字化加速變革的趨勢，正在從根本上改變制造業生產本身，物理制造系統和數字化制造系統之間的邊界已經被打破，傳統產業與數字經濟的融合創新是未來發展的主流[2-3]。

新一輪產業革命的速度之快遠遠超越了普通人的想象，市場對中低端人才的需求在迅速消退并達到飽和，職業教育長期習慣的生態環境正在變化。職業教育的人才供給與知識服務是影響中國產業結構轉型的重要因素。如果不能適應產業形態的變化，職業院校同樣面臨被產業變革淘汰的風險。

2 職業教育對接信創產業是迎接數字化挑戰的重要途徑

職業教育迎接新一輪的產業結構變革，就無法脫離信創產業的結構性支持，這也是職業教育在面對數字化挑戰時需要與信創產業協作的根本原因。

2.1 信創產業的發展對中國的數字化有重要的意義

信創產業是中國完成數字化變革的基本前提，中國產業結構在高端領域的缺失，更造成了中國市場對國外信息技術產品的高度依賴。2020年中國芯片進口超過了3500億美元，創下了歷史的新高占到了全球半導體銷售額的79.7%，其中中國企業只制造了83億美元，我國芯片的自給率僅為5.9%[4-5]。信創產業的持續發展才能有效控制對海外信息技術市場的過度依賴，中國在各個領域開啟的數字化進程能否順利推進，都依賴于中國自己的信息技術生態能夠提供適宜的生長環境。

信創產業是保障中國完成數字化變革的安全基石，由于核心技術的不足，我國網絡信息安全的形勢日益嚴峻起來，大量出現的網絡信息安全事件嚴重危及中國各領域的穩定與發展。信創產業的發展正是從信息技術的底層出發，構建中國自主、安全、可控的信息技術產業生態，這是數字中國戰略能夠順利實現的安全基石。

信創產業是通向未來智能化時代的必經之路，數字經濟對傳統經濟的改造日趨深入，驅動著全球數據量高速增長，數據結構復雜度不斷提高，2020年中國數據總量達到12ZB，同比增長了50%[6]。各個產業領域的數據開始資產化并賦能自身的發展，海量數據中蘊含的價值被深度挖掘出來成為發展的新動能。數字化的發展過程對于中國在基礎芯片、基礎軟件領域有效供給提出了更高的要求。未來只有在中國基礎芯片和基礎軟件領域得到充分發展的條件下，中國的高端智能化產業才能獲得持續生長的生態環境，這些先決條件都需要依靠中國信創產業的持續發展才能得以實現。

2.2 信創產業可以為職業教育提供全新的發展勢能

“信創”代表了中國正在發展的信息技術產業生態體系，在國家戰略的支持下不斷取得進步，主要產品已經從“基本可用”向“好用易用”階段大幅度的邁進[7]。2014年9月國家集成電路產業基金正式成立，在芯片制造、設計和封測領域分別投資了311億、163億和70億，已經擁有了華為海思、展訊等一批達到世界先進水平的龍頭企業[8]。國產操作系統與數據庫等基礎軟件產品也形成了比較完備的研發與應用環境，自主的軟件生態基本形成。

中國信息技術產業的知識和經驗都匯集于信創產業集群，信息技術產業是高度依賴知識生產驅動的產業。信創產業在芯片、基礎軟件及其延伸的上下游產業領域，不斷突破核心基礎關鍵技術，建立自主的核心知識體系、工具體系、產品體系和生產體系。

信創產業擁有持續解決傳統產業數字化過程中出現的各類關鍵問題的能力，產業的數字化是一個持續漸進的發展過程，是對產業鏈上下游的全要素進行數字化升級、轉型和再造。企業需要不斷面對轉型過程中出現的問題而尋找新的解決方案。傳統產業的數字化過程需要較長時間而且困難重重，在這樣的背景下，中國信息技術產業、科技創新平臺、高等院校為傳統行業的數字化賦能就變得異常重要。

職業教育面對數字化轉型同樣會存在工具集缺失、方向不明確、成功案例不足等嚴重制約發展的核心問題，在持續的變革中，職業院校能否獲得數字化產業的支持，成為產業數字化過程的參與者才是發展的關鍵。在數字化這一領域中，職業教育首先是學習者而后才能成為參與者，進而發揮自身的專業優勢并與信創產業實現深度的融合，重新架構自己在未來產業生態中的核心價值體系。

3 信創產業為職業教育提供了哪些發展機會和對接路徑

信創產業是一個發展潛力巨大產業體系，在中國完整產業體系的支持下，信創產業會不斷突破核心技術的壁壘并促進產業鏈的生長[9]。中國社會數字化轉型的基本戰略，也為信創產業的發展奠定了廣闊的發展空間。信創產業的持續發展會給職業教育帶來全新的發展機會。

3.1 信創產業快速發展的產業鏈條產生了大量社會資源參與協作的機會

中國在信息技術產業發展上的不均衡，形成了長期以來的高端信息技術供給不足，過度依賴海外市場供給的狀況。信創產業經過多年的積累和開拓，在基礎通用芯片、操作系統、數據庫、信息安全等核心領域已經實現了突破，雖然產業鏈條正在快速成長，但仍然存在大量的缺失環節，建立以基礎芯片和基礎軟件為核心的完整產業鏈還需要一個較為長期的過程。這為中國的企業、研究機構、高等院校提供了大量參與信創產業發展的機會。

從國產芯片制造到國產操作系統的開發都對應于一條相應的產業鏈條，而且這一鏈條中的任何一個節點，都會擴展衍生出一個新的產業鏈條，信創產業會逐步形成一個復雜龐大的產業生態體系。職業教育可以根據自身的優勢，產業鏈的主要領域及其衍生的外圍領域尋找適合自己的生態位，從而參與到信創產業體系的演化過程之中。

3.2 信創產業將會催生中國特色的信息技術生態

信創產業的發展不僅會形成中國自主且完整的信息技術產業鏈條，不斷積累的創新將會逐漸發展演化出全新的信息技術生態體系，這一生態將會在諸多領域形成不一樣的發展路徑[10]。一直以來依靠大規模引進和消化先進技術的發展模式，在復雜多變的外部環境下，逐漸演變成為以自主創新為主的發展模式，其自身不斷迭代發展的結果就是形成自己獨特的生態體系。

職業教育與信創產業的結合，就為職業教育擺脫路徑依賴創造了條件。盡快吸收和掌握信創產業的技術體系，是培養未來數字化人才的必經之路。從另一角度而言，中國信息技術體系的發展才剛剛開始，還遠未達到飽和的程度。職業教育在這一時期最重要的不是接受單向的輸入，而是要憑借自己對各個產業領域的知識儲備，發揮愿意試錯勇于創新的開放精神，積極參與到數字化工具體系的建設之中。

3.3 信創產業從生產規模化向服務規模化轉換的過程需要職業教育的參與

近幾年信創產業取得了顯著的發展成果，但中國信息技術產業與海外成熟產業體系之間的差距依然很大。在基礎硬件和基礎軟件兩個關鍵領域，信創產業現階段的發展任務仍是集中在解決核心技術產品的大規模量產問題，我們還需要投入巨大的努力用于構建完整的產業鏈條。產業鏈條的不斷成長，就必然會要求信創產業發展出與之匹配的大規模服務能力。

信創產業離不開應用作為發展的原動力，應用不僅能夠帶動核心技術的持續創新和迭代，更能夠為中國傳統行業的數字化賦能，僅僅以替代為目標就失去了產業發展的戰略格局[11-12]。信創的產品體系要在金融、能源、工控、電信、醫療、交通、教育等重要行業和關鍵領域應用，就需要盡快構建起數量龐大的基礎應用和中、高級應用開發型人才群體，形成與產業規模向匹配的大規模應用服務能力。以應用為主體的發展路徑會為職業教育帶來更多的發展機會，職業教育可以參與到眾多以應用需求為核心目標的技術開發項目之中，引導優質的技術資源與教育資源結合，推動中國的職業教育體系轉型服務信創產業發展的人才需要。

3.4 促進國產化信息技術與傳統產業的結合，構建行業數字化應用場景

信創產業的成長正在為中國企業提供日益豐富的數字化工具產品，但影響中國企業實現數字化轉型的難題依舊存在。一方面信創產業的數字化工具體系還在發展之中，產品還需要在應用場景內進行不斷的完善和發展。另一個重要的方面是，中國企業對國產信息技術體系缺乏認知的現實，造成了企業對國產技術裝備的不了解和不信任。直接替換現有的成熟系統，并同步開展數字化改造對企業而言包含了過高的技術風險[13]。企業內部普遍缺乏熟悉國產信息技術體系的數字化專業人才也是不能忽視的問題。信創產業與眾多的傳統產業的結合是大勢所趨，也是中國自主解決產業數字化變革的現實選擇。未來在應用層面打通信創產業與傳統產業的過程，為職業教育參與中國數字化變革提供了重要的機遇。

4 結束語

職業教育經歷多年的發展，建立了非常深厚的行業背景和知識積累。相對于信創領域的科技企業，更熟悉中國的傳統產業，對于新一代的信息技術如何與傳統產業的結合有較深入的認識，并具備在特定行業領域進行相關探索的條件。職業教育本身沒有傳統企業需要考慮的諸多限制條件，能夠更容易的接受和吸納尚不成熟的國產信息技術體系。職業教育比較開放的學術環境，也更易于在服務產業發展和構建數字化人才培養體系的雙重意義下，建立更多基于國產自主技術架構下的產業數字化應用場景，為信創產業與傳統產業的結合提供一個有力的支點。