企業黨建思政工作與企業文化建設的融合路徑

□ 濟南 朱文峰 白新宇

黨的十八大以來，習近平總書記針對國有企業改革發展和黨的建設發表一系列重要講話，為深入推進新時代國有企業改革發展提供了強大的思想武器和科學的行動指南。今年是深化國企改革的關鍵一年，山東中建城市發展有限公司是由中國建筑股份有限公司旗下骨干子企業中建八局牽頭，與中建資本、山東高速集團、濟南軌交集團合資組建的資源整合平臺和綜合性產業發展實體企業，是中建集團、中建八局探索推進“央地融合”的重要載體，對于深化國企改革具有深遠意義和示范作用?！把氲厝诤稀辈皇呛唵蔚刈黾臃?，而是通過深化戰略合作，發揮各方在管理、技術、品牌、資源等特色優勢領域的乘數效應，形成機制穩定、溝通順暢、業務相通、股權相聯、發展相融的事業共同體。公司深入貫徹總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述，與各股東精誠合作、規范經營，優勢互補、互利共贏。

公司成立以來，堅持黨建引領，為奮斗者賦能，賡續鐵軍血脈，為擔當者擔當。在上級黨委的有力指導下，公司黨委快速進入角色，“建架構、搭班子、定機制、謀戰略”，緊扣“基礎構建、市場拓展”兩大年度主題， 主動融入中建八局“637”戰略布局，開展黨群“六大建設工程”，即“政治引領·紅心城發、固本強基·先鋒城發、學廉于?！で屣L城發、黨群共筑·融心城發、興企育人·青春城發、涵養文化·奮斗城發”，將打勝仗作為永恒追求，全力拼搏、全速奔跑。付出就有回報。公司先后斬獲“廣廈獎、山東省泰山杯、平安工地、山東省工人先鋒號、山東省五一勞動獎章、山東省住建系統全員創新企業”等省市級榮譽30余項。

一、勇擔新使命，開啟國有企業高質量黨建新篇章

1.堅持黨的領導，舉旗定向，將政治優勢轉化為治理優勢。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深化兩個“一以貫之”，堅決貫徹上級黨委決策部署，將企業發展融入全局發展和區域戰略，公司黨委統籌部署，召開專題學習會議，印發《宣貫二十大精神實施方案》，明確任務舉措；各級黨組織快速學習，創新“十學舉措”，納入第一議題、中心組學習、專題讀書班、三會一課等活動五十余次，覆蓋1400余人次。突出全員高效，領導班子先學一步、學深一層，帶頭談體會、談感想，創新編制《形勢任務教育口袋書》，為全體黨員干部發放專題學習書籍1200余冊。公司與分公司兩級領導班子深入基層聯系點講授專題黨課，把貫徹落實二十大精神與部署實際業務深度結合。

充分發揮黨委“把方向、管大局、保落實”領導作用，實現黨建入公司章程，建立兩級黨委“第一議題”制度、中心組學習制度，落實“兩個責任制”，從制度上旗幟鮮明地擁護“兩個確立”。建立“三規則四清單”，審議決策重大議題222項，把黨的核心作用貫徹于決策全過程。公司黨委科學研判內外部發展形勢，制定發布“2022-2025 發展規劃”，明確了“打造國內一流投資運營服務商”的戰略方向。健全領導體制，堅持“雙向進入、交叉任職”，落實“一肩挑”，并配備專職副書記，完成黨的干部配置標準要求，不斷在完善企業治理中堅持黨的領導，確保公司發展始終沿著正確政治方面前進。

持續強化兩級領導班子建設，全面學習宣貫黨的二十大精神，組織專題學習、專家授課，落實基層聯系點制度和“第一議題”制度，確保班子有激情、在狀態。開展“三大提升”，推進“六專行動”，注重兩級領導班子思想建設，編發《“第一議題”學習簡報》11 期，將企業發展深度融入黨的號召、上級黨委戰略和地方實際，切實將政治優勢轉為企業治理優勢。

2.堅持融入中心，釋放活力，將組織優勢轉化為發展優勢?？焖偻晟苹鶎咏M織，在上級黨委指導下，公司各級基層黨組織應建盡建；黨組織關系整建制遷移，加強了屬地聯系。編制“黨建工作責任制、黨風廉政建設責任制”考核清單，差異化設置二級單位《黨建工作責任書》，逐級簽訂《一崗雙責責任書》，完善了考核評價體系。圍繞投資拓展、優質履約、人才培養、創優創效等，制定百余項提升措施，提升支部組織力，發表國家級黨建期刊論文2篇。

抓好基礎黨建?？焖倥鋫潼h群力量，高效完成兩級黨群工作體系搭建。借助中建集團“建證”、“黨建E通”系統，徹底解決黨員管理的歷史遺留問題，夯實黨建基礎；重點辦好黨務干部培訓班，與山東省直機關工委、省市工會、團委等搭建交流平臺，多手段提升專兼職黨務干部素質能力，十名優秀年輕干部獲評省市級“建設工匠”“安全標兵”“創新能手”。探索“新型業務黨建”課題，培育“齊魯先鋒”等黨建子品牌。與駐地單位聯建共建，搭建“黨建+金融”“黨建+產業招商”合作平臺，提升黨建價值。

緊緊圍繞生產經營抓黨建，積極響應山東“強省會”“黃河流域生態保護和高質量發展”戰略，黨建與中心工作同向發力，在投資拓展、項目履約、現金流管控、金融創新中，爭做黨員先鋒、淬煉投資鐵軍。獲取省內重點地市4個項目，貨值儲備再上新高，超額完成拓展任務；深度跟蹤整線工程、標桿項目，推動紅色力量轉化為發展動能。

堅持“四同步、四對接”，公司黨委在劃轉組建中堅持“快調整、穩過渡、求實效”原則，把支部建在一線，以爭創五型五類黨支部為載體，打造了一批“立得住、叫得響、傳得開”的黨建品牌。黨員帶頭戰疫情、搶節點、保安全，按時交付住宅兩千余套，為業主打造溫馨家園；137天高效交付濟南最大防疫隔離工程兩千余間隔離病房，在抗疫大考中展現了“城發力量”，彰顯了堅強的基層戰斗堡壘作用。

3.深化作風建設，奮斗擔當，將紀律優勢轉化為管理優勢。落實全面從嚴治黨，壓實黨建責任制和黨風廉政建設責任制，深化“四責協同”機制，逐級簽訂責任書，一體推進“三不”體制機制。開展黨風廉政宣教季，深入推進“作風建設深化年”，創新“點穴式”督導調研，強化“六種意識”、錘煉“六種作風”，即“強化政治意識，在起航發展中加強政治作風；強化本領意識，在工作推進中追求卓越作風；強化責任意識，在攻堅克難中比拼擔當作風；強化宗旨意識，在深入群眾中錘煉服務作風；強化奮斗意識，在提質增效中大興實干作風；強化廉潔意識，在廉政建設中展現紀律作風?！贝蛟臁八男捻椖俊薄詈谩皟€字訣”，嚴守“勤儉節約”的恒心，建“證”價值創造新發展；錘煉“金剛鉆”，信守“爭先創先”的匠心，建“證”追求卓越新突破；鍛造“硬骨頭”，堅守“使命必達”的決心，建“證”鐵軍精神新作為；培養“實干家”，恪守“專業敬業”的赤心，建“證”踔厲奮發新篇章。健全完善大監督體系，把全面從嚴治黨與企業發展有機結合。

堅持黨管干部、黨管人才，堅持20字標準，建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。高效完成公司與分公司兩級總部定崗定編，搭建高目標牽引的績效薪酬體系，持續導向奮斗，營造奮斗擔當的良好氛圍。評選優秀共產黨員、先進基層黨組織，彰顯表率帶頭作用和先鋒模范作用。

4.強化群團建設，齊心奮進，將基層優勢轉化為發展優勢。建章立制搭框架。召開公司首次職代會、團代會，快速調整健全工會、共青團組織。探索培育“融心筑城”工會品牌，強化基礎管理。依托勞模創新工作室，獲取“新技術、新材料、新工藝”專利證書20余項、軟件著作權證書一項、發表核心期刊論文十余篇。

立功競賽促發展，聯動省市工會，舉辦“鐵軍杯”勞動競賽8場、“安全生產月”暨“安康杯”競賽9場，積極參與山東省重點工程建設創先爭優勞動競賽、中建八局黃河流域（濟南）勞動競賽、上海市立功競賽等，促進重點工程建設，一次性獲評8項建設系統重點工程勞動競賽榮譽，居全省“住建單位”前列。舉辦公司首屆“金點子”大賽、安全講師大賽等，覆蓋員工一千余人；邀請山東省物協、省市工會等指導參與首屆物業服務技能大賽，在省內物業行業產生了良好的示范效應。

青年建功展風采。系統組織開展“建團百年”系列活動與“建證未來”青年精神素養提升工程，開展“優秀·習慣·成長”等主題團日活動五十余場。組建項目交付、抗疫等多支青年突擊隊，開展青年崗位建功，獲評局級“號手崗隊”榮譽 7項；建立健全覆蓋應屆新員工的導師帶徒機制，舉辦“青年成才分享會”，引領廣大員工爭做“內核青年”。

深化央地共建，聯合地方政府、國有銀行等單位合力構建央地統籌發展的新格局。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的獨特優勢。公司各級黨組織砥礪初心使命，筑牢“根魂”優勢，以高質量黨建引領高質量發展。弘揚勞動精神、勞模精神和工匠精神，聯動省市工會和群團組織，搭建服務職工、服務生產經營平臺，開展競賽性活動，最大限度地凝聚發展力量。

二、淬煉新鐵軍，打造城發特色的企業文化品牌

公司作為中建八局牽頭成立的資源整合平臺和綜合性產業發展實體企業，承擔著“引領未來發展、轉型升級的專業支撐、經濟效益的產出支撐、創新創投的孵化支撐”的重要使命。從企業文化建設上，公司既承續著中建八局光榮的紅色血脈，又秉持著與生俱來的創新基因。

作為初創公司，公司最急需、最必要、最應快速統一的價值觀，均要指向“價值創造”，即：一切工作的開展，都要圍繞黨建引領、價值創造、產生利潤、培育品牌溢價等來開展。鑒于此，公司企業文化理念設計，便發展出“融合文化”和“務實文化”，并輔以其他必要的文化元素和文化理念，來共同為“價值創造”目標的實現提供強有力的精神動力和思想支撐。

1.以融合之道凝聚奮進力量。中建八局的文化內涵源于三種文化，分別是誕生于部隊的鐵軍文化，軍魂匠心、家國情懷、令行禁止、使命必達的鐵軍傳承；起步于山東，重感情、講誠信、勇擔當的齊魯文化；成長于上海，包容、開放、精細、契約精神、追求品質的海派文化。山東中建城市發展有限公司，是由中建八局旗下相關投資平臺公司的三個區域機構整合而來，代表著不同單位、不同地區的融合，是八局企業文化的生動縮影。公司始終堅持文化塑魂，傳承鐵軍文化，厚植紅色基因，以“海納百川、大氣謙和”的胸懷，加快推進文化融合，不斷豐富提升企業品牌，以文化育人、以品牌聚人，匯聚起眾志成城、干事創業的磅礴力量推進文化鑄魂。

倡導融合文化，是基于公司人員構成多元化的思考。因來自不同的業務板塊，公司員工的文化認知與傳統國有建筑企業之間倡導的文化氛圍迥異。因此，公司倡導開放包容、兼收并蓄的多元文化，“來了就是城發人”，強調融合文化，互融共促。融合文化的主要價值取向是，建立全體員工共同的公司文化身份自我認知，消除因來源渠道差異而形成的文化差異，實現各業務板塊之間文化融合、人員流動順暢、配合默契、彼此認同。

文化氛圍塑造上，公司聚焦以下四個方面：一是人員流動機制：多維度盤點人力資源，釋放人力資源效能，實現四大板塊人員的合理調配，在“人的流動”上確保有科學穩定的機制支撐。二是培訓培養機制：在培訓設置上，培養了一批各板塊的內訓師，確保有密集且高效的“內容強輸出”，從員工對“全業務內容”的熟悉上尋找認同感，突出“交叉融合”。三是軟環境塑造：文化體育娛樂活動的組織上，有意識地去消弭不同團隊之間的區隔，淡化員工來源，突出統一性和共同體意識。四是文化產品矩陣：公司持續豐富完善包括公司宣傳片、微電影、畫冊、展廳、人物故事集等文化產品矩陣，強化全體員工的“城發人”身份認知。

2.以務實之風提升發展質效?；诳冃蚝凸ぷ髯黠L的思考，公司大力倡導務實文化。一方面，公司倡導“以奮斗者為本、為擔當者擔當、讓實干者有為有位”的人力資源管理理念，公司的薪酬體系設計、績效考核、干部人事任用、榮譽傾斜、政策制定等“點的錨定”，全部積極配合公司“面的支撐”，以高目標牽引和高績效導向，以實績論英雄、讓數據說話，確保完成公司各項任務目標。另一方面，務實的另一層含義，就是要在實際工作中，化繁為簡、去粗取精，摒棄不必要的繁冗附加，更不要空洞虛浮的理論支撐，匯報工作要倡導直指矛盾、開門見山、切中要害，把問題和措施說清楚，一切往實里做。

務實文化的基本價值取向是，以高目標牽引，實現整體團隊績效的有效提升，具體體現在“以肯干事體現擔當”，知重負重、無私奉獻；“以會干事體現能力”，堅持理論聯系實際，遵循客觀規律，堅持實踐實干；“以干成事體現價值”，樹立正確業績觀，把各項工作往實里做、往實效處做。

在務實文化氛圍營造上，公司主要聚焦四個方面：一是指標設定的合理性：業績指標的設定既有“高目標牽引”的屬性，適當體現“壓擔子”，也合理拉開差距，“踮踮腳，夠得著”，不要“宏偉目標壓垮奮斗希望”。二是強調考核的公平性：確保各項考核指標的科學合理，特別是強化任務分解和過程考核，確保全年整體工作節奏緊湊可控。三是強調獎罰的原則性：重獎重罰，大膽獎罰，及時兌現，讓實干者得實惠，旗幟鮮明、原則立場堅定，通過轅門立木，樹立公信度。四是突出鮮明的導向性：對形式主義堅決說“不”，對那些匯報工作冠冕堂皇、避重就輕的人，對那些做事花里胡哨、穿衣戴帽的行為，敢于當面批評，紅臉出汗。

3.傳承鐵軍文化，實現“黨建+文化”互融共促。經過努力探索，公司圍繞實現高質量發展主題，持續推進黨建思政工作與企業文化建設相互融合，在國有建筑企業中摸索出了一條行之有效的工作路徑。

內部經營管理上，公司在黨建工作中始終突出“令行禁止、使命必達”的八局鐵軍文化作風，通過領導班子建設、基層黨建、主題黨日活動等多種形式，讓全體干部員工凝心聚力，牢固樹立雷厲風行的作風，說了就算、定了就干，立說立行，不推不拖，不等不靠，體現的是硬朗的軍人作風和“五鐵精神”。對上級的政策規定、對黨委的決策部署，對集體決議了的事情，堅決擁護、堅決執行、有令則行、有禁則止，絕不打折扣。倡導培養“十不員工”——布置工作不容置疑，面對困難不屈不撓，接受任務不講條件，分析原因不談客觀，執行任務不打折扣，配合工作不遺余力，溝通協調不講理由，完成工作不留遺憾，檢討失誤不推責任，匯報工作不拖不壓，切實成為“勤思考、重實踐、強結果”的員工。

對外品牌建設上，結合黨建宣傳工作，公司積極探索培育“中建城市發展”品牌，規范統一品牌形象，折頁、畫冊、形象片，多管齊下，豐富品宣載體。積極溝通對接中央級媒體、省級媒體宣傳陣地，城發品牌在主流媒體中強勢“出圈”，為公司各項主營業務開展營造了良好的輿論氛圍。另外，公司將在上級黨委的堅強領導下，圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展，進一步探索黨建思政工作與企業文化建設的融合路徑，為企業高質量發展提供更加強大的軟實力支撐。