依法履職盡責奮力推動新時代清遠跨越式高質量發展

清遠市人大常委會黨組副書記、副主任 劉漢球

這次學習主題突出、內容豐富，讓我們對人大的發展歷程、重要性質、地位作用、政策知識有了更加深入理解和全面掌握。要做好新時代地方人大工作，有幾點認識和體會。

一要始終把堅持黨對人大工作的全面領導作為最高政治原則。近年來，我們每年堅持向市委及時報告年度工作要點以及立法、監督、代表工作等專項工作計劃，向市委匯報黨組工作開展情況，重大事項及時請示報告。同時，切實發揮好常委會黨組把方向、管大局、保落實作用，定期聽取機關黨組以及各工委、辦公室工作匯報，督促推動重大工作落地見效。下一步，我們將堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，筑牢做好人大工作的思想根基。嚴格落實黨領導人大工作的制度規定，確保人大工作始終在黨的領導下進行。

二要在圍繞中心服務大局中展現人大擔當作為。緊緊圍繞市委中心工作和人民群眾所思所盼所愿謀劃人大工作，做到市委工作重心和群眾關心關注關切在哪里，人大就跟進到哪里，作用就發揮到哪里。接下來，我們將始終牢記習近平總書記視察廣東、視察清遠的重要講話重要指示精神，緊緊圍繞高質量發展這一首要任務，推動區域協調發展、破解城鄉二元結構這個關鍵，牽頭統籌抓好“三鐵工程”等重大項目、重點工作，積極助力清遠緊密對接融入粵港澳大灣區建設。

三要突出人大主責主業推動高質量發展。其一，注重提高立法質量。我們緊貼市委中心工作和地方急需，7年里共制定9部地方性實體法規，其中《清遠市村莊規劃建設管理條例》《清遠市城鄉基層網格化服務管理條例》走在全省前列，都是相關領域的廣東省首創。其二，注重豐富監督形式方法，提升監督剛性和實效。近年來，我們先后有《打出監督組合拳 助力破解“垃圾圍村”難題》等2個工作案例入選“全省十大環保監督優秀案例”，推動市區黑臭水體整治工作等3個案例被評為“全省人大工作優秀實務案例”。其三，注重依法行使重大事項決定權。在全省率先開展民生實事人大代表票決制，并實現了市縣鎮人大代表票決民生實事三級全覆蓋，這一經驗做法被第八屆中國民生發展論壇評為“2020民生示范工程”。其四，注重發揮縣鄉人大職能作用。制定印發《關于推進全市人大代表聯絡站標準化、規范化、常態化建設的工作方案》和《清遠市人大代表聯絡站常態化運行工作指引》，持續深化代表聯絡站“三化”建設，探索建立了中小企業代表聯絡站、工業園區代表聯絡站、省際跨區域代表聯絡站等一批特色代表聯絡站，打造了一批工作品牌、創新亮點。2018年以來，清遠連續5年有縣鄉人大工作案例入選“全省縣鄉人大工作創新案例”。今后，我們將始終緊扣中心、緊貼民心，進一步發揮人大立法、監督、決定、代表工作等職能作用，為推動高質量發展貢獻人大智慧和力量。

四要充分發揮人大制度在發展全過程人民民主的載體作用。我們認真用好、落實好“雙聯系”制度，著力抓好代表議案建議內容和辦理“兩個高質量”。探索建立“人大代表網格化聯系服務群眾”工作機制，發揮代表在踐行全過程人民民主中的重要作用，相關經驗做法被全國人大刊物登載，時任廣東省委李希書記、時任廣東省人大常委會主任李玉妹均作出批示予以肯定。著力豐富代表活動，充分發揮人大代表作用。每年7月份組織開展“更好發揮人大代表作用”主題活動，組織動員代表響應市委號召，積極投身防汛救災、“百縣千鎮萬村”工程、五大百億農業產業、綠美廣東生態建設、“人大代表林”捐樹植樹活動等，以實際行動展現代表擔當。今后，我們將繼續充分發揮人民代表大會制度重要載體作用，探索更多更好的經驗做法，譜寫全過程人民民主清遠新篇章。

五要扎實推進“四個機關”建設。我們堅持用政治建設引領機關各項建設，大力加強制度建設、作風建設、信息化建設等，不斷提升常委會機關服務大局能力和工作水平。2017以來，常委會機關先后被廣東省委評為“依法治省先進單位”，成功創建廣東省文明單位等。今后，我們將始終按照“四個機關”新定位、新要求，不斷加強人大及其常委會自身建設，努力打造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的新時代人大機關?！?/p>